秦川
為深入貫徹山東省乳山市委、市政府提出的“工作落實(shí)突破年”工作要求,乳山市市場監(jiān)管局以提高質(zhì)效為導(dǎo)向,在公文處置、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)等領(lǐng)域積極探索,實(shí)行督辦臺(tái)賬動(dòng)態(tài)跟蹤制度,將上級指示、目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為具體事項(xiàng),推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效,助力全市市場監(jiān)管工作持續(xù)健康發(fā)展。
建章立制求長效
督辦督查是貫徹落實(shí)乳山市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門決策、工作部署的重要環(huán)節(jié)。今年以來,乳山市市場監(jiān)管局以“服務(wù)大局、實(shí)事求是、依法辦理、注重實(shí)效”為原則,依托辦公室成立了督辦督查工作隊(duì)伍,統(tǒng)籌督辦督查的組織協(xié)調(diào)工作。建立了由歸口分管負(fù)責(zé)人為主體、業(yè)務(wù)科室(基層監(jiān)管所)為承辦單位的督辦督查網(wǎng)絡(luò),形成了分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的督辦督查工作格局。
明確職責(zé)準(zhǔn)定位
“一分部署、九分落實(shí)”。在督辦督查工作過程中,市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向,將市場監(jiān)管、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作部署的貫徹落實(shí)作為督辦督查工作的目標(biāo)清單,建立了督辦督查總臺(tái)賬,對督辦事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)所做的市場監(jiān)管領(lǐng)域工作提示、工作要求,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、節(jié)點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限,做到任務(wù)細(xì)化分解、責(zé)任落實(shí)到到人。
因事施策重研判
運(yùn)用“具體問題具體分析”的馬克思主義方法論,對不同類型的督辦事項(xiàng)合理選用適當(dāng)?shù)亩睫k方法。例如,在執(zhí)法辦案領(lǐng)域,制定出臺(tái)了《乳山市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法辦案督查督辦制度》,嚴(yán)格審查案件辦理程序和時(shí)限,對于重大案件,局法制科提前介入?yún)f(xié)助辦案部門,確保案件辦理質(zhì)量。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域,出臺(tái)了《乳山市市場監(jiān)督管理局投訴處理督辦制度》,指定專人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)辦理事項(xiàng),嚴(yán)格把握案件辦理時(shí)限,對能馬上查結(jié)的投訴案件,及時(shí)調(diào)查盡早上報(bào)。
納入考核穩(wěn)推進(jìn)
以考核為“指揮棒”,加大督辦督查任務(wù)完成情況在年度崗位責(zé)任制考核中的比重,從往常年度1.5%的比重提高到4.7%。一方面,把督查結(jié)果納入公務(wù)員年度評價(jià)內(nèi)容,與評先選優(yōu)掛鉤,與考核評議銜接,對執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位等行為,視情況予以通報(bào)批評、約談提醒,倒逼責(zé)任就位、落實(shí)到位。另一方面,總結(jié)運(yùn)用在督辦督查中發(fā)現(xiàn)的市場監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)做法,注重提煉總結(jié),向全系統(tǒng)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。把督查的過程,當(dāng)成既是深入發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題的過程,也是發(fā)現(xiàn)特色亮點(diǎn)、推樹典型的過程。