上海區(qū)域科技工作者在企業(yè)發(fā)展不同階段工作路徑規(guī)劃

【摘 要】“十三五”以來(lái)，為加快培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，持續(xù)推動(dòng)科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列科技項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼及減稅政策支持大中型企業(yè)發(fā)展，科技項(xiàng)目申報(bào)是一個(gè)資源優(yōu)化的過(guò)程，需要從業(yè)人員定期關(guān)注和研究各大政府網(wǎng)站的各種政策，并根據(jù)從業(yè)人員所處行業(yè)不同階段研究國(guó)家對(duì)此行業(yè)實(shí)施的政策，為企業(yè)打造合適政府項(xiàng)目，并隨著企業(yè)發(fā)展為企業(yè)規(guī)劃最優(yōu)政府項(xiàng)目。這就要求從事科技項(xiàng)目申報(bào)的科技工作者能夠根據(jù)其所在企業(yè)的發(fā)展階段規(guī)劃企業(yè)商標(biāo)專利軟著等各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)行業(yè)順利經(jīng)營(yíng)所需如ISO質(zhì)量管理體系、呼叫中心資質(zhì)及?；方?jīng)營(yíng)許可證等各項(xiàng)資質(zhì)牌照，在資質(zhì)牌照獲取后申請(qǐng)各項(xiàng)政府項(xiàng)目等。在此基礎(chǔ)上，文章以上海地區(qū)為例，結(jié)合具體案例說(shuō)明了科技工作者崗位從業(yè)者在互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息業(yè)等不同領(lǐng)域及企業(yè)財(cái)務(wù)不同情況下規(guī)劃適合企業(yè)最優(yōu)政府項(xiàng)目。

【關(guān)鍵詞】科技工作者;企業(yè)發(fā)展不同階段;工作規(guī)劃;上海;政府項(xiàng)目

【中圖分類號(hào)】F249.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）10-0183-03

0 引言

“十三五”以來(lái)，我國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求量日益增加，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技工作者崗位的設(shè)置越來(lái)越多，科技部、工信部，以及上海區(qū)域上?？莆?、經(jīng)信委、發(fā)展改革委、上海張江管委會(huì)發(fā)布了針對(duì)不同領(lǐng)域、不同企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展方向發(fā)布不同的支持指南，2019年3月，上海最新發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱科改“25條”），其圍繞科技上海區(qū)域創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位和核心目標(biāo)，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力支持企業(yè)科技研發(fā)，為企業(yè)從事科研、科技工作者及企業(yè)科技技術(shù)轉(zhuǎn)移人才制定各項(xiàng)政策。作為國(guó)家中心城市、超大城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和綜合交通樞紐，上海各個(gè)政府部門有不同政策支持企業(yè)發(fā)展，科技工作者對(duì)接不同的政府部門，有上?？萍?、上海經(jīng)信委、上海發(fā)展改革委、上海張江管委會(huì)、企業(yè)注冊(cè)地科經(jīng)委等，其中張江管委會(huì)于2019年4月28日最新發(fā)布《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金細(xì)則》中指出：2016—2020年，上海張江專項(xiàng)資金由市財(cái)政與各分園所在區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排，累計(jì)安排不低于85億元，而其中市財(cái)政每年安排10億元[1]，可以說(shuō)支持力度非常大，而這無(wú)異于要求在企業(yè)中從事科技管理的工作者要根據(jù)張江指南5年規(guī)劃，依照公司戰(zhàn)略規(guī)劃出企業(yè)發(fā)展中貼合各項(xiàng)政策的紅利，而這需要科技工作者根據(jù)其自身所處行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)政策走勢(shì)為企業(yè)量身打造工作規(guī)劃。本文將就此進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1 企業(yè)科技工作者職位名稱及工作職責(zé)

科技工作者在企業(yè)中的職位名稱一般稱為政府項(xiàng)目專員/經(jīng)理、科技項(xiàng)目專員/經(jīng)理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員/經(jīng)理、政府事務(wù)專員/經(jīng)理等，部分企業(yè)科技工作者隸屬于公司技術(shù)部兼職完成，部分隸屬于財(cái)務(wù)部、人事行政部及科技管理部等，但不管哪種組織架構(gòu)，科技工作者的崗位職責(zé)一般包括如下6點(diǎn)：①及時(shí)了解最新的政府政策法規(guī)或信息，對(duì)其進(jìn)行有效解讀和規(guī)劃;②主導(dǎo)公司政府項(xiàng)目的規(guī)劃、搜集、撰寫、申報(bào)、答辯、跟蹤及驗(yàn)收;③拓展并維護(hù)政府關(guān)系，根據(jù)公司業(yè)務(wù)及規(guī)劃，建立有全局戰(zhàn)略性的、高效的政府關(guān)系網(wǎng)絡(luò);④積極參與政府、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)組織的會(huì)議、研討會(huì)，提升公司在國(guó)家地方政府層面的認(rèn)知度及品牌形象，獲取適合的政策優(yōu)勢(shì);⑤主導(dǎo)公司與相關(guān)政府的日常溝通對(duì)接、文件往來(lái)、資質(zhì)榮譽(yù)及處理各種政府公關(guān)應(yīng)急事宜，負(fù)責(zé)與政府主管部門之間的溝通聯(lián)絡(luò)，制定合適的對(duì)策和解決方案，維護(hù)公司利益;⑥密切關(guān)注政府相關(guān)政策的現(xiàn)狀及變動(dòng)，為公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和重大決策提供建議。

詳細(xì)的科技工作者崗位職責(zé)及該崗位人員配比數(shù)量可以參考筆者在《企業(yè)科技與發(fā)展》雜志2019年第8期發(fā)表的文章《企業(yè)科技工作者崗位工作職責(zé)分析》[2]。

2 案例一：某互聯(lián)網(wǎng)O2O行業(yè)

某滬O2O平臺(tái)企業(yè)，成立于2009年，注冊(cè)于上海市長(zhǎng)寧區(qū)廣順路張江長(zhǎng)寧園板塊，公司總?cè)藬?shù)有300余人，其中研發(fā)產(chǎn)品等相關(guān)技術(shù)人員接近200人，基本知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他資質(zhì)基本信息為軟著27項(xiàng)、商標(biāo)59項(xiàng)、公司物流倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控方面實(shí)用新型專利4項(xiàng)，2015年度獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。銷售收入方面：2015年度銷售收入為5 044萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為833萬(wàn)元;2014年度銷售收入為3 974.3萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為610萬(wàn)元;2013年度銷售收入為3 579.3萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為107.5萬(wàn)元。由以上數(shù)據(jù)可以看出，該公司3年銷售收入平均增長(zhǎng)率為19.6%，3年凈利潤(rùn)平均增長(zhǎng)率為252%。該公司營(yíng)業(yè)收入處于穩(wěn)定且有增幅中。科技工作者可以規(guī)劃的政府項(xiàng)目如下。

（1）小巨人培育：該企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)在2013—2015年度銷售收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，可以規(guī)劃2016年度上海市科委小巨人培育項(xiàng)目。

（2）2019年張江管委會(huì)高增長(zhǎng)高新企業(yè)資助：該企業(yè)2015年高新立項(xiàng)，2018年度高新需要復(fù)審，在復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，依據(jù)2019年《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金細(xì)則》上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室“關(guān)于開展張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金2019年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)通知中A04對(duì)高增長(zhǎng)的高新技術(shù)企業(yè)資助項(xiàng)目”，該項(xiàng)目指南如圖1所示。

（3）長(zhǎng)寧區(qū)信息消費(fèi)及人工智能項(xiàng)目：該公司注冊(cè)于上海市長(zhǎng)寧區(qū)，科技工作從業(yè)人員在與區(qū)級(jí)科員對(duì)接過(guò)程中獲悉長(zhǎng)寧區(qū)在2015—2018年度被評(píng)為“上海市信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)域”，上海市市級(jí)撥付一定資金支持，對(duì)應(yīng)的是長(zhǎng)寧區(qū)信息消費(fèi)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為后驗(yàn)收項(xiàng)目，按照企業(yè)投入的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)科技工作者申請(qǐng)了2016年度的長(zhǎng)寧信息消費(fèi)項(xiàng)目“XXXO2O平臺(tái)”并獲得立項(xiàng)，總投入為500萬(wàn)元，申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目補(bǔ)助為150萬(wàn)元，于2017年3月前該補(bǔ)助全部到企業(yè)賬戶。2018年6月后，長(zhǎng)寧區(qū)根據(jù)貫徹落實(shí)國(guó)家《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào)）和上海市《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，區(qū)級(jí)根據(jù)上海支持人工智能方向發(fā)布人工智能項(xiàng)目指南，企業(yè)科技工作者在此基礎(chǔ)上可以同步根據(jù)公司人工智能方向業(yè)務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。

（4）上海名牌產(chǎn)品：該企業(yè)2009年成立，并在成立起就注冊(cè)公司業(yè)務(wù)開展的各項(xiàng)商標(biāo)，在與客戶合作合同中及公司產(chǎn)品標(biāo)注中都用到了公司申請(qǐng)商標(biāo)logo，并且以該Logo商標(biāo)銷售產(chǎn)品收入為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之一，在此基礎(chǔ)上，科技工作者可以以該logo產(chǎn)品申請(qǐng)上海市名牌項(xiàng)目等。

3 案例二

滬某大型語(yǔ)音交互語(yǔ)義理解人工智能企業(yè)，成立于2009年，注冊(cè)地為上海市嘉定區(qū)金沙江路板塊，公司總?cè)藛T有576人，其中研發(fā)人員有291人。基本知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息為已申請(qǐng)專利262項(xiàng)，其中發(fā)明專利申請(qǐng)231項(xiàng)，授權(quán)18項(xiàng)，授權(quán)有效注冊(cè)商標(biāo)58項(xiàng)，軟件著作權(quán)70余項(xiàng)。銷售收入如下：2013年度總資產(chǎn)為4 623.39萬(wàn)元，銷售收入為1 239.11萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為-1 167.10萬(wàn)元;2014年度總資產(chǎn)為15 540.48萬(wàn)元，銷售收入為4 192.45萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為-3 652.12萬(wàn)元;2015年度公司總資產(chǎn)為23 581.76萬(wàn)元，銷售收入為4 515.58萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為-6 528.97萬(wàn)元;2016年度公司總資產(chǎn)為23 004.91萬(wàn)元，銷售收入為8 005.91萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為-6 879.13萬(wàn)元;2017年度公司總收入為22 139.90萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為3 372.57萬(wàn)元，稅收為1 106.12萬(wàn)元。

2018年該企業(yè)銷售收入接近3.5億元，科技管理部一般隸屬于技術(shù)研究院組織機(jī)構(gòu)下屬部門，該部門一般由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技政府項(xiàng)目申請(qǐng)人員、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)人員、政府關(guān)系維護(hù)GA、PA等組成，科技管理部門人員目前配比6人，截至2018年，該公司先后獲得“2011年上海市發(fā)改委服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金”“2012年上海市科技創(chuàng)新資金”“2014年嘉定區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)”“專利新產(chǎn)品”“經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)智慧城市”“2015年張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范項(xiàng)目”“2016年上?？萍伎破赵苿?chuàng)新”“2017年度四大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)認(rèn)定”等多項(xiàng)政府榮譽(yù)資質(zhì)。2018—2019年，該公司根據(jù)業(yè)務(wù)核心關(guān)鍵詞“新型智能人機(jī)交互技術(shù)”“自然語(yǔ)言處理技術(shù)”“大數(shù)據(jù)及深度語(yǔ)義技術(shù)”及其財(cái)務(wù)增長(zhǎng)情況分別規(guī)劃及實(shí)施項(xiàng)目路徑如下：①2018年4月工信部人工智能語(yǔ)音交互軟件資質(zhì)申請(qǐng);②在“①”的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)人工智能創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱為“端-云結(jié)合的智能語(yǔ)音交互平臺(tái)”;③上海市科技小巨人項(xiàng)目，該項(xiàng)目中上海市與區(qū)級(jí)配套各自為150萬(wàn)元;④上海市發(fā)改委服務(wù)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱為“服務(wù)機(jī)器人智能云服務(wù)平臺(tái)”等。

隨著企業(yè)的發(fā)展與壯大，大中型企業(yè)迎合“十三五”發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)科技工作者需要熟悉公司運(yùn)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)情況及運(yùn)行戰(zhàn)略，根據(jù)公司的實(shí)際情況申請(qǐng)更多適合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的政府項(xiàng)目。此外，科技工作者還需要熟悉并掌握財(cái)務(wù)、公司核心技術(shù)等相關(guān)知識(shí)及認(rèn)真研讀與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)家政策、行業(yè)政策、地方政策，方可運(yùn)籌帷幄地把控整個(gè)政府項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，更好地為企業(yè)服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室.上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金使用和管理實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知[R].

[2]張曉敏.企業(yè)科技工作者崗位工作職責(zé)分析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2019（8）.