提高政治站位 狠抓責(zé)任落實(shí)不斷提升基層黨建工作水平

徐建春

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。國企各級黨組織要把提升黨建工作水平作為首要政治責(zé)任，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神體現(xiàn)到黨建工作的方方面面，用實(shí)際行動推進(jìn)黨建工作不斷取得新成效。

著眼長遠(yuǎn)發(fā)展 提高政治站位充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建的重要性和緊迫性

提高站位，全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治敏銳性和辨別力，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，必須在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨。在生產(chǎn)經(jīng)營中始終站穩(wěn)立場、把牢方向、堅守原則，毫不動搖加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

融入中心，真正體現(xiàn)黨建工作政治優(yōu)勢。國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不忘初心、牢記使命，做到融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，真正把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

把關(guān)定向，充分發(fā)揮政治核心作用。各級黨委要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)。建立健全參與重大問題決策的工作機(jī)制，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及員工切身利益等“三重一大”決策事項(xiàng)，要源頭參與、過程監(jiān)督，堅持集體研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧。

凝聚力量，建設(shè)一支過硬的干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于擔(dān)當(dāng)，做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，各級黨委要統(tǒng)籌資源，拓寬選人視野和用人渠道，把干部成長規(guī)律和事業(yè)需要統(tǒng)一起來，切實(shí)把政治覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、素質(zhì)能力強(qiáng)、人格品行好的干部選出來、用起來。

強(qiáng)基固本，發(fā)揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)特別是安全、環(huán)保、穩(wěn)定、拓市、創(chuàng)效的壓力，企業(yè)黨建工作要向基層延伸，弘揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。公司各級黨組織尤其是基層黨支部要發(fā)揮直接聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，建強(qiáng)基層班子、帶好基層隊(duì)伍。

細(xì)化分解責(zé)任 嚴(yán)肅考核問責(zé)著力推動全面從嚴(yán)管黨治黨落地生根

明確責(zé)任主體。抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級黨委是責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)把抓黨建當(dāng)作主責(zé)主業(yè)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，碰到問題第一時間解決，遇見矛盾第一時間化解。

落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻體會“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，主動落實(shí)好黨建工作責(zé)任，真正認(rèn)識到自己的第一職責(zé)是為黨工作，積極主動將黨建工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在行動上，根據(jù)工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，擔(dān)負(fù)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

嚴(yán)肅責(zé)任問責(zé)。落實(shí)管黨治黨責(zé)任是系統(tǒng)性長期性工程，如果沒有考核評價、沒有監(jiān)督約束、沒有問責(zé)追究，責(zé)任落實(shí)就會大打折扣。要把黨建考核工作同發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)施黨建述職述責(zé)、黨建對標(biāo)評責(zé)和督導(dǎo)檢查問責(zé)三項(xiàng)措施。對于抓黨建責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、問題比較多的黨組織負(fù)責(zé)人及班子成員，加大問責(zé)力度，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。

堅持問題導(dǎo)向 緊盯目標(biāo)任務(wù)著力將基層支部打造成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

優(yōu)化調(diào)整基層黨支部設(shè)置。一要按照全面從嚴(yán)治黨和對黨員管理全覆蓋的總體要求，堅持“支部建在連上”和有利于黨建工作開展、有利于支部作用發(fā)揮的原則，依據(jù)業(yè)務(wù)線條、部門屬性分類調(diào)整優(yōu)化基層黨支部設(shè)置方式、運(yùn)行機(jī)制，保障基層黨支部工作與中心工作同步合拍。二要堅持基層黨支部建設(shè)與深化改革同步謀劃。在制定改革方案、落實(shí)改革任務(wù)時，抓好頂層設(shè)計、制度保障和全程把關(guān)，明確和落實(shí)基層黨支部的組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、運(yùn)行保障等內(nèi)容。三要加強(qiáng)支部陣地建設(shè)。加大軟硬件設(shè)施投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的黨員活動室，打造實(shí)用的黨員情感交流驛站。四要積極完善黨支部工作手冊等基礎(chǔ)資料，提煉工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，持續(xù)提高黨建工作基礎(chǔ)水平。

不斷加強(qiáng)對基層支部的幫扶指導(dǎo)。上級黨組織對基層黨支部的指導(dǎo)幫扶，可以幫助找準(zhǔn)問題、查清原因、定實(shí)措施，有利于推動基層黨支部健康、快速發(fā)展。各盟市分公司黨組織要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，把對基層黨支部的幫建列入重要議事日程，精心組織策劃。

激勵基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)。一要全面推行基層黨支部分類定級管理，各級黨委要結(jié)合實(shí)際制定分類定級的標(biāo)準(zhǔn)、考評和動態(tài)管理辦法，每年給基層黨支部分分類、排排隊(duì)，要將分類定級結(jié)果作為干部獎懲使用的重要依據(jù)。二要加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新，搭建“比學(xué)趕幫超”目標(biāo)平臺，使基層黨建常抓常新、充滿活力。三要研究黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促的途徑和載體，創(chuàng)新以黨支部帶基層班子、以黨小組帶班組、以黨員帶群眾的方式方法，推動“三基”工作不斷提升。四要教育和引導(dǎo)黨員干部著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象。

時代在前進(jìn)，形勢在發(fā)展。國有企業(yè)要充分認(rèn)識基層黨建工作在新形勢下的時代特點(diǎn)，把握發(fā)展規(guī)律，堅持我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提出黨建工作創(chuàng)新的新思路、新途徑，與時俱進(jìn)，在新的歷史實(shí)踐中不斷推動基層黨建工作取得新進(jìn)展。