發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的思考

姬紅艷

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-023-02

摘 要 基層黨組織作為連接廣大人民和黨組織之間的紐帶和橋梁，其作用也逐漸凸現(xiàn)。黨的方針政策以及思想都需要黨支部在基層做好有效的監(jiān)督和執(zhí)行，有效地完成黨的中心工作任務(wù)，使黨的各項(xiàng)工作能夠順利開展和進(jìn)行。

關(guān)鍵詞 基層黨支部 戰(zhàn)斗堡壘作用 應(yīng)用

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)起到不可代替的作用。而作為深化企業(yè)改革、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展大局的關(guān)鍵性保障，企業(yè)基層黨支部建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及未來發(fā)展?；诖?，企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)基層黨支部建設(shè)的重要意義，認(rèn)真研究和分析企業(yè)基層黨支部的作用發(fā)揮機(jī)制，以基層黨支部為載體落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策方針，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化?；鶎狱h支部也要根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新工作方式方法，為企業(yè)發(fā)展與黨建工作注入源源不絕的生機(jī)活力。以下將重點(diǎn)探討企業(yè)基層黨支部作用發(fā)揮機(jī)制與方式創(chuàng)新，希望借此為企業(yè)黨支部建設(shè)提供一定參考。

一、發(fā)揮企業(yè)基層黨組織作用的重要性

習(xí)總書記在河北省調(diào)研指導(dǎo)時(shí)指出，做好基層基礎(chǔ)工作是十分重要的，只要每個(gè)黨的基層組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，我們的黨就會(huì)很有力量，我們國(guó)家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，那么黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。

（一）企業(yè)基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的導(dǎo)向作用

黨組織在基層的工作是以黨支部為基礎(chǔ)的，中國(guó)共產(chǎn)黨基于自身獨(dú)特的優(yōu)越性起到了良好的方向指導(dǎo)作用。對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展而言，黨支部具有重要的作用。作為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的中堅(jiān)力量，企業(yè)僅受市場(chǎng)控制是不夠的，要確保企業(yè)發(fā)展方向的正確性，不能任其盲目發(fā)展，以免對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行造成不良影響。獲取最大化效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的，這里的效益固然以經(jīng)濟(jì)效益為主，但是國(guó)有企業(yè)卻不能忽視社會(huì)效益。黨支部的方向性領(lǐng)導(dǎo)作用對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言是不可忽視的，作為整個(gè)黨組織的基礎(chǔ)，黨支部是在企業(yè)內(nèi)部貫徹黨的政策方針的重要載體?？梢哉f，企業(yè)基層黨支部在落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，有助于對(duì)黨的執(zhí)政地位進(jìn)行有效鞏固。

（二）企業(yè)基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的凝聚作用

基層黨組織建在企業(yè)一線，是團(tuán)結(jié)廣大群眾的核心，是聯(lián)系群眾的紐帶。黨組織利用自身的思想政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)黨的路線、方針、政策，宣傳企業(yè)目標(biāo)、愿景，針對(duì)企業(yè)職工的思想狀態(tài)，開展形勢(shì)任務(wù)宣傳，把職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)各項(xiàng)決策部署中，把力量凝聚到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中。同時(shí)，堅(jiān)持貫徹黨的“依靠”方針，實(shí)施民主管理，把職工和企業(yè)的發(fā)展愿景、利益關(guān)系、責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊緊地融合在一起，成為相互依存、共生共榮、共建共享的命運(yùn)共同體，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。

（三）企業(yè)基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的動(dòng)力作用

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨組織發(fā)揮作用的有效載體，基層黨組織以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，圍繞企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問題，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)等多種形式，確保在企業(yè)關(guān)鍵時(shí)刻有黨員帶頭、關(guān)鍵崗位有黨員把關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)有黨員攻關(guān)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)廣大黨員職工深入研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難和難題，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的智力和動(dòng)力支持。

二、企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的問題

（一）戰(zhàn)斗堡壘作用分析

個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層未能真正從思想上重視黨支部工作，導(dǎo)致企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作流于形式。究其原因，一是相較于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，黨支部創(chuàng)造的效益并不是直接的，一些黨支部對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)中心工作研究不夠，對(duì)黨員思想認(rèn)識(shí)和工作期盼研究不夠，特別是二者的結(jié)合研究不夠，黨內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容比較枯燥，方式比較單一，缺乏吸引力，導(dǎo)致基層黨建耗費(fèi)過多人力、物力及財(cái)力，卻依然無法取得良好效果。這樣一來就會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)黨支部建設(shè)工作的順利展開，導(dǎo)致其戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮受到限制。二是支部工作基礎(chǔ)不牢。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)改革不斷深化，使企業(yè)黨支部的工作對(duì)象、工作環(huán)境和工作機(jī)制都在發(fā)生日益而深刻的變化，支部工作面臨多樣化的挑戰(zhàn)。三是黨務(wù)干部參差不齊。少數(shù)黨支部書記對(duì)做好新形勢(shì)下黨建工作信心不足，畏難情緒大，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)及作用，工作中表現(xiàn)為無為、無位，缺乏號(hào)召力，未起到支部黨員帶頭人的榜樣作用。另外，現(xiàn)在企業(yè)基層黨支部書記多為兼職，自己未擺正位置，對(duì)黨務(wù)工作不熱心，黨務(wù)工作不熟，未落實(shí)黨建職責(zé)。

（二）黨員先鋒作用分析

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，多元文化沖擊著人們的思想。一部分黨員在新時(shí)期、新形勢(shì)下放松了學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想的認(rèn)識(shí)不夠，淡忘了作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該起到先鋒模范作用的要求。同時(shí)，由于不具備較高的政治素養(yǎng)與思想覺悟，很容易因金錢誘惑而走向歪路，在負(fù)面思想的沖擊下變得功利、拜金，對(duì)自身利益過度重視，對(duì)群眾利益則比較忽視，導(dǎo)致黨員的先鋒模范作用無法發(fā)揮出來。

三、基層黨組織工作的開展需要群眾基礎(chǔ)和基層黨員的配合

要想在企業(yè)和集團(tuán)內(nèi)部充分的發(fā)揮好基層黨組織的作用，建設(shè)一支具有作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍才是基礎(chǔ)?；鶎狱h員大多分布在各個(gè)具體崗位中，通過對(duì)黨組織成員進(jìn)行黨的思想和方針指導(dǎo)，提升黨組織成員的思想認(rèn)識(shí)，以他們?yōu)榧~帶，將黨中央的中心思想和黨組織的工作方向帶到生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)角落，這樣就能夠帶動(dòng)全體員工學(xué)習(xí)基層黨組織的工作指導(dǎo)思想和上級(jí)黨組織的工作精神，從而達(dá)到對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的黨性思想教育作用。而且通過提升黨組成員的思想認(rèn)識(shí)和工作精神，還能使他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)中起到一呼百應(yīng)的作用，因此我們要注重對(duì)黨組織成員進(jìn)行深化教育，讓他們能夠充分認(rèn)識(shí)和理解上級(jí)黨組織下發(fā)的各種黨性精神和思想。有效地避免黨員在傳遞黨的中心思想時(shí)敷衍了事。我們要充分執(zhí)行“能上能下容錯(cuò)糾錯(cuò)”的指導(dǎo)思想，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決能下問題，建立健全適宜擔(dān)任相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整機(jī)制，通過黨組織的有效監(jiān)督與管理，全面提升企業(yè)的管理效率，充分的發(fā)揮群眾的力量和創(chuàng)造力，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。

四、基層黨組織工作的開展需要有準(zhǔn)確的工作定位

為了有效開展黨支部的工作，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到新時(shí)期我黨的中心工作是實(shí)現(xiàn)黨支部工作順利開展的前提和保證。解讀分析我黨的中心工作主要是指大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高人民的生活水平，加速國(guó)家的繁榮和昌盛。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)形式，因此我們應(yīng)該充分借助黨支部的政治優(yōu)勢(shì)，圍繞集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)工作中心，將黨務(wù)工作開展和集團(tuán)企業(yè)的行政管理進(jìn)行緊密的結(jié)合，從而有效地促進(jìn)企業(yè)管理工作的順利開展和運(yùn)行。其次我們?cè)陂_展具體工作時(shí)，還應(yīng)該充分的保證我黨的宗旨不變，即服務(wù)于民，永遠(yuǎn)把廣大人民群眾的利益放在第一位。而這一項(xiàng)黨的宗旨也是基層黨組織工作的核心定位。我們應(yīng)該緊緊地圍繞這一核心定位開展基層黨組織工作，一切工作圍繞群眾開展，開展的一切工作要為了群眾，這一點(diǎn)也與集團(tuán)的宗旨——“為企業(yè)謀發(fā)展，為員工謀利益”保持高度一致?；鶎咏柚诩瘓F(tuán)的宏觀政策指引讓員工都能夠感受到黨對(duì)群眾的關(guān)懷和親切，自發(fā)的團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，響應(yīng)黨的號(hào)召，接受黨的思想，自覺向黨靠攏，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的一分子。從而使他們?cè)谌粘９ぷ鞯倪^程中源源不斷地向黨輸入新鮮血液，使黨組織永遠(yuǎn)朝氣蓬勃，帶領(lǐng)群眾建設(shè)更加美好的生活。

五、如何發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）要嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制

各級(jí)黨支部切實(shí)履行好黨的建設(shè)的主體責(zé)任，宣傳和執(zhí)行好中央及上級(jí)的方針政策、決策部署，圍繞鉆井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心組織開展好思想政治工作、精神文明建設(shè)工作，同時(shí)組織職工群眾依法參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障好職工群眾的合法權(quán)益?；鶎狱h支部書記是黨在基層的“形象代言人”，要切實(shí)履行好支部黨的建設(shè)第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決策部署，做好黨支部經(jīng)常性的思想政治工作，組織開展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，充分發(fā)揮好支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）要堅(jiān)守底線守住紅線

“沒有規(guī)矩不成方圓”。黨規(guī)政紀(jì)是各級(jí)黨組織和全體黨員保持先進(jìn)性純潔性的根本保證?；鶎狱h支部要大力加強(qiáng)對(duì)“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”的學(xué)習(xí)與宣傳，使每一名黨員都能夠?qū)Α傲蠹o(jì)律”認(rèn)知、認(rèn)同，主動(dòng)對(duì)照并約束自身的行為，使黨員的所有行為都受到黨規(guī)政紀(jì)的約束，并在黨規(guī)政紀(jì)允許的范圍內(nèi)運(yùn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持住底線，守得住“紅線”，經(jīng)得起考驗(yàn)。

（三）要夯實(shí)制度建設(shè)的根基

基層黨支部黨的建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度要做到準(zhǔn)確、齊全、有效，每項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依，具有較強(qiáng)的操作性與適用性?；鶎狱h支部要結(jié)合本單位（部門）實(shí)際建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度。

（四）基層黨組織要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)

一分部署，九分落實(shí)。基層黨支部執(zhí)行黨建規(guī)章制度要做到“執(zhí)行沒有借口”，將各項(xiàng)工作無條件地落實(shí)好、執(zhí)行好。基層黨支部要站位“講政治、顧大局”，絕對(duì)執(zhí)行、完全執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)、要求和部署，主動(dòng)、嚴(yán)格地將思想政治工作、黨員管理教育工作、群眾工作落實(shí)到支部工作中，切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（五）基層黨組織要有擔(dān)當(dāng)精神

基層黨支部要重點(diǎn)解決好想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。作為一名合格的共產(chǎn)黨員，要提高政治站位，將個(gè)人的發(fā)展與黨的建設(shè)、黨的使命結(jié)合起來，這是想擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，持續(xù)提高黨員自身的業(yè)務(wù)能力與水平，積累正確解決危難險(xiǎn)重問題的經(jīng)驗(yàn)，才能具備敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ拍苡掠趽?dān)當(dāng)、敢抓敢管、盡職盡責(zé)。

（六）基層黨組織要努力營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍

基層黨支部的全體黨員要心往一處想、勁往一處使，團(tuán)結(jié)一心，“鐵板一塊”，充分發(fā)揮黨支部推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心和戰(zhàn)斗堡壘的作用。黨支部要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，遵循議事規(guī)則和程序，保證支委有平等議事的機(jī)會(huì)。黨支部書記要帶頭講民主、講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持大事多商量，小事多通氣，充分發(fā)揮好支委的作用，充分尊重支委的民主權(quán)利，積極營(yíng)造工作上密切配合、生活中相互關(guān)心的良好氛圍，要不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。

六、結(jié)語

總之，要堅(jiān)持把提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)作為核心任務(wù)，緊扣中央部署、緊跟時(shí)代步伐、緊貼基層需求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

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