對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展黨建工作的思考

王嬌陽

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-041-02

摘 要 科學(xué)開展黨建工作是全面提高社區(qū)衛(wèi)生中心服務(wù)水平的有效途徑，近年來我國基層醫(yī)療體制改革持續(xù)推進，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬于基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，必須要始終堅持以社區(qū)居民身體健康為根本的服務(wù)宗旨，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升，真正做好社區(qū)居民的健康守門人?；诖耍疚尼槍鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨建工作的現(xiàn)狀和對策進行了一番探討。

關(guān)鍵詞 基層 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) 黨建工作

一直以來，黨員都是聯(lián)系國家社會經(jīng)濟建設(shè)有序推進、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量，也是黨建活動的主要執(zhí)行人，對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)而言，黨建工作必須要采取科學(xué)合理的舉措，積極謀劃新的發(fā)展，堅持從基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實踐中汲取養(yǎng)分，走上一條不斷前進的道路。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨建工作現(xiàn)狀分析

近年來我國醫(yī)療體制改革的持續(xù)推進，對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的各項工作提出了新的要求，為確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作的有序推進，黨支部在加強黨建工作的過程中必須要堅持以服務(wù)社區(qū)群眾為出發(fā)點，堅持從大局出發(fā)，貫徹落實十九大精神，牢記使命、扎實工作，充分發(fā)揮出基層黨組織的模范帶頭作用和政治組織優(yōu)勢，真正增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合服務(wù)能力。但從目前的實際情況來看，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨建工作依舊還表現(xiàn)出以下三個方面的問題：

（一）黨組織地位作用有所弱化

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心往往把更多的精力放在了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)中，雖然這樣能夠有效促進服務(wù)水平的提升，然而卻忽略了黨建工作的開展，黨組織地位有所弱化，同時組織機構(gòu)不健全，人員設(shè)置有待完善，黨建工作難以有效推進。一般來說應(yīng)當按照上級黨組織的要求，引領(lǐng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主動積極推進黨建工作。但是實際情況是，一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對于黨組織的重視程度不足，黨建管理活動流于形式，對于這些機構(gòu)的工作人員來說，他們更加傾向于自己的工作，覺得黨建活動的開展可有可無，自己愿意參加就參加，若工作太忙就不參加?；鶎狱h組織對于這樣的現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，造成工作人員無法感受到黨組織的存在，長期下去對于黨建工作的開展會帶來非常大的影響。

（二）黨員的先鋒模范意識有待提升

基層黨員是基層黨組織建設(shè)工作有效推進的重要執(zhí)行者，唯有不斷提升基層黨員的先鋒模范意識，才可以確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨建工作的有序?qū)嵤?。但是現(xiàn)階段一些社區(qū)服務(wù)中心的黨員基本上表現(xiàn)出先鋒模范意識不強的狀態(tài)，這部分黨員在剛剛進入黨組織時還較為活躍積極，然而隨著時間推移和工作壓力的增多，主動參與黨建學(xué)習(xí)活動和其他活動的積極性日益降低，在思想方面產(chǎn)生了懈怠情緒，表現(xiàn)出黨性差、得過且過的問題，甚至還有一些黨員因為謀求自身利益，不惜背離黨性與原則，在很大程度上影響到黨組織形象，不利于黨建工作的全面推進。

（三）基層黨建工作不具備創(chuàng)新性

隨著近年來社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民的生活水平日益提升，越來越多的人開始注重自己的身心健康，人民群眾的健康觀念也發(fā)生了非常大的改變，對于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求表現(xiàn)出持續(xù)提升的趨勢。為更好的滿足人民群眾的這一需求，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就必須要著力推進實施黨建工作，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升，為社區(qū)群眾帶來更高質(zhì)量、更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。但現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部相對較少，黨建工作模式單一化問題始終存在，黨建活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性，對新時期的新問題沒有予以全方位考量，其工作方式難以適應(yīng)現(xiàn)時代的要求，黨建工作依舊停止在傳統(tǒng)模式上，影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展黨建工作的對策建議

（一）堅持落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨支部必須要緊密結(jié)合強化黨建這一工作主線，推動各項工作靈活有序開展。黨支部班子必須要充分結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實際情況，堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)聯(lián)系起來、將黨建工作與促進醫(yī)療服務(wù)水平提升聯(lián)系起來、將黨建工作與建設(shè)社區(qū)群眾滿意衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)系起來。

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在開展黨建工作中必須要堅持落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，組建醫(yī)德醫(yī)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，做到一手抓黨建、一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。堅持每個季度定期開展一次社區(qū)群眾滿意度調(diào)查問卷，邀請社區(qū)群眾對衛(wèi)生服務(wù)中心各項工作展開評價，記錄醫(yī)務(wù)人員的實際工作情況。借助于群眾對醫(yī)務(wù)人員的打分，充分激發(fā)出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，讓其主動樹立為人民服務(wù)的意識，同時還應(yīng)當定期組織進行文明禮儀教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)，讓醫(yī)務(wù)人員的形象得以進一步改善，促進社區(qū)群眾就醫(yī)滿意程度的有效提升。

（二）加強黨組織班子建設(shè)

第一，黨組織班子必須要做好對思想政治和相關(guān)政策理論的學(xué)習(xí)，促進黨組織班子成員思想覺悟和政策理論水平的不斷提高，主動樹立大局意識、宗旨意識以及責任意識；第二，要著力培養(yǎng)基層黨組織班子的團結(jié)意識，堅持樹立全局觀念，確保黨建工作能夠持續(xù)穩(wěn)定推進，在黨建工作中應(yīng)當做到充分溝通、相互信任，如果工作中發(fā)現(xiàn)問題必須第一時間進行糾正，耐心聽取其他同志的建議。唯有黨組織班子成員能夠保持團結(jié)，才可以真正齊心協(xié)力落實好黨建工作；第三，應(yīng)當一手抓制度，一手抓作風(fēng)，貫徹落實重大決策協(xié)商通報機制，借助于硬性的規(guī)定來對黨建工作進行約束，對于工作作風(fēng)來說要充分發(fā)揮出基層黨員干部的模范帶頭作用，堅持以身作則，履行好黨組織賦予的職權(quán)。

（三）開展好員工隊伍建設(shè)

其一，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心員工必須要主動更新思想觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，清楚認識到自己在新形勢下的職責定位，不但要開展好社區(qū)基本醫(yī)療工作，同時應(yīng)當努力提高自己的服務(wù)水平。黨組織可定期組織進行教育培訓(xùn)活動來引導(dǎo)其主動樹立服務(wù)意識；其二，應(yīng)當進一步促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療質(zhì)量的提升，黨建工作的重點和關(guān)鍵應(yīng)當從此處入手，可定期組織進行技能培訓(xùn)、治療服務(wù)評比等活動，針對表現(xiàn)較好的醫(yī)務(wù)人員為其給予一定的激勵政策，如進修學(xué)習(xí)機會，借助于這樣的活動來激發(fā)出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，不斷促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提升；其三，應(yīng)當開展好引導(dǎo)教育工作，確保所有醫(yī)務(wù)人員都可以恪守自身職責，把最好的服務(wù)帶給社區(qū)群眾。

（四）保持認真踏實的工作作風(fēng)

應(yīng)當在注重醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自身特殊性的基礎(chǔ)上，重視其組織生活的嚴肅性，要像規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動一樣對黨內(nèi)生活進行強化管理。真正把“三會一課”的優(yōu)良傳統(tǒng)貫徹好、堅持好，充分發(fā)揮出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨員的先鋒模范作用和帶頭作用，保證黨建工作的嚴謹。與此同時，還需要像為社區(qū)群眾看病那樣加強黨性修養(yǎng)，在開展自我批評與相互批評的基礎(chǔ)上，對可能存在的問題予以主動糾正，始終堅持黨性引領(lǐng)群眾、自己服務(wù)群眾、思想感召群眾。另外，還應(yīng)當像追查醫(yī)療事故、追究醫(yī)療責任一樣真正履行好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨員干部的職責，在緊要關(guān)頭發(fā)揮先進性，主動踏實的完成好相關(guān)工作任務(wù)，針對日常存在的問題必須第一時間進行解決，確保所有黨員能夠在為社區(qū)群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的過程中保持積極態(tài)度，有所作為，充分彰顯黨員本色。

（五）提供全面便捷醫(yī)療服務(wù)

要堅持把黨建工作與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)活動聯(lián)系起來，以黨建促進業(yè)務(wù)水平的提升。目前，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)屬于基層醫(yī)改的關(guān)鍵性一環(huán)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要結(jié)合社區(qū)具體情況，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，黨組織要帶頭引領(lǐng)開展健康教育大講堂、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)活動。定期組織醫(yī)務(wù)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動和家庭醫(yī)生簽約相關(guān)知識的培訓(xùn)，促進理論知識水平的不斷提高。借助于門診與巡診相聯(lián)系的方式，對社區(qū)慢性病、老年人等重點人群實施預(yù)約、隨訪工作，簽約群眾通過掃描家庭醫(yī)生二維碼即可獲得個性化的健康指導(dǎo)、社區(qū)體檢以及慢病管理等服務(wù)。另外黨組織還要做好入戶隨訪工作的組織與開展，為社區(qū)居民帶來足不出戶的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，充分滿足其醫(yī)療獲得感。

（六）推進黨建管理制度建設(shè)

首先是做好自省自查。廉政建設(shè)必須要從黨建開始，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨建工作必須要全面調(diào)研監(jiān)督相關(guān)人員的思想動態(tài)和實際行為，積極做好對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作的監(jiān)督管理，建立完善責任與監(jiān)管制度。在自省自查的基礎(chǔ)上樹立優(yōu)良作風(fēng)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所有員工都可以主動端正自己的思想與行為。

其次必須要完善責任考核機制。實現(xiàn)黨建工作的量化積分管理，對各方面黨建工作都必須要設(shè)計詳細實施方案，各項工作都必須要清楚規(guī)定具體負責人，保證層層監(jiān)督，進一步細化工作職責權(quán)屬，對黨建工作的各項指標與任務(wù)實施量化。借助于完善的責任考核機制，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所有人員能夠主動遵守相關(guān)制度規(guī)范。

最后應(yīng)當做好服務(wù)監(jiān)督和反饋工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建必須要堅持開展好對衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)督管理工作，定期組織全面調(diào)研活動，對前來就醫(yī)的社區(qū)群眾實施調(diào)查，了解其在接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中的實際感受和滿意度，獲得的反饋信息可以確保黨建工作更好的開展，可以讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心了解自身在實際工作中存在的問題，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的不斷提升。

三、結(jié)語

總之，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)黨建工作屬于一項系統(tǒng)性長期性的工作，它要求我們用一種持之以恒、握沙成團的精神來逐漸推進。尤其是當前我國已經(jīng)邁入了經(jīng)濟新常態(tài)，在醫(yī)療體制改革持續(xù)深化的新形勢下，以黨組織引領(lǐng)整個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，借助于黨建活動的開展來貫徹落實全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨，緊密團結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展形勢來持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新，增強黨建工作活力，助力基層醫(yī)療服務(wù)水平提升。

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