構(gòu)建“1+4”工作機(jī)制力促領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)先行

郭曉蓓 邢金燕

【摘 要】在現(xiàn)在的管理理念中要求管理合規(guī)化背景下，公司管理需要培養(yǎng)管理干部的合規(guī)管理意識。但是合規(guī)意識需要使用制度化、組織化的方法來培養(yǎng)。因此，論文主要根據(jù)合規(guī)管理組織、合規(guī)管理制度和培訓(xùn)方法這三方面進(jìn)行介紹，以此來培養(yǎng)干部的合規(guī)管理意識。

【Abstract】In the current management philosophy， compliance management is required. In this context， corporate management needs to cultivate the compliance management awareness of management cadres. However， compliance awareness needs to be cultivated by institutionalized and organized methods. Therefore， this paper mainly introduces compliance management organization， compliance management system and training methods to cultivate the awareness of compliance management of cadres.

【關(guān)鍵詞】工作機(jī)制;干部;合規(guī)管理

【Keywords】working mechanism; cadres; compliance management

【中圖分類號】D262.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）04-0124-02

1 構(gòu)建“1+4”工作機(jī)制

第一步：“識”，即識別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第二步：“建”，即建立合規(guī)制度。根據(jù)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》要求，結(jié)合合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別指引，梳理、優(yōu)化和完善現(xiàn)有的制度，建立健全合規(guī)管理框架、制度體系，編制《領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)手冊》，筑牢合規(guī)防線。第三步：“做”，即做實(shí)合規(guī)審查。按照合規(guī)制度，公司文件出臺和重大決策作出前，全部進(jìn)行合規(guī)性審查。第四步：“評”，即評估合規(guī)效果。在做實(shí)合規(guī)審查的基礎(chǔ)上，定期對合規(guī)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)先行。第五步：“培”，即培育合規(guī)文化。

2 構(gòu)建“1+4”工作機(jī)制力促領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)先行

2.1 構(gòu)建“1+4”管理合規(guī)組織

建立合規(guī)管理組織能夠提高管理干部合規(guī)管理意識[1]。公司在開展的“1+4”工作機(jī)制中，最重要的管理法是文化建設(shè)管理，而且構(gòu)建“1+4”管理方法也是現(xiàn)在最先進(jìn)的一種管理思想。為了合規(guī)管理法的有效實(shí)施，必須要先對合規(guī)管理組織進(jìn)行建設(shè)，只有在構(gòu)建“1+4”合規(guī)管理組織模式的熏陶下，才能夠有效培養(yǎng)管理干部的合規(guī)管理意識。在公司中建立的構(gòu)建“1+4”合規(guī)管理組織，要在全公司強(qiáng)調(diào)合規(guī)組織在公司的重要地位，要求全公司在開展的生產(chǎn)過程中，都要遵循這個(gè)組織制度開展工作。在長期的合規(guī)組織管理模式下，能夠在干部思想意識上培養(yǎng)合規(guī)管理理念。領(lǐng)導(dǎo)層在做出合規(guī)管理示范以后，能夠直接培養(yǎng)管理干部的合規(guī)管理意識。同樣，在管理干部對基層人員進(jìn)行管理時(shí)，才會(huì)使用合規(guī)管理方法。還有一個(gè)方面是建立合規(guī)管理組織以后，公司能夠有效使用合規(guī)管理方法，將公司中有能力、思想覺悟高、追求先進(jìn)的人才提拔到公司管理層中，促進(jìn)合規(guī)管理方法的實(shí)施。

2.2 構(gòu)建“1+4”制度建設(shè)是培養(yǎng)合規(guī)管理文化的一個(gè)重要方面

傳統(tǒng)管理制度中有著很多粗大化管理問題、模糊化管理問題和大致化管理問題。這些問題造成管理制度缺乏可操作性，管理干部在執(zhí)行管理制度時(shí)，以信任代替管理，采用習(xí)慣管理代替管理制度，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)發(fā)生使用情面來代替紀(jì)律等不合規(guī)的管理現(xiàn)象。采用的合規(guī)管理中，要求管理的合理性，以及管理制度的科學(xué)性，需要在管理時(shí)按照公司制定的規(guī)章制度來進(jìn)行。同時(shí)，在制定的合規(guī)化管理規(guī)章制度中，要對管理問題有一定的針對性，特別是在細(xì)節(jié)管理上要具體化，使管理的規(guī)章制度具有可操作性。這些管理制度在這樣的原則下制定以后，管理干部在開展管理時(shí)，以及遇見問題時(shí)可以使用規(guī)章制度內(nèi)容開展管理，防止人情化管理情況出現(xiàn)。而且在管理內(nèi)容上也要求細(xì)化，采用細(xì)化制度管理方法，主要是便于管理干部在管理時(shí)，提高管理質(zhì)量。同樣，管理干部長時(shí)間使用這樣的管理制度開展管理工作，能夠培養(yǎng)管理干部的合規(guī)管理意識，也只有干部在這種合規(guī)管理文化的長時(shí)間熏陶下，在其思想深處形成合規(guī)管理理念，并且在開展管理中，由管理理念作為指導(dǎo)思想，能夠有效提高干部的合規(guī)管理能力。

2.3 構(gòu)建“1+4”管理培訓(xùn)工作開展是培養(yǎng)干部合規(guī)管理意識的一種重要手段

構(gòu)建“1+4”管理培訓(xùn)工作的開展主要從三個(gè)方面進(jìn)行：①培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是對干部合規(guī)管理意識的培訓(xùn)，要經(jīng)過培訓(xùn)形成合規(guī)管理文化，這種文化才是長期培養(yǎng)干部合規(guī)管理的重要核心內(nèi)容。因此，在開展的培訓(xùn)工作中，要對合規(guī)管理風(fēng)險(xiǎn)開展培訓(xùn)，特別是在管理上容易觸犯的法律法規(guī)問題。另外，還需對合規(guī)管理的準(zhǔn)則和規(guī)則開展培訓(xùn)，要對干部政策方面的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。政策方面的內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一個(gè)是國家層面上的政策，這種政策是大環(huán)境，必須要求管理干部理解;另一個(gè)方面是集團(tuán)公司的政策，特別是電網(wǎng)公司，有著很多的政策內(nèi)容，這些方面都是需要管理干部掌握的內(nèi)容。②培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方式可以從兩個(gè)方面開展，一個(gè)是使用專家開展講座來培養(yǎng)干部的合規(guī)管理能力;另一個(gè)是使用外派參觀學(xué)習(xí)方法來培養(yǎng)管理干部的合規(guī)管理能力。通過這兩個(gè)方面工作的開展，可以促使干部在日常管理中使用合規(guī)管理法。③加強(qiáng)宣傳工作。在開展宣傳工作時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，特別是在現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)條件下，要借助現(xiàn)代技術(shù)對合規(guī)管理進(jìn)行宣傳，提高宣傳效果。通過這三個(gè)培訓(xùn)工作的開展，能夠有效培養(yǎng)干部的合規(guī)管理意識，同時(shí)，長時(shí)間對干部開展培訓(xùn)工作，能夠有效形成合規(guī)管理文化，這種文化的形成能夠保證公司合規(guī)管理的健康循環(huán)發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，在構(gòu)建“1+4”工作機(jī)制力促領(lǐng)導(dǎo)干部合規(guī)先行中，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，分別是建立管理合規(guī)組織、執(zhí)行制度建設(shè)、開展培訓(xùn)工作。做好這三個(gè)方面的工作，可以有效提高管理干部的合規(guī)管理能力。

【參考文獻(xiàn)】

【1】吳啟錢.民營企業(yè)也應(yīng)有合規(guī)管理意識[N].寧波日報(bào)，2019-03-29（011）.