“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞動用工形式和勞動關(guān)系問題的初步思考

黃麗華 陳帆

摘 要：隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)勞動力用工和勞動關(guān)系也發(fā)生了改變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新背景下，延伸IT企業(yè)、共享經(jīng)濟、流量效應(yīng)也紛紛興起，誕生了“專車代駕”“快遞產(chǎn)業(yè)”“網(wǎng)商服務(wù)”等產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)服務(wù)模式和用工形式發(fā)生了改變?；诖?，針對信息化時代發(fā)展的背景，以及相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動用工形式和勞動關(guān)系的確立，對其存在的特征和問題進(jìn)行思考，并提出相關(guān)建議，以期對企業(yè)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：勞動力用工;勞動關(guān)系;“互聯(lián)網(wǎng)+”;服務(wù);問題;建議

中圖分類號：F241? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）12-0119-02

“互聯(lián)網(wǎng)+”改善了我國當(dāng)前勞動力框架，通過技術(shù)性和信息化影響，對原有的勞動力用工形式和勞動關(guān)系進(jìn)行了改革。同時，結(jié)合我國現(xiàn)階段國情發(fā)展，原有勞動力法律法規(guī)也亟待更新，國家對于“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)勞動力領(lǐng)域的勞動法原則和勞動用工定義不明確?，F(xiàn)結(jié)合我國當(dāng)?shù)貏趧臃?，對?dāng)代勞動用工形式和勞動關(guān)系問題進(jìn)行相關(guān)分析。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，勞動形式和關(guān)系的改革

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，網(wǎng)絡(luò)信息平臺最初建設(shè)為廣告信息傳達(dá)，之后演變成網(wǎng)上銷售，最后發(fā)展成生產(chǎn)要素相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)勞動形式、勞動關(guān)系發(fā)生了新變化。同時，在新的勞動環(huán)境建設(shè)下，也出現(xiàn)了“網(wǎng)約工勞動爭議議案”“代駕勞動法”等，對相關(guān)勞動關(guān)系和勞動者權(quán)益提出了新的挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟建設(shè)得到改善。2016年，據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)統(tǒng)計，我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場總收入高達(dá)13 786億元，對GDP增長貢獻(xiàn)為1.52%。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)影響下，互聯(lián)網(wǎng)衍生產(chǎn)物、新興應(yīng)用模式不斷被開發(fā)，對我國勞動力形式和關(guān)系做出了更新促進(jìn)作用。基于云技術(shù)和大數(shù)據(jù)傳輸功能技術(shù)，多種產(chǎn)品類型和勞動形式如雨后春筍般出現(xiàn)?！熬W(wǎng)約車”“淘寶模特”“網(wǎng)頁設(shè)計”“共享廚房”等多種創(chuàng)業(yè)模式興起，讓人們傳統(tǒng)的生活方式和消費方式也發(fā)生改變。另一方面，勞動力的工作時間和工作地點也沒有被明確約束，勞動工作呈現(xiàn)出靈活性和多變性。同時，在移動通訊設(shè)備推動下，招聘雇傭等信息處理效率得到提高，相關(guān)接單人根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息可以有選擇性地接單，降低了中介成本。此外，在工作評估上，相關(guān)單位借助手機終端APP可以對員工進(jìn)行日產(chǎn)管理，對員工的績效分析、工資獎金進(jìn)行有效管理。

2.經(jīng)濟體系發(fā)生改變。在當(dāng)代經(jīng)濟改革建設(shè)下，企業(yè)建設(shè)模式對勞動形式、勞動關(guān)系賦予了更深層次的意義。雙方能夠根據(jù)勞動力市場和自身利益需求制定適合自身發(fā)展的合同，運營管理模式。將以往產(chǎn)業(yè)化、密集勞動型的企業(yè)模式向信息化知識型企業(yè)轉(zhuǎn)型，對企業(yè)傳統(tǒng)管理文化深化、人力資源簡化、核心業(yè)務(wù)建設(shè)等方面進(jìn)行了統(tǒng)一整合。在勞動關(guān)系上，企業(yè)可以根據(jù)自身需求，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布勞務(wù)外包、按單結(jié)算的方式降低經(jīng)濟成本。

3.雇傭渠道變多。在社交網(wǎng)站的建立下，讓我國當(dāng)代企業(yè)形成了“集群”效益。借助互聯(lián)網(wǎng)社交傳媒技術(shù)，能夠讓企業(yè)之間建設(shè)一個全面綜合的情感交流、文化傳播、知識分享的平臺，有利于深化我國多領(lǐng)域交流合作和管理，處理我國產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。此外，通過微信、QQ等模式深化勞動關(guān)系。在“物以類聚”的網(wǎng)絡(luò)社群效應(yīng)下，讓有共同職業(yè)需求和勞動能力的人們交換職業(yè)信息，提升勞動者群體化和規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化勞動群體權(quán)益意識。因此，在信息化建設(shè)下，勞動形式和勞動關(guān)系都能形成利益共同體，確保勞動人員的權(quán)益。

4.勞動者地位得到提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”建設(shè)背景下，能夠?qū)崿F(xiàn)資源信息互享，在網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)下，勞動力的維權(quán)意識得到提升，勞動者的地位也逐漸得到了社會的認(rèn)可。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動力關(guān)系和形式建設(shè)存在的問題

1.勞動力收入差距大，存在經(jīng)濟收入不均衡現(xiàn)象。雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”模式改善了我國經(jīng)濟建設(shè)體系，將我國勞動力建設(shè)轉(zhuǎn)變成為了知識經(jīng)濟勞動力時代。在信息化建設(shè)背景下，新型企業(yè)建設(shè)模式從原本的“一位專權(quán)”轉(zhuǎn)變成為社會化融資建設(shè)，并將企業(yè)盈利水平和勞動力建設(shè)作為收入分配的更新?；ヂ?lián)網(wǎng)新技術(shù)研究升級強化了市場資源建設(shè)，將社會發(fā)展作為技術(shù)研究的重點。通過原始的“論壇”“博客”，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代流行的微博、QQ。同時，經(jīng)濟行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也對當(dāng)代勞動用工進(jìn)行了改革，如“淘寶電商”“自媒體運營”“創(chuàng)新軟件”也在不斷開發(fā)。雖然在這種背景下人力資源能夠得到保障，但是受教育程度高或者經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)后的群體往往能夠獲得較高的工資，而教育程度較低，沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的群體在市場沖擊下，工資范圍和就業(yè)機會都會被打壓。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”也呈現(xiàn)出一種年輕化的狀態(tài)，對于一些工作內(nèi)容較為傳統(tǒng)的手工業(yè)、輕工業(yè)也面臨被革新、淘汰甚至是倒閉的風(fēng)險。除此之外，信息化建設(shè)發(fā)展較快，相關(guān)勞動力建設(shè)和分配模式都不完善，勞動力收入差距較大，很容易造成經(jīng)濟的失衡。

2.相關(guān)勞動法需要深化。對于我國勞動法建設(shè)方面，受到“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展影響，我國對于“網(wǎng)約”“共享經(jīng)濟”“網(wǎng)購經(jīng)濟”之間雇主和雇員之間存在勞動關(guān)系模糊。在法律建設(shè)方面，我國《勞動合同法》是嚴(yán)格遵循“從屬性”進(jìn)行相關(guān)立法，在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)模式下，雇主和雇員之間勞動時間和工作空間不能明確確認(rèn)，勞工關(guān)系和公共模式也缺乏有效的區(qū)分。此外，在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)下，社會群體中存在“一人多職”的現(xiàn)象。我國《勞動合同法》也對兼職類型進(jìn)行了區(qū)分，除開正式工作，兼職將不受當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)勞動就業(yè)保障，這種發(fā)展模式也不適合我國開展多種經(jīng)濟模式?？梢姡诜缮?，“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)下勞動法律制度還需要進(jìn)行磨合和完善。

3.存在較大的權(quán)責(zé)糾紛。從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的歷程中可以看出，商業(yè)模式改變和國家相關(guān)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”息息相關(guān)。在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我國在商業(yè)模式和人力資源管理等方面存在一定的矛盾。例如，“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟建設(shè)模式主要是輕管理、重結(jié)果的低成本生產(chǎn)運營手段。在大量追求經(jīng)濟利益、采取最小勞動力和勞務(wù)外包的模式下，會讓企業(yè)缺乏核心競爭力和運行實力，很容易在行業(yè)波動中大起大落，也與我國相關(guān)經(jīng)濟建設(shè)方向南轅北轍。同時，在共享經(jīng)濟和租用經(jīng)濟下，“網(wǎng)約車”模式也缺少相關(guān)法律法規(guī)的約束。在常見的網(wǎng)約車經(jīng)營模式中，運營平臺、勞務(wù)派遣公司、網(wǎng)約司機、第三方租車三者在合同簽署上存在模糊界定。在雇主責(zé)任等方面存在責(zé)權(quán)糾紛，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的勞動權(quán)益建設(shè)存在不少問題。

三、對于改善當(dāng)代“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動關(guān)系和勞動形式的建議

1.改良我國勞動關(guān)系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式對我國勞動力生產(chǎn)形式提出了新的挑戰(zhàn)，在傳統(tǒng)勞動關(guān)系和生產(chǎn)資料合作背景下，生產(chǎn)資料表現(xiàn)模式發(fā)生了改變。如在網(wǎng)約用工建設(shè)中，勞動關(guān)系和勞動作用發(fā)生了改變。為了避免責(zé)權(quán)糾紛，降低法律模糊界定的影響，需要從建設(shè)目標(biāo)模式上進(jìn)行改善。對此，可以參考國外建設(shè)“三元框架”類型，讓勞動人員能夠受到民法、商法、經(jīng)濟法等相關(guān)法律法規(guī)保護外，一些“類似勞動者”也能運用勞動法規(guī)則，接受勞動法保護，在雇員和雇主發(fā)生糾紛的時候，也可以讓勞動者提升自己的合法權(quán)益。

2.完善勞動法律法規(guī)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)背景下，當(dāng)代用人單位的用工模式也被信息化用工技術(shù)所改革，傳統(tǒng)的雇傭模式也不僅僅是雇傭和被雇傭的關(guān)系，中介模式、中間人也會對勞動關(guān)系在“從屬性”“組織性”方面認(rèn)定模糊。在此基礎(chǔ)上，勞動關(guān)系、勞動模式呈現(xiàn)多重化、短期用工、經(jīng)濟分配的問題。建議借助國家政策引導(dǎo)的方式，加強對企業(yè)“側(cè)改革”建設(shè)，通過在保證《勞動合同法》全面推進(jìn)建設(shè)基礎(chǔ)上，推行“條例補充”“行業(yè)法規(guī)”“地方法規(guī)建設(shè)”。讓勞動力從經(jīng)營者利益捆綁中解脫，讓勞動者受到法律法規(guī)的支持和約束，建設(shè)一個公平公正的企業(yè)環(huán)境。同時，也要在社會層面上不斷拓展勞動法的相關(guān)法規(guī)法則，讓法治社會和經(jīng)濟社會并駕齊驅(qū)。

3.發(fā)揮國家和基層的能動作用。隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國內(nèi)部經(jīng)濟體制和企業(yè)勞動關(guān)系也逐漸趨向于國際化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國際勞工組織也提出了三方性原則協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系機制，這種機制也對我國建設(shè)適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展和國際化進(jìn)步提供了新的思考模式。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要滿足勞動形式和勞動關(guān)系全面發(fā)展，建議我國采取正確的勞資糾紛、勞動者權(quán)益維護機制。首先，建議國家明確自身的經(jīng)濟協(xié)調(diào)作用，通過積極發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，建立一個公平公正的社會勞動者環(huán)境。除此之外，要積極動用工會作用，通過集體表決、談判、三方協(xié)商機制等加強公有制、私有制的規(guī)范化建設(shè)。同時，積極探尋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新的經(jīng)濟建設(shè)模式，不斷探尋集體合同談判、新時代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)勞動關(guān)系相關(guān)建設(shè)。

四、結(jié)語

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)模式改變了當(dāng)代中國企業(yè)建設(shè)模式，催生了多樣化的勞動用工形式和關(guān)系。在一定程度上，這些模式促進(jìn)了我國以勞動經(jīng)濟向知識性經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，改革了傳統(tǒng)工廠制度的就業(yè)模式，為我國經(jīng)濟建設(shè)提供了新的思路和發(fā)展方向。與此同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”也造成了勞動力雇用相關(guān)的責(zé)權(quán)糾紛，對我國相關(guān)勞動法律提出了挑戰(zhàn)。在此情況下，建議企業(yè)和國家采取正確的發(fā)展觀念及措施，將“互聯(lián)網(wǎng)+”和我國經(jīng)濟建設(shè)模式進(jìn)行全面升級。

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