淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作如何在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮的作用

程錦鵬

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-056-01

摘 要 全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，履行管黨治黨的主體責(zé)任。目前在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著很大的影響，提升國(guó)企中的紀(jì)檢工作質(zhì)量能夠使國(guó)有企業(yè)中的風(fēng)氣更加端正，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及提高在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞 全面從嚴(yán)治黨 國(guó)有企業(yè) 紀(jì)檢工作

黨的十九大習(xí)近平總書(shū)記明確指出，在全面從嚴(yán)治黨不能有“三不”想法，要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持到底。付村煤業(yè)有限公司紀(jì)委（以下統(tǒng)稱(chēng)付煤公司紀(jì)委）把責(zé)任落實(shí)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)，以“六個(gè)過(guò)硬”為抓手，聚焦中心，突出重點(diǎn)，防控結(jié)合，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓硬、抓出成效。

一、實(shí)施數(shù)字化考核，完善工作機(jī)制，構(gòu)建過(guò)硬黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系

在主體責(zé)任落實(shí)、“一崗雙責(zé)”履職和監(jiān)督責(zé)任履行等方面求創(chuàng)新、下功夫、用氣力，構(gòu)建集“月調(diào)度、季考核、年評(píng)選”為一體的“數(shù)字化考核”體系，提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

1.實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制數(shù)字化考核。明確了5項(xiàng)28條考核細(xì)則，以黨支部為單位，采取日常量化記分和綜合檢查考核相結(jié)合的方式，每季進(jìn)行一次綜合評(píng)比，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，層層傳導(dǎo)履責(zé)壓力，推動(dòng)主體責(zé)任落地。

2.實(shí)施“一崗雙責(zé)”數(shù)字化考核。從“帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度、開(kāi)展廉潔從業(yè)教育、定期開(kāi)展廉潔約談”四個(gè)方面制定考核內(nèi)容，通過(guò)考核，劃分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，對(duì)考核不合格的班子成員由黨委書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)門(mén)約談。

3.實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化考核。從“思想品德、工作業(yè)績(jī)、勞動(dòng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)、臨時(shí)性工作”五個(gè)方面制定考核內(nèi)容，圍繞目標(biāo)、落實(shí)、責(zé)任“三個(gè)導(dǎo)向”制定考核標(biāo)準(zhǔn)，采取“數(shù)字化+跟蹤測(cè)評(píng)”的季度考核方式，持續(xù)發(fā)揮好兼職紀(jì)檢員“輔助幫手”作用。

二、遵循一個(gè)理念，堅(jiān)持“一案雙查”，保持過(guò)硬的付煤執(zhí)紀(jì)審查態(tài)勢(shì)

堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的工作理念，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作重心放在“一增一減”上，實(shí)現(xiàn)了不正之風(fēng)、腐敗問(wèn)題存量的持續(xù)減少。加大對(duì)違紀(jì)線索排查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真摸排，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中始終保持公正、謹(jǐn)慎、嚴(yán)格，對(duì)該立案的案子絕不放過(guò)，對(duì)該處分的人員也絕不手軟，釋放了執(zhí)紀(jì)審查的威懾力。

三、擰緊作風(fēng)發(fā)條，堅(jiān)持抓早抓小，建立過(guò)硬的付煤“四種形態(tài)”長(zhǎng)效機(jī)制

注重抓早、抓小、抓經(jīng)常、抓預(yù)防，特別是“第一種形態(tài)”抓出了新實(shí)效，切實(shí)讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。

1.建立“后3位”工作約談制度，對(duì)各單位、部門(mén)在公司內(nèi)部各類(lèi)考核考評(píng)、檢查評(píng)比中排名后3位的12家黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制。每周不定期深入基層，采取“四不兩直”方式，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行突擊檢查。對(duì)違反規(guī)定的管理干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行組織約談，把握運(yùn)用好“第

一種形態(tài)”，切實(shí)讓紅臉出汗成為常態(tài)。

3.敢于“揭短亮丑”擰緊作風(fēng)發(fā)條。通過(guò)OA辦公、微信公眾號(hào)、電視、井口大屏等通道，把管理不到位、工作效率低、考試不合格等“家丑”抖出來(lái)，并建立優(yōu)先處置、快查快辦快曝光的工作機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索、負(fù)面典型，進(jìn)行點(diǎn)名道姓，公開(kāi)曝光。

四、圍繞中心工作，履行監(jiān)察職責(zé)，抓出過(guò)硬的付煤效能監(jiān)察項(xiàng)目

堅(jiān)持以督查傳導(dǎo)壓力，在監(jiān)督檢查和源頭預(yù)防上做文章，切實(shí)發(fā)揮好源頭預(yù)防和堵塞漏洞的實(shí)用功效。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，開(kāi)展效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查，持續(xù)規(guī)范管理機(jī)制體制，助推礦井發(fā)展穩(wěn)步前行。在崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善崗位風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)個(gè)人自查、支部查擺、紀(jì)委評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找各單位、部門(mén)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確保預(yù)警到位，防控到位。

五、堅(jiān)持融入式教育，激發(fā)行為自覺(jué)，塑造過(guò)硬的付煤廉潔文化品牌

以“節(jié)點(diǎn)+專(zhuān)題+考試+日常”的教育模式，深層次、多維度開(kāi)展了系列廉潔教育活動(dòng)，擦亮了“廉潔付煤”的金色名片。

1.融入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。開(kāi)展“警示+承諾+監(jiān)督”三重預(yù)防廉潔教育活動(dòng)，即：警示教育警廉、雙向承諾保廉、監(jiān)督檢查促廉，做到廉潔教育多方位、全覆蓋。

2.融入黨紀(jì)知識(shí)。抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織家黨黨員干部和管理人員學(xué)習(xí)考試，提升了廣大黨員干部黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)，切實(shí)做到不越“底線”、不觸“紅線”。

3.融入支部建設(shè)。組織基層黨支部開(kāi)展“學(xué)貫精神我先行”和“以過(guò)硬黨支部助推新時(shí)代下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”大討論等系列活動(dòng)，確保把各類(lèi)會(huì)議精髓學(xué)深吃透，落地生根，全面提升黨員干部形象和履職能力，持續(xù)濃厚干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

六、抓實(shí)素質(zhì)提升，搭建有力平臺(tái)，打造過(guò)硬付煤紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

1.抓實(shí)思想素質(zhì)提升。以學(xué)習(xí)習(xí)近平特色中國(guó)社會(huì)主義精神和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，在全體專(zhuān)兼職紀(jì)檢人員開(kāi)展“學(xué)精神，強(qiáng)素質(zhì)、提站位”專(zhuān)題活動(dòng)，切實(shí)從思想源頭上提升全體紀(jì)檢人員政治站位。

2.抓實(shí)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升。以“紀(jì)檢業(yè)務(wù)提升年”為抓手，以“打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”為目的，開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)、德廉知識(shí)測(cè)試和新修訂《條例》學(xué)習(xí)等專(zhuān)題活動(dòng)，切實(shí)以扎實(shí)的業(yè)務(wù)助推過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

3.抓實(shí)綜合素質(zhì)提升。嚴(yán)格落實(shí)“每周一學(xué)”制度，每周定期組織全體專(zhuān)職紀(jì)檢人員開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)、紀(jì)檢知識(shí)、國(guó)學(xué)文化、典型經(jīng)驗(yàn)等方面的綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)，持續(xù)打造全面的復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察干部。