如何完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系建設(shè)

朱麗巍

摘 要：隨著我國技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)中更多的應(yīng)用到機(jī)械化設(shè)備，農(nóng)機(jī)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品投入使用量越來越大，因此必須加強(qiáng)對(duì)其管理。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理制度不斷完善，可以有效地提高對(duì)農(nóng)機(jī)管理的效率，也能夠從一定程度上加快我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體步伐。分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題，并提出了優(yōu)化的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)管理;服務(wù)體系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)：F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.06.026

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理服務(wù)，不僅要對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理維護(hù)、推廣新的器具和技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備的經(jīng)營等一些工作，還要宣傳以及執(zhí)行我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方針。所以要配備專門的宣傳講解人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)的宣傳活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)管理部門的安排，組織人員操作農(nóng)機(jī)設(shè)備。在管理過程中可能會(huì)遇到一些問題影響工作的進(jìn)展，因此，需要完善管理機(jī)制。

1 存在的問題

（1）管理體系不完善、專業(yè)人員缺乏。當(dāng)前我國的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系還不健全，只配備了技術(shù)人員沒有專門的管理人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)站因?yàn)殡x市級(jí)總站較遠(yuǎn)，且中間管理層級(jí)比較多，導(dǎo)致得不到全面管理，人員職能降低，部分工作人員缺乏工作積極性，不能履行其相應(yīng)的職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村的服務(wù)組織實(shí)際上不健全，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有管理站卻沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配備，村級(jí)大部分都沒有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

現(xiàn)有的管理體系高端的技術(shù)人員稀缺，專業(yè)素質(zhì)較高的人員大量流失，而有多年工作經(jīng)驗(yàn)的老員工也都年齡較高，從事工作也力不從心，而且他們對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的了解不夠準(zhǔn)確。

（2）服務(wù)范圍窄。現(xiàn)有的管理體系中，都是縣級(jí)的服務(wù)站充滿活力，服務(wù)范圍以及內(nèi)容稍大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理服務(wù)站，服務(wù)內(nèi)容和范圍都相應(yīng)的減少，也缺乏一定的活力?，F(xiàn)有的管理服務(wù)站沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)站所能提供的服務(wù)范圍越來越少[1]。

（3）政府投入少。政府在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理站進(jìn)行調(diào)控時(shí)，投入較少，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①?zèng)]有意識(shí)到政府的宏觀調(diào)控對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)站的重要作用;②對(duì)于農(nóng)機(jī)管理工作的扶持不夠，沒有制定相應(yīng)的政策規(guī)定，也沒有進(jìn)行一定的引導(dǎo)工作，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站都是自己不斷的探索管理方法，發(fā)展道路比較困難;③政府在進(jìn)行管理時(shí)沒有全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體需求，導(dǎo)致服務(wù)與需求存在著很大的差距。

2 完善政策

2.1 加強(qiáng)管理

政府的管理部門需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，采取一定措施完善管理方面的政策法規(guī)。根據(jù)我國目前農(nóng)機(jī)化的發(fā)展水平，建立相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)站各個(gè)方面的投入，保證其發(fā)展。各級(jí)管理部門也要廉潔執(zhí)法，依法對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)單位進(jìn)行一定的管理，規(guī)范市場，保證其切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)[2]。

2.2 加強(qiáng)人員配備

配備更加高端專業(yè)人才，同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的人員加強(qiáng)培訓(xùn)。按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行新設(shè)備、新技術(shù)的指導(dǎo)，確保其掌握最新的前沿技術(shù)。加大對(duì)農(nóng)機(jī)高端技術(shù)人才的扶持，減少人員流失。

2.3 建立社會(huì)化服務(wù)體系

（1）對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行一定的技術(shù)或設(shè)備方面的完善，確保其穩(wěn)定發(fā)展，更新陳舊的設(shè)備，保證服務(wù)能力有效的提升，并對(duì)其進(jìn)行有效的激勵(lì)，使它們?cè)诟偁幹械玫揭欢ǖ陌l(fā)展。

（2）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保各個(gè)層次的服務(wù)能力有效地提升。深入基層，調(diào)查農(nóng)民的實(shí)際需求，結(jié)合有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，使其可以適應(yīng)用戶的需求。

（3）學(xué)習(xí)新的市場化管理機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)體系。從各個(gè)渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)部門的投資力度，形成以政府為主導(dǎo)的、多方面支持農(nóng)機(jī)服務(wù)的扶持組織。

2.4 建設(shè)典型基地

培育一批農(nóng)機(jī)化服務(wù)的典型示范基地，興辦一些領(lǐng)頭的企業(yè)。興建一些科技含量比較高、經(jīng)濟(jì)收益也比較好的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，建立多層次的服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于一些發(fā)展勢頭較好的企業(yè)進(jìn)行更大力度的支持，形成一批領(lǐng)頭企業(yè)，鼓勵(lì)其他的小型單位和服務(wù)站點(diǎn)向典型示范學(xué)習(xí)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)更好的發(fā)展。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的設(shè)置為我國廣大鄉(xiāng)村帶來了一定的便利，通過建立農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站點(diǎn)，可以有效地帶動(dòng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提升，增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體系是農(nóng)機(jī)化過程中的服務(wù)者以及管理者，因此必須加大對(duì)管理體系的建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)管理體系更加完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孟憲旭.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與應(yīng)用研究[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2015（6）：22-23.

[2] 金瑞噴.基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題及對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2011（4）.