機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算制度的探討

張霖雁

摘 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)百姓“老有所養(yǎng)、老有所依”的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)政府在各省市推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也在處于不斷變革的過(guò)程當(dāng)中，這也是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的必由之路。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算制度對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放等十分重要，但在諸多因素的影響下，這一工作也面臨較多問(wèn)題，本文將對(duì)這一情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并對(duì)這一制度的完善與健全提出相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn);機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度;會(huì)計(jì)核算問(wèn)題措施

引言

我國(guó)目前已進(jìn)入老齡化社會(huì)發(fā)展階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的開(kāi)展十分重要，伴隨養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制度的不斷完善以及優(yōu)化，養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)工作也面臨著更高的要求。若想切實(shí)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的真正作用，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序運(yùn)行，就需要相關(guān)人員做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算工作，這樣才能保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，并且不斷提高基金會(huì)計(jì)核算的整體質(zhì)量，從而在根本上保護(hù)參保人員的個(gè)人利益不受侵犯。因此，相關(guān)人員需要切實(shí)把握目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算存在的主要問(wèn)題，并且從多方面入手選擇科學(xué)、有效的措施，以保證該項(xiàng)工作整體質(zhì)量。

1養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的重要性

在我國(guó)，養(yǎng)老問(wèn)題是一個(gè)人們尤其是機(jī)關(guān)單位的工作人員十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，它與我們每個(gè)人的切身利益有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部人員是我國(guó)國(guó)家單位的重要運(yùn)行基礎(chǔ)，他們是重要的人才以及骨干力量，對(duì)于他們退休后的保障不僅是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展要解決的重要問(wèn)題，也關(guān)系到我們黨維系社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)與其它企業(yè)單位并無(wú)二致，主要是國(guó)家有關(guān)部門(mén)按照工作人員一定的薪金比例來(lái)進(jìn)行發(fā)放的。改革開(kāi)放之后我國(guó)開(kāi)始提倡要改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)背景下，企、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)也發(fā)生了一些改變，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位在養(yǎng)老金發(fā)放等方面明顯更具有優(yōu)越性。相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講，目前我國(guó)的保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程較短，仍然存在著很大的問(wèn)題與不足之處。黨的十八大就提出了要對(duì)企、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，我們一定要貫徹黨的方針和要求，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行改革。

2前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

2.1養(yǎng)老金的欠繳問(wèn)題

目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與預(yù)算系統(tǒng)之間存在某種程度的相似，相關(guān)人員在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程當(dāng)中，主要是在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上來(lái)開(kāi)展的，會(huì)計(jì)通過(guò)借貸記賬的方式對(duì)于核算的結(jié)果進(jìn)行處理。而采用這種核算方式，會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的經(jīng)營(yíng)效果帶來(lái)影響，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)人員的合理控制。

2.2個(gè)人賬戶(hù)不夠完善

目前，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納需要按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”的方式進(jìn)行操作，這樣才能機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定運(yùn)行提供較為科學(xué)的保障，讓其真正成為參保退休人員的基本生活保障資金。但是，在實(shí)際管理當(dāng)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的個(gè)人賬戶(hù)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)空賬的情況，這種問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金參保人員賬戶(hù)資金的累積帶來(lái)不利影響，也會(huì)影響其個(gè)人賬戶(hù)的利息，如果得不到有效解決，會(huì)給會(huì)計(jì)核算制度帶來(lái)不利影響。

2.3養(yǎng)老基金中存在的增值質(zhì)量問(wèn)題

目前，我國(guó)各個(gè)銀行的存款利息不存在太大的差異，但是每一個(gè)地區(qū)的養(yǎng)老基金利用收入水平卻有很大的不同。存在部分地方的基金運(yùn)作以及管理水平相對(duì)較高，同樣最終產(chǎn)生的利息也就越高。要想保證基金運(yùn)作的收入水平可以滿(mǎn)足一定的使用需求，首先應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定出完善的基金價(jià)值評(píng)估指標(biāo)，然后實(shí)現(xiàn)對(duì)基金運(yùn)作效果的合理評(píng)估。養(yǎng)老基金中存在保值增值現(xiàn)象，在一定程度上直接體現(xiàn)出了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理水平。結(jié)合目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容來(lái)看，還不能滿(mǎn)足養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的需求。

3健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算制度措施

3.1優(yōu)化核算制度

針對(duì)這一情況，權(quán)責(zé)制度的實(shí)施或許對(duì)這一問(wèn)題能夠取得有效解決。實(shí)行權(quán)責(zé)制度，即使會(huì)計(jì)核算工作人員乃至事業(yè)單位的工作人員權(quán)責(zé)分明，不混淆、不模糊工作信息，使得核算工作有明確的分工和責(zé)任人，能夠充分調(diào)動(dòng)工作者的積極性以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和謹(jǐn)慎度。工作信息的清晰化，使得對(duì)于事業(yè)單位資金的流通和轉(zhuǎn)向清晰可見(jiàn)，便于監(jiān)管工作的進(jìn)行，杜絕財(cái)務(wù)資金利用中出現(xiàn)“混水摸魚(yú)”情況的同時(shí)也保證了信息的有效性和明確性。

3.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算方法

首先，在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入進(jìn)行核算的過(guò)程中，一定要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和各種籌集資金的核算工作引起重視。當(dāng)養(yǎng)老基金在支出的過(guò)程中，應(yīng)該在遵守專(zhuān)款專(zhuān)用的基本原則上對(duì)這個(gè)流程實(shí)行進(jìn)一步的規(guī)劃，不在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌范圍內(nèi)的支出項(xiàng)目不應(yīng)該列入到養(yǎng)老金支出過(guò)程中，保證在會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中可以反映出全部的賬戶(hù)信息，通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算工作，可以在最大程度上發(fā)揮出基金的使用效率。另外，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人賬戶(hù)會(huì)計(jì)核算制度的有效規(guī)范，首先應(yīng)該采取有效的會(huì)計(jì)方法，然后對(duì)每個(gè)人的賬戶(hù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，通過(guò)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目可以對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展分類(lèi)核算。通過(guò)對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算的有效落實(shí)，可以在第一時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)出養(yǎng)老金的業(yè)務(wù)流程以及養(yǎng)老金的收支狀況。在對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，可以為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的開(kāi)展提供良好的參考依據(jù)，同時(shí)也能為資金使用決策提供一定的數(shù)據(jù)支持。

3.3做好內(nèi)控工作

想要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算制度的完善，還需要相關(guān)人員做好內(nèi)控工作，這樣才能為會(huì)計(jì)核算制度的優(yōu)化提供較為堅(jiān)實(shí)的保障。相關(guān)人員需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)進(jìn)行更為科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且針對(duì)個(gè)人賬戶(hù)的會(huì)計(jì)核算選擇高效方法，這樣既可以保證個(gè)人賬戶(hù)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，也能確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金之間的協(xié)調(diào)性較好。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在運(yùn)行流程中的內(nèi)容很多，且會(huì)涉及到諸多部門(mén)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不利影響，也會(huì)給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性帶來(lái)影響，所以需要相關(guān)人員做好內(nèi)控處理。

3.4要將機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍擴(kuò)大

要想科學(xué)有效的解決機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的問(wèn)題，那么也就需要擴(kuò)大目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的覆蓋范圍。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金覆蓋范圍的擴(kuò)大可以在很大程度上使得國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提升，同時(shí)也會(huì)在很大程度上吸引更多機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保工作，這樣可以使得機(jī)關(guān)事業(yè)職工的未來(lái)得到更大程度上的保障。首先來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，將民眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)提升，這樣更多的機(jī)關(guān)事業(yè)人員才能參與到其中，從而養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)模才能得以擴(kuò)大。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極的督促員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)要給有關(guān)檢查部門(mén)提供最為真實(shí)可靠的基金數(shù)據(jù)，這樣做的目的就在于使得我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理更加的具備真實(shí)性，這樣也就能從根本上切實(shí)的擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的覆蓋范圍。

結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在處于不斷優(yōu)化、完善的過(guò)程當(dāng)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算工作也需要隨著時(shí)勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整。這樣才能為政府的相關(guān)決策提供科學(xué)的信心，也能保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的完整性，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值、增值等，為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙曉惠.提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的措施分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2018（09）.

[2]向光芳.談?wù)勅绾渭訌?qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（08）.