王夢(mèng)園
摘 要:黨的十九大報(bào)告中明確提出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。由此觀之,生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)階段社會(huì)主義建設(shè)的重中之重。其實(shí),早在2018年4月,習(xí)近平總書記就在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展第二次座談會(huì)上對(duì)浙江麗水的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作給予充分肯定和贊揚(yáng)??倳涳柡钋榈摹胞愃潯币l(fā)了麗水市乃至全社會(huì)的思考和學(xué)習(xí),尤其是麗水市著力加強(qiáng)“兩山干部”培訓(xùn),推廣“麗水之贊”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。然而,從理論和實(shí)踐工作來看,“麗水之贊”的繼續(xù)教育培訓(xùn)是什么、怎么辦等問題均不明晰,本文借此進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;“麗水之贊”;教育培訓(xùn);資源
中圖分類號(hào):G523 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2019)06-0136-02
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,科技經(jīng)濟(jì)帶來了比較嚴(yán)重的環(huán)境壓力,資源枯竭,環(huán)境惡化,人與自然的關(guān)系越趨緊張。21世紀(jì),改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為全世界的共同任務(wù)和目標(biāo)。我國作為發(fā)展中的大國,也是負(fù)責(zé)任的大國,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境中找到平衡點(diǎn),尤其是保護(hù)生態(tài)資源的發(fā)展模式,是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的主要任務(wù)。黨的十九大召開以來,我國進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)期,新時(shí)期的新任務(wù)是要把我國建設(shè)成為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這次表述,把“美麗”作為新的內(nèi)容增加其中,就是對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)的一種呼應(yīng)和要求,并進(jìn)一步明確指出和強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)是我們國家社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本要素和必然要求,即所謂 “綠水青山就是金山銀山”,環(huán)境帶給我們?nèi)祟惖呢?cái)富是不可估量的。
習(xí)近平總書記對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題重視由來已久,早在2002年時(shí)任浙江省委書記調(diào)研時(shí)說:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,麗水的資源優(yōu)勢(shì)是無價(jià)之寶。”而在2018年4月,習(xí)近平總書記在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)上更是直接表揚(yáng)了浙江省麗水市的一些想法和做法,主要是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面的探索,總書記給予肯定和表揚(yáng)。按照國家部署,麗水市把“麗水之贊”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣出去、復(fù)制發(fā)展。并著力加強(qiáng)所有致力于揭示生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的政府、事業(yè)單位、企業(yè)等單位干部的培訓(xùn)工作。但是,從理論和實(shí)踐工作來看,“麗水之贊”的繼續(xù)教育培訓(xùn)是什么、怎么辦等問題均不明晰,這里的核心邏輯是挖掘其中的培訓(xùn)資源,需從理論源頭上對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中關(guān)于“兩山”重要思想的內(nèi)容進(jìn)行梳理,從實(shí)踐的需求上對(duì)“麗水之贊”中麗水探索和實(shí)踐的繼續(xù)教育培訓(xùn)資源內(nèi)容進(jìn)行剖析。所以,本研究擬較為系統(tǒng)、全面地闡述“麗水之贊”的理論內(nèi)容和實(shí)踐意義,并進(jìn)一步分析其中可為其他城市所推廣的工作樣板,進(jìn)一步從 “麗水之贊”中提煉可供繼續(xù)教育培訓(xùn)使用的培訓(xùn)資源,增強(qiáng)“麗水之贊”的推廣效果。
一、習(xí)近平“麗水之贊”的基礎(chǔ)條件分析
麗水市地處浙江省的西南部山區(qū),市域1.73萬平方公里,是浙江省陸地面積最大的地級(jí)市,其面積約占浙江省陸地面積的1/6。麗水的生態(tài)資源豐富,生態(tài)文明建設(shè)是浙江省的先行區(qū)和優(yōu)勢(shì)地區(qū)。習(xí)近平在擔(dān)任浙江省委書記期間,先后8次來到麗水視察工作,并寄語山城麗水“綠水青山就是金山銀山,對(duì)麗水來說尤為如此”。麗水市之所以成為習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”思想的重要萌發(fā)地之一,其基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)麗水是美不勝收的生態(tài)名城
麗水有著無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì),素有“中國生態(tài)第一市”的美譽(yù)。山是江浙之巔,水是六江之源。長(zhǎng)三角(江浙滬皖)最高的山在麗水,最清的水在麗水,最好的空氣在麗水,甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江和福安江的源頭都在麗水。全市森林覆蓋率達(dá)到81.7%。2002年,習(xí)近平同志首次到麗水,在視察了麗水生態(tài)資源后,他贊嘆麗水:“秀山麗水、天生麗質(zhì)”。這是麗水第一次以生態(tài)資源豐富獲得總書記的贊賞,也是幾屆麗水市委市政府領(lǐng)導(dǎo)一任接著一任干,發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)綠色崛起的動(dòng)力源泉。
(二)麗水是積淀深厚的文化名城
麗水是浙江省歷史文化名城,是中國地級(jí)市第一個(gè)民間藝術(shù)之鄉(xiāng),歷史文化遺存豐富。蜚聲中外的龍泉青瓷、龍泉寶劍、青田石雕被譽(yù)為“麗水三寶”。全市共有3項(xiàng)聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(龍泉青瓷、麗水木拱廊橋、遂昌班春勸農(nóng)),18項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);建造了全世界最古老拱形水壩、首批世界排灌工程遺產(chǎn)的通濟(jì)堰;還有50個(gè)國家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,158個(gè)國家級(jí)傳統(tǒng)村落,是華東地區(qū)古村落數(shù)量最多、風(fēng)貌最完整的地區(qū),被譽(yù)為“江南最后的秘境”。明代湯顯祖曾任遂昌縣令,在此期間創(chuàng)作了中國文學(xué)史上膾炙人口的《牡丹亭》,被譽(yù)為“東方的莎士比亞”。
(三)麗水是人們心馳神往的旅游名城
麗水全域就是一個(gè)千姿百態(tài)的大花園,9個(gè)縣(市、區(qū))各具特色,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家全域旅游示范區(qū)、國際休閑養(yǎng)生城市。全市有20家4A級(jí)以上的高等級(jí)景區(qū),2 725個(gè)美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在綠水青山間,猶如一幅幅美麗的風(fēng)景畫。如詩如畫的美麗風(fēng)光,讓各方游客趨之若鶩,這幾年隨著“高鐵時(shí)代”的到來,游客呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。可以說,這是一座自然風(fēng)光秀美、人文底蘊(yùn)深厚、充滿活力、朝氣蓬勃的城市。
二、習(xí)近平“麗水之贊”的形成與發(fā)展
眾所周知,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表了一系列關(guān)于生態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的重要講話,這些真知灼見未能獲得系統(tǒng)梳理,相關(guān)的實(shí)踐和理論問題未能在一個(gè)整體的框架下進(jìn)行分析。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上習(xí)近平總書記做出“麗水之贊”后,為相關(guān)問題的研究提供了一個(gè)整體性的框架。也正是基于此,筆者通過中國知網(wǎng)、Science Direct、Ebsco等數(shù)據(jù)庫廣泛收集“繼續(xù)教育”“培訓(xùn)資源”“‘兩山重要思想”等方面的文獻(xiàn),在深度剖析“麗水之贊”的框架下進(jìn)一步梳理習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的重要講話,提煉和梳理“麗水之贊”的理論內(nèi)涵。
2002年,習(xí)近平同志提出“尤為如此”的理念和要求之后,麗水市委、市政府統(tǒng)一思想,貫徹方針,充分考慮到麗水生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個(gè)大前提、大基礎(chǔ),恰逢其時(shí)地提出了“生態(tài)立市”的發(fā)展方向和發(fā)展思想,及時(shí)發(fā)布了《麗水市生態(tài)文明建設(shè)綱要(2008-2020)》,這也是全國地級(jí)市中最早公布的生態(tài)文明建設(shè)綱要。十余年來,麗水市始終根據(jù)生態(tài)文明發(fā)展綱要的要求,踐行兩山的綠色發(fā)展理念,其生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等協(xié)調(diào)有序發(fā)展,開辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界、新高地、新局面。
2018年4月26日,習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上,對(duì)麗水15年來深入踐行“八八戰(zhàn)略”、12年來牢記“尤為如此”重要囑托,探索實(shí)踐“兩山”轉(zhuǎn)換通道,不斷開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界予以充分肯定,做出了“麗水之贊”。習(xí)近平總書記說:“浙江麗水市多年來堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)‘金飯碗,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)?!笨倳浀闹匾v話和重要指示,注重表達(dá)了麗水市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展,這其中的作用機(jī)制在于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,在選擇之中,找準(zhǔn)方向,創(chuàng)造條件,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。
三、習(xí)近平“麗水之贊”背景下繼續(xù)教育培訓(xùn)資源的開發(fā)
黨的十九大召開以來,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中關(guān)于繼續(xù)教育和生態(tài)發(fā)展特別是“兩山”重要思想,明確在“決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利”過程中,基于“麗水之贊”提煉麗水生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)的麗水實(shí)踐樣板和挖掘繼續(xù)教育培訓(xùn)的意義、目的、原則、運(yùn)行模式等。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合“麗水之贊”實(shí)踐情景,進(jìn)一步探討上述研究?jī)?nèi)容中繼續(xù)教育培訓(xùn)資源的類型、內(nèi)涵、意義、運(yùn)用方法、課程開發(fā)等方面,進(jìn)而為相關(guān)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和政府部分提供操作借鑒和政策建議,以推進(jìn)相關(guān)研究。
(一)“麗水之贊”的繼續(xù)教育培訓(xùn)資源開發(fā)現(xiàn)狀
“麗水之贊”既是對(duì)麗水既往選擇道路、發(fā)展成績(jī)和積累經(jīng)驗(yàn)的肯定,也是對(duì)麗水今后發(fā)展要引領(lǐng)、示范全國綠色發(fā)展的一種必然要求。因此,如何將總書記的諄諄教誨,如何將強(qiáng)大的精神力量轉(zhuǎn)為麗水發(fā)展的行動(dòng)自覺、思想自覺、理念自覺是非常重要的內(nèi)容,也是當(dāng)前麗水市各方面應(yīng)該認(rèn)真考慮、通盤研究的重點(diǎn),其中最重要的一方面必然離不開開展繼續(xù)學(xué)習(xí),繼續(xù)教育和繼續(xù)培訓(xùn)。然而,目前關(guān)于繼續(xù)教育的資源問題存在不足之處,麗水市近幾十年的發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但在“麗水之贊”背景下,這些資源沒有很好地轉(zhuǎn)化成系統(tǒng)的專業(yè)的教學(xué)資源,特別是師資資源、平臺(tái)資源、課程資源、合作資源等方面存在的問題。探討“麗水之贊”的繼續(xù)教育培訓(xùn)資源的另一方面是繼續(xù)教育培訓(xùn)模式研究。當(dāng)然,目前“麗水之贊”已開展了相關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn),但是培訓(xùn)的力度不夠,對(duì)于繼續(xù)教育培訓(xùn)模式?jīng)]有從意義、目的、原則、運(yùn)行模式、資源利用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的剖析,也沒有形成和相關(guān)高校、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,典型繼續(xù)教育培訓(xùn)模式開展得不夠。總之,“麗水之贊”中蘊(yùn)含著豐富的繼續(xù)教育培訓(xùn)資源,是推動(dòng)“麗水之贊”工作樣板有效推廣和復(fù)制的重要保障,但是就目前現(xiàn)狀來看,仍存在很多問題,且現(xiàn)有研究未能較好地解決這一問題。
(二)“麗水之贊”背景下繼續(xù)教育培訓(xùn)資源挖掘的建議
如何為“兩山干部”充分挖掘“麗水之贊”中的培訓(xùn)資源,首先需要明確兩個(gè)核心概念,即繼續(xù)教育和培訓(xùn)資源。通過概念的解釋來挖掘其中的有效建議。
首先,是大力發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育,為生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)更多的人才。 “麗水之贊”為生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供了一個(gè)成功的案例,值得全國范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)和作為領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)教育的重要素材。麗水是“兩山”理論的重要起源地和實(shí)踐地之一,習(xí)近平同志提出的“尤為如此”是對(duì)麗水生態(tài)發(fā)展的要求,而十幾年后的“麗水之贊”則是對(duì)發(fā)展成果的高度肯定。因此,麗水市要繼續(xù)堅(jiān)持不動(dòng)搖的發(fā)展生態(tài)環(huán)境,同時(shí),將發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)提煉,形成理論成果,繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)干部,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),打造一支“干”字當(dāng)頭領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,以“麗水之干”擔(dān)當(dāng)“麗水之贊”,為全國領(lǐng)導(dǎo)干部豎起先鋒榜樣,提供教育培訓(xùn)的資源和人力優(yōu)勢(shì),在全國范圍內(nèi)打開“兩山”轉(zhuǎn)化新通道,開創(chuàng)綠色發(fā)展新時(shí)代。
其次,是積極拓展社會(huì)培訓(xùn)資源,依托“兩山”理論,拓展培訓(xùn)市場(chǎng),為麗水生態(tài)文明建設(shè)提供更多的專業(yè)人才,凝聚更多的發(fā)展共識(shí)。培訓(xùn)資源中最核心的三個(gè)方面內(nèi)容為講師(Coach)、課程(Course)和項(xiàng)目(Class),即3C,三者之間互相聯(lián)系、相輔相成,能夠?qū)崿F(xiàn)積少成多的效應(yīng)?!胞愃潯睘槔^續(xù)教育提供了豐富的教育資源,首先培養(yǎng)了大批在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的領(lǐng)導(dǎo)干部,這些領(lǐng)導(dǎo)干部可以說是現(xiàn)成的講師。其次,麗水市的成功就是豐富的教學(xué)資源,其他地市可以根據(jù)自身實(shí)際情況借鑒,或者形成合作項(xiàng)目。如今是信息化引領(lǐng)的時(shí)代,麗水市想要開展繼續(xù)教育培訓(xùn)就必須加快教育信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),基于麗水實(shí)際情況頂層設(shè)計(jì)教學(xué),充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),基于電腦網(wǎng)頁、手機(jī)APP等移動(dòng)學(xué)習(xí)終端,同時(shí)充分發(fā)揮實(shí)踐的教學(xué)機(jī)會(huì),對(duì)創(chuàng)新取得成效的實(shí)地調(diào)研取經(jīng),或者形成視頻教學(xué)資源,最終形成全覆蓋的教學(xué)方式和模式,多方面深入展開繼續(xù)教育培訓(xùn)。
總之,習(xí)近平總書記的“麗水之贊”是對(duì)麗水過去幾十年發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展成就的充分肯定,是對(duì)200多萬麗水人民的激勵(lì)和鞭策。為當(dāng)前和今后一段時(shí)間,麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、明確了思路、清晰了目標(biāo)、把準(zhǔn)了脈搏,是麗水發(fā)展的指導(dǎo)思想和實(shí)踐指南。誠然,總書記的“麗水之贊”也是做好麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合要求和總體思路,無論哪個(gè)部門和哪個(gè)方面都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。但是,怎么落實(shí)?如何做到“真落實(shí)”,卻是我們面臨的考驗(yàn),也是擺在我們面前的課題。我們理解,方方面面都應(yīng)該是不一樣的,有差異的,有區(qū)別的,創(chuàng)造性地落實(shí)。就繼續(xù)教育培訓(xùn)資源而言,總書記的“麗水之贊”是我們做好相關(guān)工作的重要精神力量、理論基礎(chǔ)和資源寶庫,我們只有認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)工作,充分挖掘所有資源,高質(zhì)量地開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,才能為麗水的“綠色發(fā)展”提供更多的人才智力保障。
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