基于服務(wù)理念，學(xué)校管理分析

梁聆輝

（山西省交口縣壇索中心學(xué)校 山西呂梁 032400）

基于服務(wù)理念，學(xué)校管理分析

梁聆輝

（山西省交口縣壇索中心學(xué)校 山西呂梁 032400）

服務(wù)是人類在分工協(xié)作下既為自己更為他人的一種勞動(dòng)，其主客體之間是平等互動(dòng)的關(guān)系。作為社會(huì)勞動(dòng)重要組成部分的教育也是一種服務(wù)，這種服務(wù)的提供者是學(xué)校，消費(fèi)者是學(xué)生。教育服務(wù)理論引發(fā)學(xué)校管理理念的變化，服務(wù)是教育管理的一種手段，應(yīng)成為教育管理的一項(xiàng)重要職能。學(xué)校處于市場(chǎng)環(huán)境中，校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)“管理者”，更是一個(gè)“經(jīng)營(yíng)者”。教師是學(xué)校教育產(chǎn)品的直接銷售者，以教師為切入點(diǎn)分析體現(xiàn)服務(wù)理念的學(xué)校管理策略具有重要意義。

服務(wù) 學(xué)校管理 策略

學(xué)校是教書(shū)育人的專門組織，把管理作為一種文化，在一所學(xué)校的發(fā)展中就會(huì)特別注重這方面的建設(shè)。學(xué)校文化既是一種重要的管理手段，也是一種由學(xué)校傳統(tǒng)和風(fēng)氣所構(gòu)成的價(jià)值觀。這種價(jià)值觀又構(gòu)成了學(xué)校里所有教職員工的活力、意見(jiàn)和行為的范式，并體現(xiàn)在以下管理原則和基本價(jià)值之中。[1]

一、教育管理是一種服務(wù)

根據(jù)以上對(duì)服務(wù)概念和內(nèi)涵的解析可以看出，作為社會(huì)勞動(dòng)重要組成部分的教育也是一種服務(wù)。教育服務(wù)理論是教育產(chǎn)業(yè)理論的主要內(nèi)容之一。目前，關(guān)于教育是一種產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可，但是關(guān)于教育這種產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)品”究竟是什么，卻存在不同的看法。教育服務(wù)理論的基本觀點(diǎn)認(rèn)為，教育服務(wù)是教育產(chǎn)品，教育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)是教育產(chǎn)業(yè)的核心，學(xué)校作為教育產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，其基本功能就是提供教育服務(wù)產(chǎn)品;教育服務(wù)產(chǎn)品是商品，它具有使用價(jià)值和交換價(jià)值，圍繞教育服務(wù)發(fā)生的供求雙方的交換關(guān)系形成了教育市場(chǎng);在教育市場(chǎng)中，交換雙方的主體是學(xué)校和學(xué)生。學(xué)校是教育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和提供者，學(xué)生則是教育服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)者和需求者，學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看是圍繞教育服務(wù)產(chǎn)品所發(fā)生的商品交換關(guān)系。[2]

教育服務(wù)是一個(gè)包含豐富內(nèi)涵的活動(dòng)過(guò)程，教師的課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)，學(xué)校的校園文化、環(huán)境建設(shè)等都是教育服務(wù)所涵蓋的基本要素。學(xué)校的教育教學(xué)、管理活動(dòng)是教育服務(wù)的“生產(chǎn)”，而學(xué)生的受教育活動(dòng)則是教育服務(wù)的“消費(fèi)”。學(xué)生向?qū)W校交納學(xué)費(fèi)是為了換取教育服務(wù)的消費(fèi)權(quán)，學(xué)校收取學(xué)費(fèi)就有義務(wù)向?qū)W生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，這是發(fā)生在學(xué)校與學(xué)生之間的教育服務(wù)商品的“交換”。

教育服務(wù)理論所引發(fā)的教育觀念的變化主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一，學(xué)校從“育人”的場(chǎng)所變成了“教育服務(wù)產(chǎn)品”的生產(chǎn)機(jī)構(gòu);第二，學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系從“教育者和被教育者”、“管理者和被管理者”變?yōu)榻逃?wù)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者，服務(wù)者和被服務(wù)者;第三，學(xué)校被放置在市場(chǎng)環(huán)境中，學(xué)校和學(xué)校之間的關(guān)系從合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)。以上這些觀念的變化盡管并沒(méi)有從根本上改變教育活動(dòng)本身的規(guī)律性，但足以導(dǎo)致學(xué)校管理理念的變化，教育管理過(guò)程應(yīng)該是一個(gè)為生產(chǎn)教育產(chǎn)品服務(wù)的過(guò)程。[3]

二、學(xué)校管理是一種文化

根據(jù)管理的意識(shí)形態(tài)特點(diǎn)，即從管理理論所隱含的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式的角度，管理理論從以科學(xué)主義為導(dǎo)向的“科學(xué)管理”理論，到以人本主義為導(dǎo)向的“人文管理”理論，是管理思想的飛躍。后者的本質(zhì)就是以人為本，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)共同價(jià)值觀的培育，在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造一種健康和諧的文化氛圍，使全體成員的身心能夠融入到系統(tǒng)中來(lái)，變被動(dòng)管理為自我約束，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化?！肮苋藢?shí)際上不是叫你管住人、管理人。它引申出更豐富的內(nèi)涵，如吸引人、關(guān)注人、幫助人、培養(yǎng)人、改變?nèi)?、提高人。管人?shí)際上是對(duì)人的價(jià)值的一種尊重?！被ネ萍技瘓F(tuán)CEO胡儉強(qiáng)說(shuō)：“管人不是控制、駕馭人，只知控制人的管理者，不是優(yōu)秀的管理者。”

三、體現(xiàn)服務(wù)理念的學(xué)校管理策略

當(dāng)教育服務(wù)理論把學(xué)校視作教育服務(wù)的生產(chǎn)銷售機(jī)構(gòu)時(shí)，實(shí)際上我們是把學(xué)校放在了一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中。教育管理作為教育事業(yè)的重要組成部分，其根本宗旨之一應(yīng)該是服務(wù)，服務(wù)作為一種存在是教育管理的一種手段，是教育管理的一項(xiàng)重要職能。

學(xué)校處在市場(chǎng)環(huán)境中，校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)“管理者”，更是一個(gè)“經(jīng)營(yíng)者”，如果說(shuō)“管理”是更側(cè)重于學(xué)校內(nèi)部的平面化管理，那么“經(jīng)營(yíng)”則是對(duì)教育市場(chǎng)、教育消費(fèi)者、教育產(chǎn)品等進(jìn)行整合的立體的管理。

教師是學(xué)校教育新產(chǎn)品的直接銷售者，是聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者（校長(zhǎng)）和消費(fèi)者（學(xué)生）的紐帶，現(xiàn)以教師為切入點(diǎn)簡(jiǎn)要分析體現(xiàn)服務(wù)理念的學(xué)校管理策略。首先要強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范內(nèi)的教師服務(wù)權(quán)威。學(xué)生各方面的思想還未成熟，按照自己的喜好評(píng)價(jià)教師并不能反映教學(xué)規(guī)律，所以教師的尊嚴(yán)不能由學(xué)生控制，而應(yīng)掌握在教育專家和教育管理者手里。專家不應(yīng)以行政職務(wù)的高低而論，而應(yīng)是教學(xué)一線具有優(yōu)秀成績(jī)和很高專業(yè)技能的優(yōu)秀教師。

為了對(duì)教師的教學(xué)作出客觀和公正的評(píng)價(jià)，可將學(xué)生的評(píng)價(jià)作為考核體系中的一個(gè)參數(shù)，但對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)要嚴(yán)格把關(guān)，如學(xué)生只能對(duì)教師所講述的知識(shí)能否聽(tīng)懂、教師的語(yǔ)速和課程進(jìn)度能否接受等客觀情況作出評(píng)價(jià)。這樣教師就會(huì)嚴(yán)格按照行為規(guī)范和職業(yè)道德操守約束學(xué)生，從而教師對(duì)學(xué)生的服務(wù)權(quán)從根本上得到復(fù)歸。其次要將同等重視師德與知識(shí)納入制度規(guī)范。教師除了以自己的學(xué)識(shí)為媒介外，還要通過(guò)自己的價(jià)值觀和責(zé)任心影響學(xué)生。教師不僅要擁有知識(shí)，還要有傳授知識(shí)過(guò)程中的耐心，對(duì)學(xué)生、同事和管理者的尊重等。最后要提拔表現(xiàn)突出的教師為管理者。一些教師由于自身在非對(duì)稱環(huán)境中付出多倍努力而成為同類中的佼佼者。這些教師做普通教師只可通過(guò)努力改變自身形象，這種改變不會(huì)影響到更多的個(gè)體或更廣的范圍，只有當(dāng)他們被委以重要的行政職務(wù)（主要指專業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)）時(shí)，其長(zhǎng)期的努力才會(huì)被視為正面形象并得到更多人的認(rèn)可，進(jìn)而成為一種力量，改變整個(gè)學(xué)校的面貌。[4]

[1]馬克思恩格斯全集.第26卷,第1冊(cè),人民教育出版社,1972:159.

[2]厲以寧,梁鈞平.管理的脈絡(luò)[M].北京:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,2001.

[3]康寧.強(qiáng)化公共管理意識(shí)與公共教育服務(wù)理念[J].中國(guó)高等教育,2002,(22).

[4]靳希斌.論教育服務(wù)及其價(jià)值[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2003.