關于加強高新技術企業(yè)內(nèi)部控制管理的思考

徐霞

摘要：伴隨著近年來高新技術企業(yè)的不斷發(fā)展，在高新技術企業(yè)內(nèi)部控制方面出現(xiàn)的問題卻越來越多。由此也可以看出，目前大部分高新技術企業(yè)對于自身內(nèi)部控制的管理問題仍然存在缺乏重視的情況。這主要也是因為當前國內(nèi)學術界對于這些管理問題研究不足。所以，筆者針對a企業(yè)進行分析，對其內(nèi)部存在的控制問題進行詳細研究，并提出改進策略。

關鍵詞：高新技術企業(yè);內(nèi)部控制;問題;解決方法

近年來隨著我國經(jīng)濟建設的繁榮發(fā)展，高新技術企業(yè)也逐漸成為了一類主導經(jīng)濟發(fā)展的新興力量，這類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)特點不同，具有高收益與高風險并存、存在著大量先進技術的特點。因此，國家政府為了扶持該類企業(yè)的發(fā)展，不斷推出各類政策傾斜措施，并且在資金方面予以一定的扶持。看到國家政府出臺的各類政策之后，地方政府更是不堪落后，主動為高新技術企業(yè)的發(fā)展提供了最大程度的支持。在這種大背景的依托之下，我國近年來涌現(xiàn)出了不少高新技術企業(yè)。

但是，伴隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，高新技術企業(yè)已經(jīng)不僅僅滿足于國內(nèi)市場，在其逐步與國際化市場接軌的過程中，隱藏于企業(yè)內(nèi)部的各種控制問題也頻頻出現(xiàn)?？紤]到高新技術企業(yè)與傳統(tǒng)類型企業(yè)在解決內(nèi)部控制問題方面的方法不同，所以并無任何可借鑒之處。但是這些問題的存在也是不可忽視的，正因這些問題才阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展，只有合理有效的解決了這些問題，方可使企業(yè)走上一條穩(wěn)定的盈利道路。

一、相關概念

（一）高新技術企業(yè)

現(xiàn)在普遍活躍于各類經(jīng)濟活動中的高新技術企業(yè)，主要是指通過研發(fā)為手段完成各類經(jīng)濟活動，并且從中收獲利益的企業(yè)。除此以外，該類企業(yè)普遍擁有大量的先進技術。這類企業(yè)主要的存在目的不僅僅只是研究各類科學技術，反而更為注重如何將這些先進的科技轉化為可以提高企業(yè)核心競爭力的經(jīng)濟來源的產(chǎn)品。

（二）內(nèi)部控制

企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中可能會碰到各種各樣的問題，所以通過制定包含各類相關制度與流程的內(nèi)部控制體系，可以幫助企業(yè)較好地實現(xiàn)其自身發(fā)展目標，防范在發(fā)展過程中可能遇到的一系列風險。內(nèi)部控制的5項原則是：制衡性、適應性、成本效益性、重要性、全面性，這些基本原則是創(chuàng)建企業(yè)和進行內(nèi)部控制時必須要遵守的基礎條件。每一個企業(yè)都要綜合考慮5項基本原則而不能只單單重視其中的一項，并且應當與企業(yè)的實際狀況相結合，力爭構造出與企業(yè)發(fā)展相契合的內(nèi)部控制方法。

（三）高新技術企業(yè)的特征

在高新技術企業(yè)之中存在著眾多先進的高新技術，并且這些先進的技術將會推動行業(yè)進一步發(fā)展，而為了獲得這些技術，進一步提高產(chǎn)品的功能，許多高新技術企業(yè)都不惜投入大量的資金進行研發(fā)。但是，往往高新技術企業(yè)投資的項目是高收益與高風險并存。當前高新技術企業(yè)已經(jīng)成為了世界各國經(jīng)濟增長中不可忽視的一部分。因此與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高新技術企業(yè)的特點較為明顯：較高的投資金額風險與收益回報、具備較多的技術人才、企業(yè)成長周期較短。

二、高新技術企業(yè)的內(nèi)部控制

高新技術企業(yè)在實際經(jīng)營生活中會遇到四大主要的風險來源，分別是：市場風險、財務風險、政策風險以及技術風險。因此，如果高新技術企業(yè)想要獲得高收益則必須學會防控這幾類風險，并且結合企業(yè)自身的發(fā)展特點，構建一套有效的內(nèi)部控制體系。

（一）企業(yè)在人力資源配置方面的風險控制

研發(fā)人員是高新技術企業(yè)的核心組成，一旦出現(xiàn)研發(fā)人員過多流動的情況則會對企業(yè)的發(fā)展帶來不良影響。所以，在企業(yè)中要格外重視對人員的管理，在制定各項管理原則時，要首先做到以人為本，力求核心研發(fā)隊伍成員的穩(wěn)定。企業(yè)在進行員工招聘和崗位提升時，可以將專業(yè)能力與職業(yè)道德視為同樣重要的參考標準。在日常工作中，應當盡量多的為員工提供培訓機會，創(chuàng)造多種發(fā)展途徑，構建起適合企業(yè)自身發(fā)展條件的激勵制度。

（二）企業(yè)研發(fā)管理方面的控制

高新技術企業(yè)的收入來源主要依靠技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新，所以企業(yè)應當結合自身的發(fā)展計劃，根據(jù)當前市場需求，制定出一套科學的研發(fā)計劃。因為高新技術企業(yè)的研發(fā)項目都具有較高的風險，所以在實施計劃的過程中，需要嚴加管理，規(guī)范研發(fā)過程中的種種行為，力求將風險降到最低。企業(yè)需要對各個研發(fā)環(huán)節(jié)進行風險評估，對于高風險的環(huán)節(jié)需要上報最高領導層進行決議審批。在項目研發(fā)的后續(xù)階段，同樣要進行風險評估，一旦認為項目成功的可能性較低，則必須立刻終止項目運行，保證企業(yè)只受到最少的經(jīng)濟損失。

（三）企業(yè)銷售管理方面的控制

高新技術企業(yè)必須結合企業(yè)的實際發(fā)展，逐漸完善銷售方面的管理制度，制定合適的銷售戰(zhàn)略以及方式。為了完成企業(yè)的銷售目標，需要定期對銷售過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行分析，及時解決所產(chǎn)生的問題。

三、企業(yè)在內(nèi)部管理中存在的問題

（一）企業(yè)基本概況。

a企業(yè)的注冊資金為5000萬元人民幣，成立于2013年。該企業(yè)主要的研發(fā)方向為新能源產(chǎn)品，目前擁有員工總計約400人。由于該企業(yè)在研發(fā)方面的大量投入，致使該企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)在市場上占據(jù)一定的地位，但是a企業(yè)仍舊存在著諸多內(nèi)部控制管理方面的問題。

（二）a企業(yè)在內(nèi)部控制管理中暴露的問題

1.缺乏完善的內(nèi)部控制環(huán)境

a企業(yè)多年以來一直都注重研發(fā)產(chǎn)品，由此忽略了對內(nèi)部控制體系的構造。研發(fā)部門欠缺相關風險意識，而該部門卻是核心人員、資金與技術所集中的部門。不同部門之間又并未形成相互制衡的機制，稍加不慎就會浪費資源，甚至會導致研發(fā)項目的失敗。在工作人員中，缺乏一套可以提高員工工作積極性的獎勵機制，致使研發(fā)人員工作積極性降低。長此以往，可能會導致研發(fā)人員的流失。

2.缺乏完善的風險管理體系

目前a企業(yè)所構造的風險管理體系仍然流于表面，例如：企業(yè)在投資某些項目時，資金投放過多，但是卻缺乏對于項目過程的內(nèi)部控制。高新技術企業(yè)加強內(nèi)部控制的主要目的在于減少企業(yè)遭遇風險的可能性，提高企業(yè)的利潤率。但是該企業(yè)卻并未從立項、研發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)設立有效的風險防控機制。除此以外，企業(yè)相關工作人員欠缺風險防范意識，致使在研發(fā)過程中遭遇頻出的風險。

3.欠缺有效的內(nèi)部控制活動

內(nèi)部控制體系的核心就是內(nèi)部控制活動。但是a企業(yè)卻并未把內(nèi)部控制活動滲透進企業(yè)的方方面面，只注重于產(chǎn)品的研發(fā)與銷售。例如：在a企業(yè)中，甚至存在一名員工擔任多種不相容職務的現(xiàn)象，這種較為混亂的職務關系會對企業(yè)的正常發(fā)展造成不利影響。雖然目前a企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)構造出一套初步的內(nèi)部控制體系，但是由于審批權始終集中在企業(yè)的負責人手中，這會直接導致審批效率低下且可能出現(xiàn)失誤的情況，因此可能會對企業(yè)造成一些經(jīng)濟損失。除此以外，在會計記錄中的實物數(shù)量與庫存實物數(shù)量不相符。這主要是因為企業(yè)庫房內(nèi)的物料品種較多，且流動率較高，所以對于實物的受損情況等記錄不及時，就會造成庫房內(nèi)實物與會計實物不一致的情況，進而導致成本與效益失真。

四、解決高新企業(yè)內(nèi)部控制問題的方法

（一）改善內(nèi)部控制環(huán)境

針對a企業(yè)的諸多問題，應當從細節(jié)之處改善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。例如：應當在企業(yè)內(nèi)部構建一套相互制約的機制，并且逐步搭建一個合理有效的組織機構，創(chuàng)建一套獨屬于企業(yè)自身的企業(yè)文化，努力將內(nèi)部控制的思想與企業(yè)文化相融合。從而在企業(yè)內(nèi)部形成一股凝聚力，激勵工作人員的積極發(fā)展。其次注重建設一套有效的員工激勵機制，在日常工作之余，應當對產(chǎn)品研發(fā)人員進行培訓，以便提高他們的技術與知識水平;對財務人員進行風險意識培訓，增加抵抗風險的能力;領導層級的管理人員應當重視內(nèi)部控制工作，為其余工作人員樹立模范作用。

（二）完善風險管理機制

a企業(yè)雖然目前位于行業(yè)中的領先地位，但是如果不能較好的適應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)勢必還會面臨一定的風險。所以a企業(yè)應當提高自身風險防范意識，構建一套合理有限的風險評估系統(tǒng)。例如：企業(yè)在日常工作之中，應當將風險意識滲入到方方面面，結合企業(yè)自身的實際狀況選擇合適的風險管控工具。將企業(yè)風險管理責任落實到個人，并且對企業(yè)可能面對的風險進行動態(tài)監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部的風險管理機制并不是短時間內(nèi)就能構建完成的，而是需要企業(yè)長期堅持。

（三）進行動態(tài)化管理

針對a企業(yè)在內(nèi)部控制活動中所產(chǎn)生的各種問題，筆者建議應當從以下幾方面進行完善：a.明確各崗位責任制度b.構建一套不相容職務分離與審批授權制度c.構建一套針對成本進行預算的管理機制。

綜上所述，高新技術企業(yè)必須密切結合自身的發(fā)展特點，構建有效的內(nèi)部控制體系，為企業(yè)的良好發(fā)展打好基礎。

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