劃出“空中救命線”！
——全國首次高速主線直升機應(yīng)急救援演練在蘇舉行

文 本刊特約記者 李婭潔 本刊通訊員 童浩 供圖 江蘇寧滬高速公路股份有限公司

“96777嗎？我們的車子撞了，我老公渾身是血，已經(jīng)昏迷了，快來救命！”4月24日上午10時35分，江蘇高速96777接到一名司機家屬的求救變化，G42滬蓉高速江蘇寧鎮(zhèn)段北幅236.33公里處發(fā)生單車碰撞護欄事故，車內(nèi)有1名人員重傷。11分鐘后，直升機到達事故點上空并降落；10時51分，直升機運送傷員起飛離開；事故發(fā)生半小時后的11時5分，事故車清障完成，路段交通恢復(fù)正常。至此，現(xiàn)場所有人懸著的心終于落了下來。

其實，這并非真實事故，而是“滬寧高速公路主線直升機應(yīng)急救援演練”的場景。雖然這只是一場演練，但現(xiàn)場觀摩人員紛紛表示，其驚心動魄程度已經(jīng)和實戰(zhàn)相差無幾。不同于以往常見的在服務(wù)區(qū)、收費站或交通執(zhí)法點進行的應(yīng)急救援演練，本次演練模擬的交通事故現(xiàn)場發(fā)生在滬蓉高速公路主線上，據(jù)了解，利用直升機開展高速公路主線應(yīng)急救援演練在全國尚屬首次。

是演練，更是實戰(zhàn)

作為江蘇主要的經(jīng)濟大動脈之一，滬蓉高速江蘇段連接南京至上海的6個大中型城市，日均全程斷面流量達9.5萬輛/次，東段峰值流量達21萬輛/次，是全國最繁忙的高速公路之一。事故路段雙向八車道密集的車流，給傷員救助、交通疏導(dǎo)、清障作業(yè)、車流預(yù)判、動態(tài)管控等帶來極大的難度，這對參與演練各方的協(xié)同作戰(zhàn)能力提出了極高的要求。

此次演練活動總指揮、江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰宣布演練正式開始。

在此次演練中，路段管理單位江蘇寧滬高速公路股份有限公司（以下簡稱“寧滬公司”）寧鎮(zhèn)段指揮中心接報后，立即上報寧滬公司指揮中心。因事故現(xiàn)場路段車輛積壓擁堵，地面醫(yī)療救援車輛通行困難，而傷員病情危重，經(jīng)江蘇省高速公路調(diào)度指揮中心（一路三方聯(lián)合值班室）研究許可，立即啟動直升機救援專項應(yīng)急預(yù)案。

在備勤基地鎮(zhèn)江大陸機場，接到救援指令后，隨時待命的直升機立即起飛，迅速到達事故點上空并開始盤旋。地面處置人員在看到直升機后，立即將事故路段雙向通行道路臨時全幅封閉。飛行員在看到地面處置人員指揮手勢并進行凈空勘察后，將直升機降落在距離事故地點最近的具備起降條件的高速主線道路上。機上醫(yī)護人員抵達事故地點并與地面處置人員交接，對傷者進行簡單處理后，在地面處置人員的幫助下，將傷者抬上直升機。

直升機起飛后，道路全幅封閉解除，車輛恢復(fù)通行。地面人員繼續(xù)做好事故車輛清拖及路面清理工作。

滬蓉高速江蘇段主線直升機應(yīng)急救援作業(yè)規(guī)程

一般來說，車禍發(fā)生后，傷者處于多發(fā)傷、嚴重損傷狀態(tài)時，搶救的黃金時間是30分鐘內(nèi)，同時道路臨時封閉超30分鐘須報江蘇省高速公路調(diào)度指揮中心。此次演練中，從接到事故報警到直升機運送傷員離開僅用時16分鐘，這個速度無疑可以為傷員爭取到寶貴的救治時間。更難得的是，在車流量如此巨大的高速主線上，通過作業(yè)人員與指揮分中心保持聯(lián)系，掌握直升飛機飛行時間，僅提前10分鐘實施道路限流，事故后30分鐘左右就完成了清障并恢復(fù)了交通，這個速度同樣令人驚嘆。

事故處置井然有序、空地一體無縫對接、轉(zhuǎn)運傷員及時規(guī)范、交通恢復(fù)迅速……此次演練用直升機劃出“空中救命線”，為重傷者開辟“生命快通道”，大大提高了道路應(yīng)急救援時效，為危重患者贏得了寶貴的搶救時間，不僅為江蘇省一路三方今后實行常態(tài)化空地一體救援工作積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗，也意味著使用直升機參與主線應(yīng)急救援已經(jīng)成為現(xiàn)實，更彰顯了江蘇省高速公路一路三方應(yīng)急救援水平達到了新高度。

是創(chuàng)新，更是變革

救援服務(wù)是高速公路出行服務(wù)的重要組成部分，事關(guān)公眾的生命財產(chǎn)安全，一直以來都備受社會各界關(guān)注。近年來，高速公路地面救護的缺陷逐漸顯露，特別是交通擁堵等因素造成事故傷者貽誤治療的報道不斷出現(xiàn)，社會公眾對創(chuàng)新救援手段和救援模式的呼聲也越來越高。

較之傳統(tǒng)地面救護模式，直升機救援更機動、更快速、更便捷，能夠在緊急情況下大大提升高速公路應(yīng)急處置能力，為人民群眾出行和生命財產(chǎn)安全提供更加有力的保障，“空中120”“空地救援”等創(chuàng)新救援方式逐漸走上高速公路。

在江蘇交通控股有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，寧滬公司將“路暢民安”作為自身的責(zé)任和使命，以“建設(shè)人民滿意交通”為己任，順應(yīng)社會公眾越來越高的出行品質(zhì)需求和高速公路安全保暢工作新形勢、新變化，催生安全保暢手段的新變革。早在2017年9月，寧滬公司首次嘗試收費站區(qū)直升機應(yīng)急救援演練，此后，寧滬公司在直升機救援方面的探索不斷深入。

隨著空地聯(lián)合救援協(xié)同工作的逐步深化、一路多方協(xié)作能力的不斷強化，為檢驗一路多方應(yīng)對突發(fā)事件的實際協(xié)同作戰(zhàn)能力，寧滬公司在2019年2月開始醞釀滬蓉高速江蘇段主線直升機應(yīng)急救援演練，專門制定了《直升機應(yīng)急救援作業(yè)規(guī)程》，于4月中旬完成了關(guān)于作業(yè)規(guī)程實施的一路四方培訓(xùn)，并定于4月24日開展了實戰(zhàn)演練。

演練當(dāng)天，江蘇省公安廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，主辦、承辦方參與演練及現(xiàn)場觀摩人員超過200人，此次高速公路主線直升機應(yīng)急救援演練取得了圓滿成功。

是救援，更是保暢

“高速公路安全保暢是一個全方位、多維度、立體式的工程。”此次應(yīng)急救援演練總指揮、江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰在總結(jié)時指出，高速公路安全保暢工作要堅持問題導(dǎo)向、樹立憂患意識、強化系統(tǒng)思維，讓行駛在高速路上的人民群眾感受到“江蘇速度”，讓江蘇高速公路運營管理工作走在全國前列，擦亮“暢行高速路，溫馨在江蘇”的服務(wù)品牌。

鏈接：

寧滬公司的“空中探索”

2017年9月，寧滬公司首次嘗試收費站區(qū)直升機應(yīng)急救援演練；

2018年1月，寧滬公司與上海金匯通用航空股份有限公司簽訂空地聯(lián)合救援戰(zhàn)略合作協(xié)議；

同年12月，江蘇交通控股有限公司與江蘇省公安廳、省交通運輸廳、上海金匯通用航空股份有限公司共同簽訂了《陸空一體航空應(yīng)急救援戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并開展了服務(wù)區(qū)直升機應(yīng)急救援演練；

2019年1月，寧滬公司完成滬蓉高速江蘇段五個養(yǎng)排中心標準停機坪建設(shè)與試降工作；

2019年4月，寧滬公司全面完成滬蓉高速江蘇段主線和各收費站、服務(wù)區(qū)共41處起降點布設(shè)工作，同時，聯(lián)合一路三方印發(fā)《直升機救援作業(yè)規(guī)程》，組織開展實操培訓(xùn)100余人次，促進空地立體救援模式落地、落細、落實，滬蓉高速江蘇段沿線初步建成航空應(yīng)急救援的“空中走廊”。

在江蘇交通控股有限公司“通達之道”文化引領(lǐng)下，寧滬公司深入貫徹“生命至上、安全發(fā)展”的價值理念，為破解高速公路大流量、交通擁堵條件下的生命救援難題，凝聚四方力量，率先構(gòu)建空地聯(lián)合救援體系，打通空中救援通道，為公眾安全出行、放心出行筑牢生命防線。

按照“統(tǒng)一部署、分段指揮、高效聯(lián)動、科學(xué)處置”的原則，寧滬公司實行清障救援分級管控機制，做到指標分類、標準分級、動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)調(diào)度指揮科學(xué)化、應(yīng)急救援專業(yè)化。

從一定意義上來說，此次應(yīng)急救援演練也是一場應(yīng)急保暢演練。目前，寧滬公司在滬蓉高速江蘇段沿線設(shè)常駐點、日間駐點、外協(xié)駐點共29處，在超大流量路段全國首創(chuàng)“救援驛站”，實現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)零距離；全線年清障量常態(tài)處于2萬起左右，20分鐘到達率97%以上，1小時疏通率98%以上，平均到達時間12.7分鐘，平均疏通時間24.2分鐘，無錫段超大流量路段10分鐘到達率達80%，社會服務(wù)滿意度長期保持100%。寧滬公司為江蘇高速路網(wǎng)保障提供了寧滬模式、彰顯了寧滬擔(dān)當(dāng)。

是完成，更是開始

此次圓滿完成的高速公路主線應(yīng)急救援演練達到了實操練兵的預(yù)期目的，這也標志著江蘇高速公路直升機應(yīng)急救援真正落地。但對于寧滬公司而言，對直升機在高速公路上的探索才剛剛進入新的階段。

針對此次演練期間發(fā)現(xiàn)的問題，寧滬公司將繼續(xù)會同交警、路政、金匯通航，一路四方共同進行梳理、分析和總結(jié)，對救援模式、運行機制等方面存在的問題進行進一步完善。寧滬公司將會同金匯通航編制和申報滬蓉高速江蘇段整體飛行航線，確保直升機救援的常態(tài)化與及時性；進一步完善直升機救援與地面救援的聯(lián)動工作流程，解決道路擁堵等特殊條件下的聯(lián)合救援機制，優(yōu)化地面交通管控方案，確保時效性、安全性、可靠性整體可控；進一步加強直升機救援模式的宣傳和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，使空地一體救援模式真正成為挽救生命的組合拳。

為進一步提高直升機救援的時效性，建立空地立體救援的常態(tài)化、即時響應(yīng)機制，目前，寧滬公司正在會同金匯通航研究制定滬蓉高速江蘇段直升機備勤基地的建設(shè)方案。未來，直升機備勤基地內(nèi)將修建停機庫等備勤硬件設(shè)施，實現(xiàn)醫(yī)療救援直升機及機組人員在滬蓉高速江蘇段常態(tài)備勤。

直升機飛行的及時性、機動性突出，且不受道路擁堵等不利條件的影響，除應(yīng)用于應(yīng)急救援外，其在道路巡查、路況航拍、現(xiàn)場指揮、物資輸送等方面也有廣闊的應(yīng)用空間。寧滬公司也將繼續(xù)深入探索“高速+航空”這一新模式的積極作用，適時研究制定相應(yīng)的運行方案和聯(lián)動機制，建立高效集中、統(tǒng)一指揮、空地聯(lián)合、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的高速公路應(yīng)急機制，進一步提升高速公路應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險防控的能力，不斷提高道路運行效率和服務(wù)水平，為打造暢安舒美高速公路、踐行更好地為公眾服務(wù)貢獻力量。