恩施州總工會：“聯(lián)幫促”引發(fā)行業(yè)大調研

文_李俊 鄧嬋

傾聽職工心聲，幫他們解決最實際的困境，恩施州總工會把“聯(lián)幫促”活動真正落在了實處，把“娘家人”的身份體現(xiàn)在了行動上。

誰都沒想到一次“聯(lián)幫促”活動，最終引發(fā)了一場公交行業(yè)領域的大調研；更沒想到的是，這場調研前后持續(xù)了近一年，并且還在繼續(xù)。傾聽職工心聲，幫他們解決最實際的困境，恩施州總工會把“聯(lián)幫促”活動真正落在了實處，把“娘家人”的身份體現(xiàn)在了行動上。故事還要從去年5月份說起。

發(fā)現(xiàn)短板

2018年5月29日，恩施州總工會副主席、州政協(xié)常委張維帶領調研組到恩施市公共汽車公司開展“聯(lián)幫促”活動，扎扎實實地聯(lián)系基層一線、幫扶困難職工、促進工作落實。在和一些公交司機交談時，張維了解到駕駛員如廁難吃飯難等情況。“司機休息不好，或者因生理原因無法集中注意力駕駛，可關乎一車人的生命安全?！彼翡J地意識到事情的嚴重性，同時也看到了職工服務的短板。

一次座談會，抑或是一次聯(lián)幫促，并不足以徹底了解公交司機的生存現(xiàn)狀，張維組織恩施州總工會開展了一次廣泛深入的公交行業(yè)大調研。公交司機這個產業(yè)工人群體所面臨的困難和問題擺在了州總工會的面前：一是財政投入不足，老年人免費乘車補貼未完全落實，車輛購置補貼有限，冷僻線路經營虧損補貼為空白，導致公司經營困難，對公交司機的正常收入和職工福利造成影響；二是公交始發(fā)站建設滯后，只有1個始發(fā)站，造成公交司機如廁難、休息難、就餐難，公交車調度難、保潔難、充電難，嚴重影響正常營運；三是農民工子女上學難、租住廉租房難；四是公交司機普遍勞動強度大，職業(yè)病突出，男同志年滿55歲、女同志年滿45歲需要調崗，但公司又無其它富余崗位可以調整。

協(xié)調聯(lián)系

公交駕駛員面臨的工作困境到底怎樣才能得到妥善解決，州總工會在深入調查研究，了解問題形成的原因，并向相關部門做好政策咨詢的前提下，經過考察和研究，決定借力攻堅。他們把工作重點放在了聯(lián)系政協(xié)界別委員會身上，希望能夠由政協(xié)界別委員組成調研組，擴大影響力，廣泛協(xié)調聯(lián)系引起領導和各界重視。

2018年8月16日，州政協(xié)副主席肖諫誠、張全榜帶領州政協(xié)中國共產黨、工會等界別的政協(xié)委員組成調研組，赴恩施市公汽公司走訪慰問調研。調研組將問題進行了全面梳理，撰寫了《關于推進州城公交事業(yè)快速健康發(fā)展的建議》呈送州“四大家”領導，受到州領導高度重視。州委副書記、州長劉芳震批示：“此建議直指州城公共服務短板，分析透徹，問題明確，值得重視，請州規(guī)劃局、住建委、恩施市政府專題研究，拿出一個可行、科學的解決方案?！备敝蓍L張勇強批示：“支持公交事業(yè)發(fā)展值得重視，請州交通局會同規(guī)劃局、恩施市研究提出意見?！敝螅魇┦姓爸葜毕嚓P部門很快拿出了具體的工作方案，并上報州政府督查室。

會診落實

工作有所推進，州總工會絲毫不敢放慢腳步，進一步加大了溝通協(xié)調和跟蹤督促的力度。2018年11月14日，恩施州總工會、交通運輸局、規(guī)劃局、交管局，恩施市人民政府及財政、交通、運管等部門再次到恩施市公汽公司召開“會診會”，進一步明確了目標任務、責任單位和工作時限。

經過州市兩級政府及相關部門的共同努力,涉及市公汽公司發(fā)展和產業(yè)工人權益維護的各項政策和舉措相繼出臺,并初見成效。對原制定的《恩施市城市公共交通專項規(guī)劃（2014-2030）》進行了中期評估，并對接恩施市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結合現(xiàn)實需要和發(fā)展趨勢進行了調整和完善。

將充電樁建設納入城市建設規(guī)劃范圍同步進行,恩施市公汽公司就純電動車投放、充電樁等事項與國網電動汽車服務湖北恩施分公司達成初步的合作方案。相關部門完成了城區(qū)公交站臺的改造方案、施工設計、資金預算等前期工作，已將方案上報至恩施市政府，待審批同意后即可實施。

恩施市交通運輸局、財政局以及公汽公司經過多次預算、研究和討論，擬定了相應的州、市共建共享補貼方案（主要包括純電動公交車購置補貼以及老年人、殘疾人等特殊群體乘車公益性負擔補貼等），支持公交發(fā)展。

恩施市公安局經多次實地走訪調研，已完成《恩施城市公交優(yōu)行設計方案》，恩施市規(guī)劃局、交通運輸局、國土局對城區(qū)擬建公交始發(fā)調度站的選址進行實地勘察，初步確定5個公交始發(fā)調度站的具體規(guī)劃選址用地以及用地規(guī)模。

恩施市政府已安排財政資金60萬元用于加裝駕駛員防護裝置，切實保障駕駛員的安全。公交駕駛員相關福利待遇方面，恩施市公交公司除按照以往安排保障職工的正常待遇外，還將落實公交司機的相關保險支出，組織職業(yè)病排查與治療工作。

工作進行到這里，恩施市公交司機這一產業(yè)代表也將迎來新的曙光。而恩施州產業(yè)工人隊伍建設工作也會繼續(xù)前進，州總工會將繼續(xù)做好跟蹤督促工作，加強對產業(yè)工人隊伍的人文關懷，切實幫助職工解決困難，促進職工隊伍穩(wěn)定，大力倡導勞模精神、勞動精神和工匠精神，努力營造尊重勞動、崇尚技能、建功立業(yè)的社會氛圍。