企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的實(shí)踐研究

馮毅

[摘要]企業(yè)員工的身心健康是企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，需要企業(yè)工會(huì)悉心維護(hù)。本文強(qiáng)調(diào)了如今企業(yè)工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作依舊重要，點(diǎn)明領(lǐng)導(dǎo)層、監(jiān)管者和員工本身各有不足，并且要求企業(yè)工會(huì)開(kāi)辟新思路：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，親力親為，自我保護(hù)，相互溝通。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)工會(huì) 創(chuàng)新開(kāi)展 勞動(dòng)保護(hù)

引言：安全生產(chǎn)一直是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的生命線(xiàn)。為了保證勞動(dòng)者能夠以健康的狀態(tài)參加生產(chǎn)活動(dòng)，為企業(yè)平穩(wěn)不斷地提供勞動(dòng)力，工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作必將全面落實(shí)。然而人民要求不斷提升、市場(chǎng)環(huán)境日益變化、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)激烈。在此種環(huán)境下如何保障勞動(dòng)者的安全健康，就需要工會(huì)尋求新思路。

一、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作重要之處

目前，黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)、工會(huì)與員工的關(guān)系提出新要求。企業(yè)與工會(huì)之間要協(xié)同合作，二者與員工之間要增進(jìn)交流，構(gòu)建健康的勞動(dòng)關(guān)系。然而，近年來(lái)國(guó)內(nèi)職業(yè)病報(bào)告顯示，新病例依舊數(shù)以萬(wàn)計(jì)，增長(zhǎng)速度并未明顯減緩，而由職業(yè)病以及職業(yè)中毒造成的傷亡的病例數(shù)目不容樂(lè)觀(guān)。這說(shuō)明員工在進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，安全和健康依舊沒(méi)有得到很好的保障。與此同時(shí)，基層員工中有相當(dāng)一部分對(duì)自身安全的保護(hù)沒(méi)有周全的考慮。一部分人對(duì)能夠提供幫助的企業(yè)工會(huì)也沒(méi)有正確認(rèn)知，對(duì)其工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)還只停留在組織活動(dòng)、負(fù)責(zé)福利發(fā)放等。在本人不主動(dòng)、環(huán)境不樂(lè)觀(guān)的情況下，企業(yè)工會(huì)就要主動(dòng)承擔(dān)起保護(hù)員工的職責(zé)，這也是勞動(dòng)保護(hù)工作的必要之處。

二、目前企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作中存在問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)層考慮不周

面對(duì)企業(yè)發(fā)展收入和員工個(gè)人權(quán)益之間的摩擦和矛盾，有一部分領(lǐng)導(dǎo)即使明白安全生產(chǎn)的重要性，還會(huì)選擇以企業(yè)實(shí)力的發(fā)展、資金的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)為重。也有些企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)具備一定的安全生產(chǎn)意識(shí)，但是由于工會(huì)下層管理部門(mén)執(zhí)行力不高，導(dǎo)致勞保用品數(shù)量質(zhì)量不過(guò)關(guān)或者發(fā)放不及時(shí)或者沒(méi)有定期檢查隱患等。

此外，在勞動(dòng)保護(hù)宣傳活動(dòng)中，企業(yè)工會(huì)也只是進(jìn)行單方面宣講。領(lǐng)導(dǎo)層無(wú)法接收到員工對(duì)于勞動(dòng)安全的新需求。如果企業(yè)公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不全面，不能掌握勞動(dòng)保護(hù)工作大體情況，就有可能出現(xiàn)遺漏。

（二）監(jiān)管力度不強(qiáng)

在企業(yè)中，工會(huì)委員有時(shí)會(huì)身兼數(shù)職，導(dǎo)致無(wú)法全心全意投入到對(duì)員工人身健康安全的保護(hù)工作中。監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)和人事變動(dòng)的頻繁度都會(huì)對(duì)工作成效產(chǎn)生一定的影響。在生產(chǎn)過(guò)程中有毒有害物質(zhì)的處理和生產(chǎn)器械的狀態(tài)都與員工的安全息息相關(guān)。監(jiān)管人員如果安全意識(shí)不足，生產(chǎn)過(guò)程中的隱患就會(huì)被忽視。如果人員變動(dòng)過(guò)于頻繁，工作開(kāi)展沒(méi)有連續(xù)性且流于表面，就會(huì)打擊相關(guān)工作人員甚至普通員工的工作積極性，不愿考察實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，從而降低員工對(duì)于自身安全的關(guān)注度。

（三）員工意識(shí)淡薄

相當(dāng)一部分員工上崗之前并沒(méi)有接受過(guò)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，這導(dǎo)致部分基層員工對(duì)可能受到的威脅不敏感，受到威脅時(shí)不知道應(yīng)該向哪一方求助。如果企業(yè)工會(huì)人員沒(méi)有特別向女性員工說(shuō)明對(duì)其的保護(hù)措施，或者沒(méi)有針對(duì)女性員工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，女性員工有時(shí)也會(huì)忽視自身權(quán)益。而且當(dāng)今社會(huì)并沒(méi)有給予心理疾病足夠的重視，心理疾病的相關(guān)知識(shí)并沒(méi)有被普及。這種環(huán)境下企業(yè)員工就更沒(méi)有渠道去了解處理勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)面情緒以及心理問(wèn)題的辦法。

三、未來(lái)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新方向

（一）增強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層學(xué)習(xí)，增加與員工間交流

作為決策者，企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層首先需要有一定的勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，對(duì)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律有一定的了解。企業(yè)工會(huì)也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳的重視。作為工會(huì)組織安排在企業(yè)內(nèi)部的力量，企業(yè)工會(huì)相較以往應(yīng)當(dāng)起到更為明顯的督促作用，參與到企業(yè)高層的決策中，對(duì)企業(yè)中關(guān)于員工人身安全健康的提案進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

此外，企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層絕不能和廣大員工割裂開(kāi)。親身參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的廣大員工會(huì)在勞動(dòng)過(guò)程中意識(shí)到自己需要哪些方面的保護(hù)。所以，企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要在和員工的聯(lián)系上有所創(chuàng)新。不僅要單向宣傳，還要開(kāi)放與員工交流的窗口，時(shí)刻關(guān)注員工的需求，并針對(duì)這些實(shí)際需求進(jìn)行相關(guān)理論研究而后制定保護(hù)方案。

（二）增強(qiáng)監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)，督促監(jiān)管人員親歷考察

作為企業(yè)相關(guān)條例的監(jiān)察者，企業(yè)工會(huì)必須切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任，成立一支完善且人員較為固定的監(jiān)察隊(duì)伍。一方面監(jiān)管隊(duì)伍內(nèi)部需要設(shè)定長(zhǎng)期目標(biāo)，不能朝令夕改。責(zé)任明確劃分到每個(gè)人身上，杜絕得過(guò)且過(guò)、互相推諉、逃避責(zé)任的不正之風(fēng)。要求監(jiān)管成員對(duì)可能出現(xiàn)安全隱患的地方有所了解，不時(shí)進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)。監(jiān)管部門(mén)能力過(guò)硬，就能夠盡可能降低客觀(guān)環(huán)境對(duì)普通員工造成的人身安全威脅，將員工與危險(xiǎn)隔離開(kāi)來(lái)。

另一方面，理論知識(shí)也需要實(shí)踐來(lái)支撐。監(jiān)管人員要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。進(jìn)入員工勞動(dòng)的環(huán)境中親身考察，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)確定工作的落實(shí)情況以及后續(xù)工作的重點(diǎn)。監(jiān)管人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)也要加大勞動(dòng)安全方面的宣傳，針對(duì)出現(xiàn)過(guò)的情況進(jìn)行講解教育，不時(shí)向員工宣傳以人為本安全第一的理念，預(yù)防惡性情況的發(fā)生。

（三）針對(duì)員工定期培訓(xùn)，鼓勵(lì)檢舉不良行為

對(duì)于即將人職的員工，企業(yè)工會(huì)應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使員工對(duì)職業(yè)病有所警惕，初步預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)于在職員工，企業(yè)工會(huì)除了要向其普及安全生產(chǎn)知識(shí)，還要增加關(guān)于《勞動(dòng)法》《中華人民共精神衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。并且在“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)周”等特定時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行自我保護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)。企業(yè)工會(huì)除了要進(jìn)行科普，還要經(jīng)常舉行安全標(biāo)語(yǔ)征集、知識(shí)競(jìng)賽等能夠讓員工切實(shí)參與進(jìn)去的新活動(dòng)。

接受培訓(xùn)和了解相關(guān)知識(shí)后，員工也要時(shí)刻關(guān)注自身的安全健康。在個(gè)人健康安全遭到威脅或損害的情況下，要及時(shí)與企業(yè)工會(huì)溝通。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不力的情況可以及時(shí)與企業(yè)工會(huì)高層交流，加強(qiáng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)員工身心健康的保護(hù)力度。定期讓員工總結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和監(jiān)管部門(mén)的建議與意見(jiàn)，鼓勵(lì)員工為保證自身安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

結(jié)論：勞動(dòng)保護(hù)工作并非一日之功。隨著企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為了保證員工在勞動(dòng)過(guò)程中自身健康安全得到有力保護(hù)，企業(yè)工會(huì)不能停留在依靠陳舊知識(shí)理論和死板標(biāo)語(yǔ)宣傳，不關(guān)注各部門(mén)聯(lián)系的現(xiàn)狀。必須增進(jìn)交流，從上至下堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法規(guī)和理論，提高監(jiān)察能力，增強(qiáng)員工對(duì)自身安全的關(guān)注。