森林浙江展風(fēng)姿

多年來，江山市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“兩山”理論，在省關(guān)注森林委員會、省林業(yè)局的關(guān)心與厚愛下，大力開展“森林江山”“彩化江山”建設(shè)，先后獲得全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、全國綠化造林百佳縣、全國綠化先進集體、國家森林城市等10多項“國字號”金名片，成為全省為數(shù)不多的擁有仙霞嶺省級自然保護區(qū)、仙霞國家森林公園、江山港省級濕地公園“一區(qū)兩園”的縣級市。

把創(chuàng)建國家森林城市作為發(fā)展大戰(zhàn)略來謀劃。堅持一張藍圖繪到底，2009年，江山編制了國家森林城市創(chuàng)建工作方案和總體規(guī)劃，10多年來咬定目標不放松，持之以恒按照規(guī)劃和方案要求抓好落實，十年磨一劍，最終提前一年多成功創(chuàng)建國家森林城市。堅持一任接著一任干到底，歷屆市委、市政府高度重視綠化工作，早在2003年就全面啟動綠化示范村創(chuàng)建，2008年又轟轟烈烈地開展了“312”城鄉(xiāng)綠化運動，當(dāng)年江山就成為第一批省級森林城市。10年間，江山森林覆蓋率從67.1%提高到70.6%，城區(qū)綠化覆蓋率從37.6%提高到45.8%，人均公園綠地面積從9.8平方米提高到12.1平方米，完成了一次國土綠化的“華麗轉(zhuǎn)身”。堅持一套體系管到底，逐漸形成了一整套行之有效的創(chuàng)建工作機制。在宣傳發(fā)動上，走群眾路線、調(diào)動群眾積極性，形成人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。在共享共建上，采用村集體、企業(yè)、個人合伙等方式，土地、苗木、資金入股等模式，引導(dǎo)社會力量參與，共享綠化成果。在資金投入上，江山建立項目資金整合一點、財政預(yù)算一點、受益業(yè)主投資一點、招商項目籌集一點的多元化資金投入機制，累計投入資金10.65億元。

把創(chuàng)建國家森林城市作為大花園建設(shè)重要任務(wù)來推進。堅持高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進，串點成線、串珠成鏈，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體綜合森林網(wǎng)絡(luò)體系。點上出彩，按照“村在林中、房在樹中、人在綠中”要求，積極打造“半小時鄉(xiāng)村生態(tài)走廊”，成功創(chuàng)建33個省級森林村莊、100個珍貴彩色特色示范村、8000多個美麗庭院。線上成景，按照“綠隨路網(wǎng)、綠隨水網(wǎng)、綠美結(jié)合”思路，成功打造世遺江郎風(fēng)采線等6條精品生態(tài)綠線。實施總投資22.3億元的“百里須江·美麗長廊”項目，爭創(chuàng)江山港國家濕地公園。全市道路林木綠化率達95.08%，水岸林木綠化率達97.9%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達98.15%。面上開花，以提升綠化品位、美化人居環(huán)境為目標，成功承辦全省“一村萬樹”三年行動現(xiàn)場會，建成8個省級森林城鎮(zhèn)，預(yù)計2020年實現(xiàn)省級森林城鎮(zhèn)全覆蓋。

把創(chuàng)建國家森林城市作為富民大產(chǎn)業(yè)來培育。綠化是形，富民是魂。10多年來，江山始終努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和富民優(yōu)勢，全力培育了木業(yè)、獼猴桃、林下經(jīng)濟、森林旅游四大產(chǎn)業(yè)。木業(yè)方面，依托賀村鎮(zhèn)這一華東地區(qū)最大的國產(chǎn)原木集散交易中心，培育億元以上木業(yè)加工企業(yè)16家、主板上市公司1家，帶動從業(yè)人員4.5萬人，年產(chǎn)值達150億元。獼猴桃產(chǎn)業(yè)方面，依托江山獼猴桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把獼猴桃變成山區(qū)林農(nóng)致富的“黃金果”，年銷售額達9億元，江山已成為華東地區(qū)最大的主產(chǎn)地及集散地。林下經(jīng)濟方面，依托江山山區(qū)為主的地區(qū)，大力推廣林下套種中藥材、食用菌和山稻等作物，年產(chǎn)值達10多億元，基本形成“一鎮(zhèn)一特色”“一畝山萬元錢”的綠色富民林下經(jīng)濟模式。森林旅游方面，依托江山豐富的森林資源，成功引進世界排名前三、被譽為越野跑世界杯的Maxi-Race China江山100國際越野跑，每年舉辦國家體育總局中國天空跑系列賽。江山初步形成以騎行、登山、采摘、民宿等為主的全域化森林旅游體系，有力帶動村民增收致富。

下一步，江山市將認真貫徹落實本次會議精神，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)森林化、村莊園林化、通道林蔭化、水岸綠茵化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、全域景區(qū)化，為“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)和“兩個高水平”，作出江山貢獻。

近年來，長興縣和平鎮(zhèn)以森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，積極踐行“兩山”理論，不斷加快生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)發(fā)展，著力打造景美人和的和美新城。截至目前，全鎮(zhèn)森林覆蓋率為50.7%，成功獲評省級森林城鎮(zhèn)。

構(gòu)建強保障、齊參與、濃氛圍的新格局。黨政共抓強保障，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”這一主題，將森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作為中心工作來抓。專題召開全鎮(zhèn)動員大會，編制創(chuàng)森總體規(guī)劃和和平鎮(zhèn)創(chuàng)建浙江省森林城鎮(zhèn)工作方案，建立了以主要負責(zé)人為組長的創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上予以充分保障。落實責(zé)任抓推進，堅持高標準、高質(zhì)量工程建設(shè)，倒排時間計劃，掛圖作戰(zhàn)，明確任務(wù)和分工，逐一分解落實到人，形成了鎮(zhèn)、村兩級以及各職能站所各司其職、通力合作的組織體系，確保工作重點明確、組織有序。全民參與濃氛圍，始終把全民共建作為創(chuàng)森的動力源泉，積極組織開展進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭“五進”活動。通過贈苗、補助等形式，引導(dǎo)群眾開展植樹造林等生態(tài)建設(shè)活動。開展創(chuàng)森征文、攝影比賽、舉辦森林節(jié)慶等宣教活動，有效提高了群眾對于創(chuàng)森工作的知曉率和參與率。

探索全域覆蓋、整鎮(zhèn)推進、綜合治理的新模式。以實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)互聯(lián)互通為目標，全面推進城鎮(zhèn)森林和農(nóng)村綠化，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)村的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。堅持全域治理，堅持“山水林田湖草是一個生命共同體”的系統(tǒng)思想，大力推進茶園生態(tài)修復(fù)和珍貴彩色森林建設(shè)，積極推進漁業(yè)尾水處理、畜牧整治、礦山復(fù)綠等工作綜合整治，結(jié)合“四邊三化”等工作，不斷提升各類公路綠化率、河道綠化率和山地森林質(zhì)量景觀，使生態(tài)環(huán)境得到極大提升。堅持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，建設(shè)覆蓋城鎮(zhèn)森林網(wǎng)絡(luò)，新增各類公共綠地10余處，城鎮(zhèn)建成區(qū)林木覆蓋率達到26.8%。加大“一村萬樹”實施力度，新植銀杏、櫸樹等各類珍貴彩色樹種32萬余株，實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有23個行政村“一村萬樹推進村”全覆蓋，建成“一村萬樹”示范村2個、市級以上森林村莊9個，村莊綠化覆蓋率達32.3%，鄉(xiāng)村綠化美化水平得到大幅提升。堅持工程引領(lǐng)，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，投資5435萬元，實施六大創(chuàng)森綠化工程，完成綠化擴面提質(zhì)面積1.23萬畝。以項目建設(shè)為抓手，通過和興谷小鎮(zhèn)項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工程建設(shè)，新增各類綠化工程900余畝。

開辟生態(tài)富民、管控結(jié)合、優(yōu)化發(fā)展的新路徑。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興，把改善民生、共創(chuàng)共享作為創(chuàng)建初衷和根本目的，強化林業(yè)管理，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強監(jiān)督管理，堅持依法管理、保護為先，制定《茶園生態(tài)修復(fù)長效管理辦法》等多項規(guī)章制度。推進護林員隊伍改革，強化全天候巡查檢查，嚴厲打擊各類違法行為，加大古樹名木和生態(tài)公益林保護力度，守護好綠水青山，筑牢生態(tài)屏障。促進林業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強桃、梨等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，建設(shè)經(jīng)濟林7.1萬畝，年產(chǎn)值近 5.3億元。調(diào)整茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進全鎮(zhèn)6.2萬畝茶園生態(tài)修復(fù)，與珍貴彩色森林建設(shè)和“一畝山萬元錢”相結(jié)合，提升森林綜合效益。其中，2018年冬至2019年春修復(fù)茶園3萬畝，爭取到2020年修復(fù)率達100%。改造營建山核桃、楊梅等經(jīng)濟林2萬畝以上，進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，實現(xiàn)森林質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠民雙贏。弘揚森林文化，堅持大地植綠和心中播綠并重。舉辦“桃花節(jié)”“梨子節(jié)”等森林節(jié)慶活動，豐富了森林城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)涵。推動3個大型森林生態(tài)旅游休閑場所、2個生態(tài)科普教育基地建設(shè)，加快城山溝、和興谷等一批休閑旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，加快農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的有機融合發(fā)展，全面提升森林文化的培育力度，廣泛傳播生態(tài)文明理念，使鎮(zhèn)村干部和廣大百姓人人成為生態(tài)文明的踐行者、推動者。

下一步，和平鎮(zhèn)將全面落實本次會議精神，認真學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，提高政治站位，堅持綠色發(fā)展，持之以恒地改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、增進人民生態(tài)福祉、弘揚生態(tài)文明，為建設(shè)和美新城，助推鄉(xiāng)村振興、大花園建設(shè)和林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展而不懈努力奮斗。

開展森林城市創(chuàng)建，是踐行“兩山”理論、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要工作載體。諸暨市自2017年底啟動國家森林城市創(chuàng)建以來，圍繞“一心、一軸、兩翼、十廊、多點”的規(guī)劃布局，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入的創(chuàng)建格局，扎實推進森林綠地、森林鎮(zhèn)村、森林廊道、森林增彩、森林綠道、森林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑七大類45個項目建設(shè)。全市城市建成區(qū)新增綠地面積548公頃，綠化覆蓋率達41.4%；路道、河道綠化率達95%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達95%；創(chuàng)成2個省森林城鎮(zhèn)、2個紹興市森林城鎮(zhèn)、12個紹興市森林村莊。諸暨市委、市政府高度重視森林城市建設(shè)工作，2019年，將緊抓省大花園建設(shè)機遇，堅持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng)的工作理念，全面對標創(chuàng)建標準，加快補齊工作短板，全力以赴推動森林城市建設(shè)。

深化森林綠地建設(shè)行動，讓城市擁抱森林，建設(shè)“花園之城”。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域提標，持續(xù)擴大國土綠化覆蓋面，計劃新建城區(qū)綠地5500畝，造林更新1.5萬畝。在城區(qū)綠化方面，結(jié)合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建和城區(qū)“三改一拆”，建設(shè)陶朱山、高湖、浦陽江西江等生態(tài)公園綠地；豐富城區(qū)主要道路花境及綠地造型，打造“一街一景”，提升特色主題公園；加快城區(qū)邊角空地造林復(fù)綠、拆圍透綠，努力讓市民“推窗見綠、出門入園”。在鄉(xiāng)村綠化方面，以省“千萬工程”為抓手，把森林質(zhì)量提升工程融入到美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，打造沿江、沿河、沿山、沿湖美麗走廊，建設(shè)8個“一村萬樹”示范村，發(fā)展1.2萬畝珍貴彩色森林，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）彩色森林示范基地全覆蓋。在通道綠化方面，提升美麗鄉(xiāng)村景觀帶、鄉(xiāng)野農(nóng)家景觀帶、二環(huán)線、三環(huán)線等主通道綠化養(yǎng)護水平，勾連一張覆蓋全市域的“綠網(wǎng)”，建設(shè)集生態(tài)、健康、休閑于一體的花園之城。

深化森林產(chǎn)業(yè)富民行動，讓綠水青山變金山銀山，推動鄉(xiāng)村振興。把森林城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、村級經(jīng)濟削薄攻堅、全域旅游等工作融合起來，積極探索一條符合諸暨特色的“兩山”發(fā)展路徑。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，大力開展以香榧、特色水果、茶葉、毛竹為主的產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，實施品牌標準化和品質(zhì)提升工程，重點推動香榧全產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，開發(fā)香榧精加工產(chǎn)品，擴大示范帶動效應(yīng)，推動山區(qū)林農(nóng)綠色致富。充分挖掘國家森林公園、國家濕地公園、越國古都、西施故里等自然人文資源優(yōu)勢，推出更多優(yōu)質(zhì)森林休閑旅游產(chǎn)品，建成更多各美其美的古鎮(zhèn)古村，打造長三角旅游首選目的地，吸引更多國內(nèi)外游客來諸暨休閑旅游。合理利用森林資源和林地空間，積極發(fā)展和推廣林下經(jīng)濟、“一畝山萬元錢”富民模式，建成示范推廣基地3萬畝以上，綜合產(chǎn)值力爭達到3億元以上，充分體現(xiàn)示范帶動和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

深化生態(tài)文化培育工程，讓植綠護綠成為自覺行動，形成全民參與、共創(chuàng)共享格局。堅持黨政齊抓、部門聯(lián)動，把國家森林城市創(chuàng)建工作列入2019年市政府重點工作，以項目化標準、項目化手段、項目化措施狠抓推進，確保圓滿完成計劃目標任務(wù)。守好森林資源保護底線，持續(xù)提升香榧國家森林公園、五泄國家森林公園等自然保護區(qū)塊建設(shè)水平；加強古樹名木保護，對全市4.6萬株古樹開展“一樹一策”保護；強化森林隱患排查處置，做好生態(tài)公益林管理和森林火災(zāi)防控工作，努力實現(xiàn)森林火災(zāi)零發(fā)生。做好森林城市建設(shè)的宣傳發(fā)動、引導(dǎo)熏陶工作，進一步提高群眾對創(chuàng)森工作的參與率和知曉率，增強市民的綠化意識、生態(tài)意識和文明意識，促進森林文化深入人心，助推創(chuàng)建工作。

森林城市建設(shè)只有起點沒有終點，諸暨市將認真貫徹落實本次會議的重要精神，扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作，用最美的畫筆描繪好諸暨生態(tài)文明的山水長卷，讓諸暨這座城市山更綠、水更秀、產(chǎn)業(yè)更興、民眾更富、社會更文明。