背水一戰(zhàn) 誓把“黑龍”變清流

譚海清 張玉榮

汕頭，中國(guó)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，全國(guó)主要港口城市，廣東省省域副中心城市，位于廣東省東部，總面積2199平方公里，常住人口564萬(wàn)人。

發(fā)源于廣東揭陽(yáng)普寧的練江，流經(jīng)揭陽(yáng)普寧市和汕頭潮陽(yáng)、潮南兩區(qū)，于潮陽(yáng)區(qū)海門注入南海，曾因河水清澈蜿蜒如一道白練而得名“練江”，也是兩潮地區(qū)的母親河。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著流域經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展和人口快速增長(zhǎng)，練江承受了難以承載的污染之重，水質(zhì)逐年惡化，水體發(fā)黑發(fā)臭，全流域呈現(xiàn)重污染態(tài)勢(shì)。

2017年，中央第四環(huán)保督察組督察反饋指出，“汕頭、揭陽(yáng)兩市長(zhǎng)期以來(lái)存在等靠要思想，練江治理計(jì)劃年年落空”;2018年6月，中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐廣東省開(kāi)展“回頭看”，督察組副組長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青帶隊(duì)赴汕頭、揭陽(yáng)兩市下沉督察，對(duì)練江治理工作提出嚴(yán)厲批評(píng)……

汕頭市委迅速召開(kāi)常委會(huì)，決定市黨政領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人定期到練江污染嚴(yán)重地方駐點(diǎn)督辦，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。一周后，汕頭市市長(zhǎng)鄭劍戈帶隊(duì)住到了谷饒溪支流邊。谷饒溪是潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)行洪排澇排污的主要通道，流經(jīng)北港河匯入練江干流，是練江污染最嚴(yán)重的重點(diǎn)支流之一。

近日，《小康》雜志就如何深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院污染防治攻堅(jiān)決策部署，落實(shí)好中央環(huán)保督察“回頭看”整改要求，落實(shí)好省委省政府工作部署，堅(jiān)決打贏練江整治翻身仗，對(duì)汕頭市市長(zhǎng)鄭劍戈進(jìn)行專訪，以下是專訪內(nèi)容：

非常之舉，全力攻堅(jiān)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大山頭”

《小康》：通過(guò)走訪，我們發(fā)現(xiàn)練江地理生態(tài)和人文因素有其特殊性。比如支流比干流水位低，二三級(jí)支流多為人工造成，河面九拐十八彎，增加了治污難度;潮陽(yáng)與潮南人口大量集聚，生活污水較多;加上污染經(jīng)年累月形成，基層治理相對(duì)薄弱。一言概之，練江治理難度極大。請(qǐng)問(wèn)汕頭市在練江流域綜合整治上采取了哪些主要措施？

鄭劍戈：針對(duì)練江流域污染積弊成疴、成因復(fù)雜、治理任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，市委、市政府深入調(diào)研，有的放矢，按照科學(xué)治理、系統(tǒng)治理和全域治理三大原則，以非常之舉、斷然之策，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也打持久戰(zhàn)，全力推進(jìn)練江綜合整治。

科學(xué)治理，就是堅(jiān)持科學(xué)施策，通過(guò)深入調(diào)研、專家論證，準(zhǔn)確判斷練江污染成因，制定科學(xué)的綜合整治方案，保證技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上可持續(xù)，措施可制度化、長(zhǎng)期化。

系統(tǒng)治理，就是堅(jiān)持綜合施策，既立足當(dāng)前著力攻堅(jiān)短期建設(shè)任務(wù)，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立制度化、常態(tài)化治理機(jī)制;既加快建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化末端污染處理能力，也多措并舉減少源頭排放;既把污染治理好，也推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

全域治理，就是堅(jiān)持全局統(tǒng)籌，既治理點(diǎn)狀污染源，也推動(dòng)全局生態(tài)文明建設(shè);既治理城鎮(zhèn)和工業(yè)污染，也治理農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染;既治理既有污染地區(qū)，也未雨綢繆做好無(wú)污染區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。

按照上述三大治理原則，汕頭市委、市政府坐言立行，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作，舉全市之力加快練江綜合整治。

一年來(lái)，汕頭市以非常之舉推進(jìn)練江環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力攻堅(jiān)拿下2個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠、2個(gè)印染園區(qū)、10個(gè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)“三大山頭”。

垃圾焚燒發(fā)電廠方面：潮陽(yáng)、潮南區(qū)2個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期已投入運(yùn)營(yíng)，日處理規(guī)模達(dá)2500噸，生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。兩廠二期工程已開(kāi)工建設(shè)，將于2020年6月建成，屆時(shí)生活垃圾日處理規(guī)模將達(dá)到4000噸。

印染園區(qū)方面：潮南紡織印染園區(qū)今年6月底前基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以滿足企業(yè)入園生產(chǎn)。潮陽(yáng)紡織印染園區(qū)年底前基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以滿足企業(yè)入園生產(chǎn)。

污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)方面：2018年8月16日，總投資127億元10個(gè)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)項(xiàng)目全面動(dòng)工建設(shè)，共新增日處理規(guī)模36.8萬(wàn)噸、污水管網(wǎng)730公里。目前已完成總工程量80%，預(yù)計(jì)6月30日基本建成，10月30日前全部投入運(yùn)營(yíng)，并按地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)排放。屆時(shí)我市練江流域生活污水日處理能力達(dá)74萬(wàn)噸，配套管網(wǎng)超1500公里，基本實(shí)現(xiàn)全流域覆蓋，收集處理率95%以上。

我們正快馬加鞭，確?！?+2+10”環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年底前完成，并全部投入使用。

系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)控污染源

《小康》：治污模式有很多種，過(guò)去有些在當(dāng)時(shí)看起來(lái)比較成功的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在回過(guò)頭看卻成了教訓(xùn)。汕頭市在制定治污對(duì)策方面，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)再過(guò)三五年回頭來(lái)看是失敗的東西，對(duì)于練江治污如何體現(xiàn)措施的科學(xué)性與長(zhǎng)效性？

鄭劍戈：萬(wàn)事萬(wàn)物皆有規(guī)律，污染治理也是如此，就是要敬畏自然、尊重科學(xué)。治污，首先要源頭截污、減污?；仡櫲昵埃毥宄喝缇?，群眾喝水用水都在練江，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)什么工業(yè)，農(nóng)戶也把人畜糞便當(dāng)作農(nóng)家寶做肥料，幾乎沒(méi)有污染源?，F(xiàn)在發(fā)生了很大變化，練江流域印染、造紙、電子拆解等重污染高排放行業(yè)無(wú)序發(fā)展;禽畜養(yǎng)殖規(guī)模大，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重;人口密集，大量生活污水直排，生活垃圾無(wú)序堆放，群眾還習(xí)慣把垃圾直接丟河里，造成河道阻塞，整個(gè)練江流域污染嚴(yán)重。

具體如何嚴(yán)控污染源？我們堅(jiān)持科學(xué)謀劃，系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度減少污染源。一是開(kāi)展練江流域“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。去年以來(lái)，清淤河道溝渠1792.6公里，清理違規(guī)構(gòu)建物17萬(wàn)平方米、漂浮物78.4萬(wàn)噸，水面清理轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，15條重點(diǎn)支流清淤今年9月底前可全部完成。二是開(kāi)展生活垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)。去年以來(lái)清理歷史遺存垃圾101.3萬(wàn)噸，并完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”收運(yùn)體系，流域內(nèi)生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。三是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。練江干流及主要支流兩岸禁養(yǎng)區(qū)從200米擴(kuò)大至1公里范圍內(nèi)，清理整治非法畜禽養(yǎng)殖。去年6月以來(lái)，累計(jì)清理非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶976家、拆除養(yǎng)殖欄舍面積15.97萬(wàn)平方米，清理騰退生豬4.4萬(wàn)頭、家禽5萬(wàn)只，將練江流域禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域定為限養(yǎng)區(qū)。四是開(kāi)展環(huán)境違法專項(xiàng)打擊行動(dòng)。由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭市紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、生態(tài)環(huán)境局五單位聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持打鏈打傘打幕后。去年以來(lái)，潮陽(yáng)、潮南區(qū)共偵辦污染環(huán)境刑事案件92宗，其中逮捕實(shí)際經(jīng)營(yíng)者81人，罰款5016萬(wàn)元。五是開(kāi)展“散亂污”專項(xiàng)整治行動(dòng)。去年以來(lái)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)727家，升級(jí)改造158家。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展五大專項(xiàng)整治行動(dòng)，練江流域各類污染源大幅減少，干支流沿岸環(huán)境明顯改觀。

同時(shí)，我們堅(jiān)持以提升練江水資源環(huán)境容量為重要補(bǔ)充， 在省委、省政府支持下，實(shí)施韓江榕江練江三江連通工程，并優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)的山塘水庫(kù)的水資源，為練江提供源源不斷的生態(tài)補(bǔ)水。

治污不能盲目，要科學(xué)系統(tǒng)找準(zhǔn)技術(shù)路徑;治污更不能放松，稍微松懈就容易反彈甚至惡化。要實(shí)現(xiàn)治污的長(zhǎng)效性，五大專項(xiàng)整治行動(dòng)就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，絕不能練江水質(zhì)達(dá)標(biāo)就放松。我們不僅要讓垃圾日產(chǎn)日清，還要把原來(lái)臨時(shí)填埋的存量垃圾處理好;要加強(qiáng)執(zhí)法，打幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，打幕后保護(hù)傘，堅(jiān)決做到“誰(shuí)污染就抓誰(shuí)”;對(duì)“散亂污”企業(yè)要逐步清理并有效監(jiān)管。這些都非朝夕之功，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

重錘響鼓，中央環(huán)保督察“回頭看”真正把我們震醒

《小康》：練江治污，全國(guó)關(guān)注。您作為汕頭市長(zhǎng)，對(duì)中央環(huán)保督察的壓力怎么看？汕頭對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況怎么樣？

鄭劍戈：為什么練江污染得這么嚴(yán)重？根本原因就是長(zhǎng)期以來(lái)我們的干部、我們的企業(yè)、我們的群眾生態(tài)文明意識(shí)淡薄。中央環(huán)保督察“回頭看”給了我們當(dāng)頭棒喝，真正把我們震醒了：一是震醒了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，讓我們更清醒地認(rèn)識(shí)到習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，從而自覺(jué)地扛起練江整治的政治責(zé)任和歷史重任;二是震醒了廣大人民群眾，從被動(dòng)、反對(duì)到主動(dòng)、積極參與練江整治的這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng);三是震醒了廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，使其守法自律、綠色生產(chǎn)，主動(dòng)支持、配合練江整治。我們?cè)诰毥叕F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、千人誓師大會(huì)，統(tǒng)一了全市干部群眾思想，真正把練江整治作為我市目前最重要最緊迫的頭等大事來(lái)抓。

可以說(shuō)，中央環(huán)保督察既是壓力，更是動(dòng)力，對(duì)推動(dòng)練江整治具有革命性作用。一年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)中央環(huán)保督察“回頭看”提出的三點(diǎn)整改要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委和政府主體責(zé)任，成立了由市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、三位分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的汕頭市練江流域綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)市委中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議等練江整治專題會(huì)議130多場(chǎng)次，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)將“回頭看”整改要求落到實(shí)處。

一是領(lǐng)導(dǎo)包干制和市領(lǐng)導(dǎo)班子成員到練江流域重污染支流邊駐點(diǎn)辦公實(shí)現(xiàn)制度化。黨政一把手帶頭駐點(diǎn)、包干掛鉤污染最嚴(yán)重的支流。每條包干支流都成立了由駐點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，建立駐點(diǎn)工作方案、臺(tái)賬和檔案，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布駐點(diǎn)信息。至目前，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)居住156人次，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題。

二是人大代表、政協(xié)委員到練江流域巡查調(diào)研實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。從去年8月起，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表和市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員，深入練江流域18個(gè)鎮(zhèn)街349個(gè)村居和紡織印染企業(yè)開(kāi)展調(diào)研訪談3128場(chǎng)次，匯聚起社會(huì)各界齊抓共管整治練江的磅礴力量。

三是“曝光臺(tái)”曝光練江流域環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化。建立市區(qū)兩級(jí)“曝光臺(tái)”，對(duì)曝光問(wèn)題逐一發(fā)出督辦函，限期整改，重點(diǎn)問(wèn)題由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示督辦，并通過(guò)“回音壁”專欄向社會(huì)回應(yīng)整改情況，至5月17日已曝光練江流域279個(gè)污染問(wèn)題，整改率97%。我市還建立練江整治新聞發(fā)布會(huì)制度，目前已舉辦7場(chǎng)，主動(dòng)接受輿論和公眾監(jiān)督。

“五督”聯(lián)動(dòng)，確保人財(cái)物進(jìn)度落地落實(shí)

《小康》：練江流域綜合整治長(zhǎng)期進(jìn)展遲緩，為何近期取得重大進(jìn)展，關(guān)鍵何在？怎么保證整治方案各項(xiàng)舉措都落地？

鄭劍戈：作為廣東污染最嚴(yán)重河流之一，練江整治幾經(jīng)周折，今天能破題并快速推進(jìn)，關(guān)鍵在于中央和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)真正扛起責(zé)任。

練江流域綜合整治總投資巨大，僅環(huán)保設(shè)施建設(shè)、河涌整治等領(lǐng)域投資就超300億元。省委、省政府高度重視，給予了“真金白銀”支持，總投資102億元的730公里配套管網(wǎng)，省政府就支持了80億元。不僅如此，李希書記親自到汕頭調(diào)研指導(dǎo)練江綜合整治，并多次作出批示;馬興瑞省長(zhǎng)還牽頭督辦練江流域污染整治工作，帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查，分析突出問(wèn)題，明確工作要求，有力推動(dòng)了練江流域整治工作。

我們也堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導(dǎo)決策統(tǒng)籌和示范帶頭作用。堅(jiān)持市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)、包干掛鉤污染最嚴(yán)重的支流，一線指揮、親力親為。至今，市主要領(lǐng)導(dǎo)在練江駐點(diǎn)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)辦公91場(chǎng)次，帶動(dòng)形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)、村同時(shí)發(fā)力、快速推進(jìn)的良好局面。同時(shí)，著力強(qiáng)化資金保障，2018年以來(lái)市本級(jí)財(cái)政撥付資金超過(guò)22億元，并積極推動(dòng)實(shí)力強(qiáng)的省屬國(guó)企參與污水處理廠PPP運(yùn)營(yíng)。

經(jīng)過(guò)探索，練江整治已形成立體化的“五督”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省長(zhǎng)半年現(xiàn)場(chǎng)一督辦，生態(tài)環(huán)境部華南督察局一月一督察，省直部門一月一督導(dǎo)，市主要領(lǐng)導(dǎo)一周一調(diào)度，練江辦全程督查?！拔宥健甭?lián)動(dòng)，確保人力、財(cái)力、物力、進(jìn)度落地落實(shí)。

主動(dòng)擔(dān)責(zé)，上提一級(jí)決策下沉一級(jí)干事

《小康》：練江流域綜合整治重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目眾多，如何提升項(xiàng)目推進(jìn)效率？能否實(shí)現(xiàn)2020年入海河流消除劣V類水體目標(biāo)？

鄭劍戈：練江整治涉及的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投資大、范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、程序繁，僅靠基層按正常程序走，要在短時(shí)間內(nèi)完成這么大的工作量確實(shí)很難。為此，我們上提一級(jí)決策，市練江整治領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，為練江整治項(xiàng)目建設(shè)出臺(tái)專項(xiàng)管理辦法，把決策重任擔(dān)起來(lái)，為兩區(qū)以非常之舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí)，我們下沉一級(jí)干事，市駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)包干領(lǐng)導(dǎo)直接下到鎮(zhèn)、村和項(xiàng)目建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，減少環(huán)節(jié)，一抓到底。此外，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一對(duì)策”“一項(xiàng)目一領(lǐng)導(dǎo)一專班”，每個(gè)項(xiàng)目制定一個(gè)具體實(shí)施方案，由一位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，一個(gè)專班全程負(fù)責(zé)，就地實(shí)時(shí)解決建設(shè)遇到的問(wèn)題。涉及到重大問(wèn)題和建設(shè)進(jìn)度慢的項(xiàng)目，市主要領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)解決，確保無(wú)障礙施工。

我們有信心把練江從“黑龍”變回清流！經(jīng)過(guò)我們的系統(tǒng)治理，練江流域水質(zhì)正逐步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)河漸清、水漸綠的良好態(tài)勢(shì)。2018年國(guó)考海門灣橋閘斷面化學(xué)需氧量平均濃度35mg/L、氨氮平均濃度4.48mg/L、總磷平均濃度0.622mg/L，分別比2017年下降44.4%、34.7%和基本持平，綜合污染指數(shù)較2017年下降35.9%。今年4月，海門灣橋閘斷面化學(xué)需氧量、氨氮和總磷平均濃度分別同比下降65.14%、70.2%和79.11%。下來(lái)，我們將按照目標(biāo)任務(wù)安排，確保年底前所有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入使用，到2020年實(shí)現(xiàn)練江水質(zhì)基本消除劣V類的目標(biāo)，重現(xiàn)百鳥(niǎo)低回、碧水繞村的人與自然和諧相處場(chǎng)景。

久久為功，早日還練江兩岸父老鄉(xiāng)親碧水綠岸

《小康》：生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，也需要全民重視全民參與。汕頭將如何防止練江流域陷入再污染難題？

鄭劍戈：推進(jìn)練江流域根本治理、避免陷入再污染，重點(diǎn)要堅(jiān)持“三個(gè)根本”。

一是堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循。一年來(lái)，練江整治之所以能夠取得重大轉(zhuǎn)折，最根本在于我們思想上的轉(zhuǎn)變，特別是中央環(huán)保督察的制度設(shè)計(jì)，倒逼我們真正學(xué)深悟透習(xí)近平生態(tài)文明思想，從被動(dòng)地應(yīng)付，到發(fā)自內(nèi)心地敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，迅速扭轉(zhuǎn)了工作被動(dòng)局面。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹和宣傳教育，讓習(xí)近平生態(tài)文明思想真正入心入腦，在全市上下樹(shù)立永續(xù)發(fā)展的理念。

二是堅(jiān)持以生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型為根本支撐。一方面，要強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，從根本上減少工業(yè)污染排放;另一方面，進(jìn)一步完善生活垃圾收運(yùn)體系，提升公民生態(tài)意識(shí)。同向發(fā)力，推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

三是堅(jiān)持以制度剛性約束為根本保障。著力將行之有效的措施做法制度化法治化，堅(jiān)持常態(tài)化強(qiáng)力執(zhí)法，打鏈打傘打幕后，讓制度長(zhǎng)出“牙齒”，讓規(guī)則利刃“出鞘”，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

推進(jìn)練江整治工作的過(guò)程，是我們學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想在政治上更加堅(jiān)定、思想上更加清醒、行動(dòng)上更加堅(jiān)決的持續(xù)轉(zhuǎn)變過(guò)程。練江整治需要久久為功，我們將乘勢(shì)而上，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，全力打贏練江綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，還父老鄉(xiāng)親碧水綠岸，努力把污染典型轉(zhuǎn)變?yōu)檑`行習(xí)近平生態(tài)文明思想的治污典范。