行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探討

李新霞

摘要：近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。行政單位對(duì)財(cái)政的撥付也越來越重視，財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作也有了很大的進(jìn)步。會(huì)計(jì)核算有利于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)行政單位工作的下一步開展。但是，現(xiàn)今我國行政單位的會(huì)計(jì)核算工作中存在許多問題，本文就現(xiàn)存的問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；問題；解決措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）015-0-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算不僅僅是對(duì)行政單位資金的流向和使用狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，更需要對(duì)這些資金流向進(jìn)行分析，以反映出國家預(yù)算工作的執(zhí)行落實(shí)情況。盡管行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算有了很大的進(jìn)步，也符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，但是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，原有的會(huì)計(jì)核算體系還存在一些問題。故筆者通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)調(diào)查，對(duì)我國行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)解決辦法，以望提高行政單位會(huì)計(jì)核算能力。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作現(xiàn)存問題

會(huì)計(jì)核算方法主要是指設(shè)置會(huì)計(jì)科目及賬戶、登記賬簿、填制和審核憑證、成本計(jì)算、復(fù)式記賬、財(cái)產(chǎn)清查和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等幾種方法。筆者多年從事經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算主要是以下幾點(diǎn)不太完善：原始憑證記錄，記賬憑證的填制，賬簿記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告的編制。

1.原始憑證管理存在的問題

原始憑證的填制是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的第一道門，也是會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)問題的主要場所?，F(xiàn)今原始憑證的填制越來越不嚴(yán)謹(jǐn)，信息的準(zhǔn)確可信也不斷下降，其造成的主要原因有兩個(gè)方面。一是填寫信息的完善性不夠，在原始憑證信息填寫的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常會(huì)把填寫的時(shí)間忽略。同時(shí)，還時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)填，漏填，甚至不填的現(xiàn)象，這使原始憑證的信息缺乏完整性，不利于對(duì)客戶資料進(jìn)行整理。二是填寫內(nèi)容的真實(shí)性問題，許多原始憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目和實(shí)際項(xiàng)目的內(nèi)容有著些許差異，而這些差異會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失利。另一方面，財(cái)務(wù)部門在開展報(bào)銷處理工作時(shí)，需要的原始憑證資料信息大多是幾年前的，由于原始憑證的時(shí)效性不強(qiáng)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.記賬憑證管理存在的問題

我國事業(yè)單位在開設(shè)企業(yè)的銀行專戶時(shí)，基本上是不同的憑證不同管理，各個(gè)憑證進(jìn)行單獨(dú)管理，這也就意味著這些憑證沒有進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，沒有納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總賬管理工作的范疇。這不利于事業(yè)單位對(duì)記賬憑證信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，在對(duì)相關(guān)信息收集時(shí)，出現(xiàn)效率低的情況。

3.賬簿記錄方法存在的問題

財(cái)政部門是做了一個(gè)賬簿來給各個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行記錄，也便于財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì)。然而在實(shí)際過程中，許多事業(yè)單位并沒有應(yīng)用財(cái)政部門應(yīng)發(fā)的賬簿，而不專業(yè)具體的賬簿使記錄的財(cái)務(wù)信息混亂。更有甚者，沒有設(shè)立財(cái)務(wù)記錄的總賬簿，導(dǎo)致事業(yè)單位對(duì)下面的財(cái)務(wù)具體支出的核對(duì)，管理，控制出現(xiàn)偏差，使資金使用不明確，容易造成資產(chǎn)的無形流失。而我們明白，在賬簿記錄時(shí)，是沒有記錄固定資產(chǎn)的，這便加劇了賬外資產(chǎn)的產(chǎn)生。

4.財(cái)務(wù)報(bào)告編制存在的問題

會(huì)計(jì)核算是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面反映和監(jiān)督所采用的方法。但大部分會(huì)計(jì)核算工作編制的財(cái)務(wù)報(bào)告中，對(duì)一季度或半年內(nèi)財(cái)務(wù)支出的匯報(bào)總結(jié)核算信息不太完善，這使財(cái)務(wù)報(bào)表的信息缺乏真實(shí)性和可靠性。財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)也無法真實(shí)的反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況的現(xiàn)狀。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作改進(jìn)措施

在實(shí)際工作過程中，遇到的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，下面筆者對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作提出簡單的建議。

1.完善行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系

一是建立單位的會(huì)計(jì)核算小組，完善會(huì)計(jì)核算信息。在工作中，按照設(shè)立的會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)行管理。對(duì)原始憑證、記賬憑證等進(jìn)行有效的管理，采用財(cái)政部們統(tǒng)一印發(fā)的賬簿，在進(jìn)行信息登記時(shí)，不漏填，不填虛假信息。財(cái)務(wù)部門對(duì)漏填賬單不予接受。二是建立會(huì)計(jì)核算信息責(zé)任人制度。對(duì)會(huì)計(jì)核算信息缺失或錯(cuò)誤之處要有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和能力，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊隨時(shí)代，利用事業(yè)單位的優(yōu)勢，進(jìn)行市場的政策預(yù)測。會(huì)計(jì)核算工作體系的建立和從業(yè)人員素質(zhì)的提高是能從根本上提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度

事業(yè)單位在進(jìn)行規(guī)劃投資時(shí)，需要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)狀況有十分的了解。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理有利于會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)的監(jiān)督對(duì)項(xiàng)目成本調(diào)查和財(cái)產(chǎn)清算也有一定作用。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施也簡單歸為“一改三化”，一改即加強(qiáng)監(jiān)督制度的改革，成立專門財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)會(huì)計(jì)核算時(shí)不對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督，以完善會(huì)計(jì)核算的原始憑證或記賬憑證。二化是加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。建立經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。用制度來約束，使私自發(fā)放或利用財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的行為得到制止。

3.與時(shí)俱進(jìn)，提高行政單位會(huì)計(jì)核算信息化水平

在進(jìn)行信息的登記時(shí)，建立完善的信息登記平臺(tái)比原始的紙質(zhì)信息憑證更具有優(yōu)勢。值得注意的是，建立一個(gè)科學(xué)、合理、可行的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系尤為重要。而內(nèi)部信息平臺(tái)也要加強(qiáng)對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的支出和管理，同時(shí)建設(shè)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)核算體系。會(huì)計(jì)核算信息化工作的實(shí)際運(yùn)用，能夠最為真實(shí)、最為客觀的表現(xiàn)出行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支狀況，信息的總結(jié)可以得到完善的財(cái)務(wù)報(bào)告。最為重要的是，會(huì)計(jì)核算工作信息化的運(yùn)用可以對(duì)會(huì)計(jì)核算各個(gè)方面進(jìn)行有效的整合，有利于保證會(huì)計(jì)核算信息的完整性、真實(shí)性、可靠性。

三、結(jié)語

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的完善，經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了新常態(tài)，國家對(duì)原有的事業(yè)單位也提出了新的要求。行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源不僅僅是財(cái)政撥款，也需要自己“自力更生”。這既是行政事業(yè)單位的機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。那么。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，完善會(huì)計(jì)核算體系是行政事業(yè)單位發(fā)展過程中不可缺少的路徑。行政事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展情況來對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行完善，才能使會(huì)計(jì)核算的信息符合單位的要求，也使會(huì)計(jì)核算從業(yè)者自身能力得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)整個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算能力。

參考文獻(xiàn)：

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