實(shí)現(xiàn)初心和使命的必由之路：成功開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路

在深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)世界和平與發(fā)展的潮流，1978年底黨的十一屆三中全會(huì)宣布實(shí)施改革開(kāi)放政策，從此開(kāi)始走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。四十年來(lái)，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)著從基本溫飽到總體小康再到全面小康的飛躍，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)的重大飛躍，中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌、中國(guó)社會(huì)的面貌、中國(guó)人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了根本改變。

中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾說(shuō)過(guò)一句很有名的話：“摸著石頭過(guò)河。”對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放是一個(gè)全新的事物，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可循，前進(jìn)的每一步都需要探索。

中國(guó)的改革首先是在農(nóng)村取得突破的。1978年，安徽發(fā)生百年不遇的特大旱災(zāi)，受災(zāi)農(nóng)民吃飯成了大問(wèn)題。為幫助農(nóng)民渡過(guò)難關(guān)，中共安徽省委決定將集體撂荒的土地借給農(nóng)民耕種，收獲歸自己所有。這一措施有效地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，結(jié)果不僅戰(zhàn)勝了當(dāng)年的旱災(zāi)，而且收獲超過(guò)正常年景。受此啟發(fā)，安徽和全國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)地嘗試一種新辦法，其后來(lái)被統(tǒng)稱為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。在農(nóng)村改革取得突破的鼓舞下，城市經(jīng)濟(jì)體制改革也全面展開(kāi)，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制一統(tǒng)天下的格局，改變企業(yè)原先的單一所有制結(jié)構(gòu)，形成以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)形式的所有制格局。1982年9月，黨的十二大制定全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。以此為標(biāo)志，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開(kāi)。

1981年的深圳蛇口港灣大道通信山

2018年的深圳蛇口港灣大道通信山

與改革同步，對(duì)外開(kāi)放工作也正式啟動(dòng)。在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的決策。黨的十一屆三中全會(huì)后，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的醞釀，中共中央、國(guó)務(wù)院決定把廣東、福建兩省作為對(duì)外開(kāi)放的試點(diǎn)，允許這兩個(gè)沿海省份在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1980年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，并在深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)城市首先建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。自此之后，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放逐步形成了多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的開(kāi)放新格局。在這個(gè)過(guò)程中，一大批中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)陸續(xù)涌現(xiàn)。這不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化步伐，而且大大增強(qiáng)了中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

經(jīng)歷了自1978年底以來(lái)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了增量式發(fā)展。但是，直至1992年前，中國(guó)的改革究竟應(yīng)當(dāng)朝哪個(gè)方向走？它是以完善原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，還是以建立新型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)？人們的看法并不是一致的，爭(zhēng)論很多。20世紀(jì)80年代末，中國(guó)的改革進(jìn)入一個(gè)艱難的階段，長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”造成了相當(dāng)多的問(wèn)題，“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”之爭(zhēng)隨之更加激烈，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主”的觀點(diǎn)又重新流行起來(lái)。當(dāng)中國(guó)的改革有可能迷失方向的時(shí)候，鄧小平再次發(fā)揮了巨大作用。1992年初，他在視察南方的談話中明確指出，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題，不要以為，一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義。鄧小平南方談話消除了人們心中的疑慮和困惑，又一次解放了人們的思想。1992年黨的十四大正式提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。這標(biāo)志著中國(guó)的改革開(kāi)放告別了“摸著石頭過(guò)河”的階段。

中國(guó)的改革開(kāi)放也是一場(chǎng)全面的社會(huì)變革，改革不僅限于經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域，也包括文化和社會(huì)領(lǐng)域。改革開(kāi)放初期，教育、科技、文化領(lǐng)域率先開(kāi)展對(duì)外交流。進(jìn)入全面改革階段后，對(duì)以高度集中統(tǒng)一為特征的計(jì)劃管理體制的改革不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推開(kāi)，也逐步向科技、教育、文化等領(lǐng)域延伸。隨著科技與教育體制改革的啟動(dòng)，中國(guó)的科技和教育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，國(guó)家科技實(shí)力和人才綜合國(guó)力有了很大的提高。與此同時(shí)，文藝和體育事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。在文學(xué)藝術(shù)方面，黨積極貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作優(yōu)秀作品，弘揚(yáng)中華民族的愛(ài)國(guó)主義精神和傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)人民群眾的社會(huì)責(zé)任感和良好的社會(huì)風(fēng)尚。隨著人民生活水平的提高，中國(guó)的出版、影視、娛樂(lè)、體育等事業(yè)都呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。這些都極大地豐富了人民的精神文化追求，也為推動(dòng)健康中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，國(guó)家財(cái)政實(shí)力也有了很大增長(zhǎng)，于是黨提出了全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。千百年來(lái)，過(guò)上小康生活是中國(guó)老百姓的理想和追求。1979年底，鄧小平在會(huì)見(jiàn)國(guó)外客人時(shí)，用“小康”一詞描繪了中國(guó)所追求的現(xiàn)代化。此后，他又提出了更為具體的設(shè)想，這就是從1981年開(kāi)始到20世紀(jì)末，用20年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番，總量達(dá)到1萬(wàn)億美元，人均 800～1000美元，進(jìn)入小康社會(huì)。在此基礎(chǔ)上，黨的十三大又提出“三步走”戰(zhàn)略，進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)。至2000年，中國(guó)的GDP總量達(dá)人民幣8.94萬(wàn)億元（超過(guò)1萬(wàn)億美元），居世界第六位。按人均來(lái)算，GDP首次超過(guò)800美元。這標(biāo)志著中國(guó)人民的生活水平，在短短20年左右時(shí)間里，完成了由貧困到溫飽，又由溫飽到小康的兩個(gè)歷史性跨越。雖然人民生活總體達(dá)到了小康水平，但中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，這時(shí)達(dá)到的小康還是“低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康”。為此，2002年11月黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，即在本世紀(jì)頭20年，要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段努力，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家即全面建設(shè)小康社會(huì)。黨的十六大之后，黨中央逐步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。2006年黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的五大任務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)了全面小康的愿景，展示了普通中國(guó)人向往的美好的社會(huì)環(huán)境。然而，要把這一美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，黨還必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民繼續(xù)奮斗，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制的改革和創(chuàng)新。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨銳意推行改革，不斷求實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)取得舉世矚目的成就。這些成就可以稱得上是人類歷史上的“奇跡”，不僅使13億中國(guó)人過(guò)上了“小康”生活，也為世界上其他發(fā)展中國(guó)家提供了可借鑒的發(fā)展模式。