輿情

取消省界收費(fèi)站為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力

今年的《政府工作報(bào)告》提出，將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施，將交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)服務(wù)于電商及傳統(tǒng)制造業(yè)等，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，物流成本過高必然會(huì)影響產(chǎn)業(yè)效益。今年底前基本取消省界收費(fèi)站的舉措，與交通運(yùn)輸業(yè)的減稅措施并舉，可共同推動(dòng)物流市場良性發(fā)展。

但潛在的好處絕不僅限于此。在全國經(jīng)濟(jì)一盤棋的形勢下，“要想富先修路”的說法仍不過時(shí)，而聯(lián)通的全國高速公路網(wǎng)則是改變省際市場分割現(xiàn)象的重要推動(dòng)力量。省界收費(fèi)站的取消，不僅有利于降低高速公路運(yùn)營成本，提高車輛通行效率，還將有利于建立全國統(tǒng)一市場，擴(kuò)大有效需求，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步注入動(dòng)力。

此外，也要注意到，關(guān)于“高速免費(fèi)”的聲音不時(shí)在輿論場出現(xiàn)。這說明公眾對高速免費(fèi)、至少是降費(fèi)還是有一定期待的。不過從目前的情況來看，高速免費(fèi)的條件尚不成熟。降低公眾使用高速公路的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，核心還是要提高整個(gè)交通運(yùn)輸體系效率，繼續(xù)完善各項(xiàng)配套措施，如此方能切實(shí)增強(qiáng)公眾獲得感、幸福感和安全感。

取消高速省界收費(fèi)站需要先攻克多重難關(guān)！

取消省界收費(fèi)站，不僅技術(shù)條件已經(jīng)成熟，還能夠節(jié)約通行時(shí)間、土地資源，降低管理成本、物流成本。據(jù)報(bào)道，江蘇省作為全國試點(diǎn)之一，兩個(gè)多月下來，江蘇山東、江南江北互聯(lián)互通，跨省、跨江實(shí)現(xiàn)了自由流通行，路網(wǎng)營運(yùn)效率大幅提高。

然而，該項(xiàng)政策的施行也面臨部分難題。

首當(dāng)其沖的則是現(xiàn)有收費(fèi)站人員安置問題。2018年，河北唐山地方政府宣布取消各個(gè)路橋收費(fèi)站，隨著收費(fèi)站一起離開的還有那些員工。一句“我今年36歲了，除了收費(fèi)啥也不會(huì)”的自述，頓時(shí)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。盡管網(wǎng)民更多表現(xiàn)出的是可憐和不屑，但全國高速公路省界收費(fèi)站的人員安置還需妥善解決。

其次是如何調(diào)整以兼顧各方利益。據(jù)公開報(bào)道，某試點(diǎn)省份在取消收費(fèi)站后，取消了原有的優(yōu)惠政策。有卡車司機(jī)算了筆賬，對于四軸貨車而言，取消優(yōu)惠政策后，每次需多交納200元。還有部分擔(dān)憂認(rèn)為，每個(gè)省份的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，如果不能統(tǒng)籌兼顧，長此以往也勢必會(huì)影響到部分省份的高速費(fèi)收入。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)怎么統(tǒng)一、利益分配如何公平，也需要給出一份解決方案。

從2019年《政府工作報(bào)告》看，省界收費(fèi)站取消勢在必行。而有關(guān)取消高速公路通行費(fèi)的輿論期待，還需從收費(fèi)公路的債務(wù)缺口、公路維護(hù)費(fèi)用等因素出發(fā)，理性引導(dǎo)。此外，取消高速省界收費(fèi)站的出發(fā)點(diǎn)是“減少擁堵、便利群眾”，對于少數(shù)網(wǎng)民將其與取消收費(fèi)的概念相混淆，也應(yīng)進(jìn)一步厘清，避免輿論誤讀、跑偏。

消防車被攔收費(fèi)站：“特事特辦”VS“公事公辦”？

5月18日晚，江西南昌消防救援支隊(duì)官微發(fā)帖稱：5月14日晚8時(shí)30分許，南昌市進(jìn)賢縣消防救援中隊(duì)出警處置高速貨車起火回來途中，在進(jìn)賢東高速收費(fèi)站出口處被攔下。對此，5月19日晚，江西高速作出說明：當(dāng)時(shí)，因該車未領(lǐng)卡上高速，需要向入口收費(fèi)站核實(shí)，消防車停留時(shí)間為8分40秒。

根據(jù)江西省規(guī)定，國家綜合性消防救援車輛免費(fèi)通行高速，一是應(yīng)懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌；二是要統(tǒng)一走ETC。這輛消防車上道時(shí)既沒走ETC，又未領(lǐng)卡，下道時(shí)收費(fèi)員進(jìn)行必要的查驗(yàn)，也是按規(guī)矩辦事。

但這事未必是“公事公辦”和“特事特辦”的抵牾，還跟細(xì)節(jié)性問題有很大關(guān)系。事件中，涉事消防車既然沒有選擇ETC車道通行，在不影響救援的情況下配合收費(fèi)站進(jìn)行查驗(yàn)，不算是受委屈?！敖y(tǒng)一走ETC車道”的規(guī)定，本就是為了避免人工查驗(yàn)的溝通成本，以信息的高速交換實(shí)現(xiàn)消防車的無障礙通行。而涉事消防車前去救險(xiǎn)時(shí)已被免費(fèi)放行，回來時(shí)才在相關(guān)站點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)查驗(yàn)，怎么也談不上刁難。

說到底，這需要雙方“向規(guī)則要共識(shí)”：一方面，消防車免費(fèi)通行規(guī)則有必要進(jìn)一步完善。另一方面，作為消防部門也應(yīng)自我嚴(yán)格要求，做文明通行的表率，在不影響救援任務(wù)的情況下理應(yīng)遵守各項(xiàng)既定規(guī)則。