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    服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示

    2019-06-24 08:15:22王微劉濤
    關(guān)鍵詞:經(jīng)驗(yàn)啟示

    王微 劉濤

    【摘要】建立健全服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系,是完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的重要內(nèi)容。從國(guó)際上看,聯(lián)合國(guó)制定的《按目的劃分的個(gè)人消費(fèi)分類(lèi)》是服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的基準(zhǔn),把住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查及個(gè)人消費(fèi)支出核算作為反映服務(wù)消費(fèi)的主要調(diào)查和核算方法。在遵循聯(lián)合國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上,不同國(guó)家的做法各具特色。美國(guó)以支出法GDP核算為主,日本以住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查為主,英國(guó)則是兩者并重。對(duì)中國(guó)來(lái)講,要根據(jù)現(xiàn)階段統(tǒng)計(jì)能力和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,確定適合的服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)組織模式;將健全住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查作為服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的主體;改進(jìn)支出法GDP核算,發(fā)揮對(duì)年度服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的提綱挈領(lǐng)作用;完善服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì),為季度個(gè)人消費(fèi)支出核算提供重要數(shù)據(jù)支撐。

    【關(guān)鍵詞】服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì);國(guó)際規(guī)范;代表性國(guó)家;經(jīng)驗(yàn)啟示

    近年來(lái),中國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)步伐加快,服務(wù)消費(fèi)已成為消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)最快、熱點(diǎn)最多、潛力最大的領(lǐng)域。真實(shí)準(zhǔn)確全面及時(shí)地反映消費(fèi)市場(chǎng)變化,特別是服務(wù)消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu),是當(dāng)前完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的重要內(nèi)容。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)較為薄弱。從需求側(cè)看,無(wú)論是住戶(hù)收支與生活狀況調(diào)查還是支出法GDP核算,分類(lèi)不健全,時(shí)效性差,難以細(xì)致反映居民服務(wù)消費(fèi)情況;從供給側(cè)看,服務(wù)行業(yè)中各行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍不完整,無(wú)法對(duì)住戶(hù)收支與生活狀況調(diào)查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充印證。為此,迫切需要了解和借鑒國(guó)際上服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基本規(guī)范以及代表性國(guó)家的主要做法,加快完善中國(guó)服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

    一、服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際規(guī)范

    服務(wù)消費(fèi)是個(gè)人消費(fèi)的重要組成部分,服務(wù)消費(fèi)情況可以從個(gè)人消費(fèi)的具體統(tǒng)計(jì)分類(lèi)上體現(xiàn)。在個(gè)人消費(fèi)統(tǒng)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域,國(guó)際組織制定了分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、編制了工作手冊(cè),發(fā)揮了規(guī)范和引領(lǐng)作用。

    (一)《按目的劃分的個(gè)人消費(fèi)分類(lèi)》是服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的基準(zhǔn)

    聯(lián)合國(guó)2000年制定的《按目的劃分的支出分類(lèi)》由四部分組成,分別為按目的劃分的個(gè)人消費(fèi)分類(lèi)( COICOP)、按目的劃分的生產(chǎn)者支出分類(lèi)( COPP)、政府職能分類(lèi)( COFOG)和服務(wù)住戶(hù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)目的分類(lèi)( COPNI)。這一系列分類(lèi)是1993年國(guó)民賬戶(hù)體系( SNA)要求的配套支出分類(lèi)體系,與聯(lián)合國(guó)其他相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。由于COICOP提供了按目的分類(lèi)的個(gè)人消費(fèi)支出框架,且應(yīng)用于住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查1,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)編制以及GDP支出構(gòu)成的國(guó)際比較,也就成為服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    COICOP是按三個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)來(lái)確定個(gè)人消費(fèi)支出,即住戶(hù)、為住戶(hù)服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)( NPISH)和各級(jí)政府,共分14個(gè)大類(lèi)。其中,前12類(lèi)為住戶(hù)消費(fèi)支出、第13類(lèi)為NPISH的個(gè)人消費(fèi)支出、第14類(lèi)為各級(jí)政府的個(gè)人消費(fèi)支出。在大類(lèi)之下,設(shè)有中類(lèi)及小類(lèi),共四位編碼。具體到服務(wù)消費(fèi),COICOP并未直接給出商品和服務(wù)的分組,但是在中類(lèi)及小類(lèi)上提供了非耐用品、半耐用品、耐用品和服務(wù)的分類(lèi)。也就是說(shuō),如果要統(tǒng)計(jì)服務(wù)消費(fèi),可借助COICOP的分類(lèi)重新分組。COICOP在世界各國(guó)得到了普遍應(yīng)用,表現(xiàn)為直接采用該分類(lèi),或采用類(lèi)似但能夠與其相銜接的分類(lèi)(對(duì)本國(guó)分類(lèi)的中類(lèi)及小類(lèi)組合后與COICOP中類(lèi)相一致)。

    (二)住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查及個(gè)人消費(fèi)支出核算是反映服務(wù)消費(fèi)的主要調(diào)查和核算方法

    反映服務(wù)消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)來(lái)源很多,其中最主要、最直接的是住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,以及支出法GDP個(gè)人消費(fèi)支出核算;另外,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易等情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查及相關(guān)行政記錄也能夠間接反映服務(wù)消費(fèi)。

    住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查以及支出法GDP核算分別是從“實(shí)際負(fù)擔(dān)”和“實(shí)際享受到的福利”兩個(gè)角度,對(duì)包括服務(wù)消費(fèi)在內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì),具有不同的經(jīng)濟(jì)意義(如圖所示)。

    由于住戶(hù)消費(fèi)支出占個(gè)人消費(fèi)支出的絕大部分,直接反映這部分的統(tǒng)計(jì)調(diào)查一一住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查資料不僅是個(gè)人消費(fèi)支出最重要的基礎(chǔ)性資料,也是支出法GDP個(gè)人消費(fèi)支出核算的主要數(shù)據(jù)來(lái)源。

    SNA框架下,在NPISH和各級(jí)政府無(wú)特定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),其對(duì)于住戶(hù)的實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步核算,是對(duì)個(gè)人所享受福利進(jìn)行補(bǔ)充和更加準(zhǔn)確的測(cè)度。并且,SNA還增加了住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查中難以從需求側(cè)準(zhǔn)確反映的部分金融服務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容。另外,由于SNA的記賬原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠更精確反映住戶(hù)在當(dāng)期的收入、消費(fèi)和支出情況。因此,經(jīng)過(guò)補(bǔ)充完善,支出法GDP個(gè)人消費(fèi)支出核算成為全面反映個(gè)人消費(fèi)的資料,在測(cè)度包括服務(wù)消費(fèi)在內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了提綱挈領(lǐng)、無(wú)可替代的作用。

    (三)聯(lián)合國(guó)制定相關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)范并推薦成員國(guó)組織實(shí)施

    對(duì)于住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,聯(lián)合國(guó)《住戶(hù)調(diào)查手冊(cè)》(1984年修訂版)1中明確,其調(diào)查內(nèi)容為收入、消費(fèi)支出(包括實(shí)物性轉(zhuǎn)移)和非消費(fèi)支出等;調(diào)查頻率從月度到十年不等,即使統(tǒng)計(jì)能力落后的國(guó)家原則上頻率也不得低于十年,最好是五年之內(nèi);調(diào)查手段為抽樣調(diào)查,包括面訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、記賬等。同時(shí),該手冊(cè)還強(qiáng)調(diào):消費(fèi)支出類(lèi)別要遵循COICOP的前身,即1968年SNA的住戶(hù)貨物和服務(wù)分類(lèi)2;消費(fèi)支出資料要按住戶(hù)規(guī)模和收入分組,特別推薦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征進(jìn)行交叉分組、根據(jù)家庭規(guī)模和類(lèi)型分組,也建議根據(jù)戶(hù)主及成員的性別、年齡、國(guó)籍、職業(yè)、地理區(qū)域、受教育水平、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型、主要收入來(lái)源等分組;消費(fèi)支出數(shù)據(jù)要按支出類(lèi)別以戶(hù)均支出金額方式展示,這里的支出類(lèi)別就是前述的COICOP及其前身,從而可加工匯總得到服務(wù)消費(fèi)。

    值得注意的是,聯(lián)合國(guó)2008年國(guó)民賬戶(hù)體系( SNA)中,也在多處對(duì)住戶(hù)消費(fèi)支出進(jìn)行了解釋和規(guī)范。首先,在“住戶(hù)最終消費(fèi)支出”中明確了住戶(hù)消費(fèi)的記錄時(shí)間、原則、估價(jià)等,還對(duì)特定類(lèi)型的服務(wù)支出給出詳細(xì)說(shuō)明。如金融服務(wù)消費(fèi)方面,一是認(rèn)為對(duì)于住戶(hù)承擔(dān)的、由金融機(jī)構(gòu)(不包括保險(xiǎn)和養(yǎng)老基金)提供但未直接收取費(fèi)用的服務(wù)支出,要虛擬其價(jià)值,并按用途分別計(jì)入非法人企業(yè)的中間消耗或個(gè)人消費(fèi)支出;二是認(rèn)為存貨利差以及購(gòu)買(mǎi)或處置外匯和其他金融資產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)差價(jià),保險(xiǎn)和養(yǎng)老基金服務(wù)價(jià)值中住戶(hù)支付的用于非法人企業(yè)以外的部分以及養(yǎng)老金計(jì)劃的服務(wù)費(fèi),也應(yīng)計(jì)入最終消費(fèi)支出。還有,租賃住戶(hù)的簡(jiǎn)單修理和日常維護(hù),以及向政府部門(mén)支付的非生產(chǎn)目的的牌照、證書(shū)、護(hù)照等費(fèi)用也作為住戶(hù)消費(fèi)支出。

    其次,在“住戶(hù)部門(mén)實(shí)際最終消費(fèi)”中明確其為以下三部分之和,即住戶(hù)在消費(fèi)性貨物和服務(wù)上的支出價(jià)值,其中包括以無(wú)經(jīng)濟(jì)意義價(jià)格銷(xiāo)售的非市場(chǎng)貨物和服務(wù)的支出;政府單位以實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移形式向住戶(hù)提供個(gè)人消費(fèi)性貨物和服務(wù)時(shí)承擔(dān)的相應(yīng)支出價(jià)值;為住戶(hù)服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)以實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移形式向住戶(hù)提供個(gè)人消費(fèi)性貨物和服務(wù)時(shí)承擔(dān)的相應(yīng)支出價(jià)值。

    第三,在“作為消費(fèi)者的住戶(hù)”中明確大多數(shù)住戶(hù)調(diào)查按服務(wù)目的劃分消費(fèi)類(lèi)別,也就是COICOP的劃分辦法。

    二、代表性國(guó)家服務(wù)消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐

    從國(guó)際實(shí)踐看,美國(guó)、英國(guó)和日本的服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)具有代表性。這三個(gè)國(guó)家均采用COICOP或與之相銜接的分類(lèi)體系,能夠從住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查以及支出法GDP核算兩個(gè)角度反映服務(wù)消費(fèi)情況。不過(guò),在快至季度和月度的高頻統(tǒng)計(jì)上,三國(guó)的做法又各具特色。美國(guó)以支出法GDP核算為主,日本以住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查為主,英國(guó)則是兩者并重。

    (一)開(kāi)展住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,但調(diào)查頻率、分類(lèi)及調(diào)查對(duì)象有所區(qū)別

    美國(guó)、英國(guó)和日本都開(kāi)展了住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,但又有所區(qū)別。具體來(lái)看:

    一是在調(diào)查頻率上,日本頻率最高,按月進(jìn)行;英國(guó)居中,按季進(jìn)行;美國(guó)居后,每半年進(jìn)行一次。

    二是在調(diào)查分類(lèi)上,盡管三國(guó)的分類(lèi)均與COICOP相銜接,但也有明顯差別。英國(guó)不僅完全遵循COICOP分類(lèi),還進(jìn)一步整理形成按非耐用品、半耐用品、耐用品和服務(wù)的分類(lèi);日本的分類(lèi)總體上與COICOP -致,但在住戶(hù)調(diào)查的分類(lèi)上,對(duì)COICOP大類(lèi)進(jìn)行拆分或合并,而在個(gè)人消費(fèi)支出核算時(shí)又拆分成與COICOP大類(lèi)完全一致的分類(lèi);美國(guó)是按功能進(jìn)行的分類(lèi),并在此基礎(chǔ)上加工形成按主要產(chǎn)品的分類(lèi),可區(qū)分出非耐用品、耐用品和服務(wù)。

    三是在調(diào)查對(duì)象上,美國(guó)的調(diào)查對(duì)象為消費(fèi)單位,覆蓋各種類(lèi)型的家庭,僅排除約占全國(guó)人口1010的軍人和服刑人員等少數(shù)人口;日本的調(diào)查對(duì)象為家庭,且兩人及以上家庭和單人家庭的統(tǒng)計(jì)方法有所區(qū)別;英國(guó)的調(diào)查對(duì)象為住戶(hù)。

    (二)按支出法核算GDP個(gè)人消費(fèi)支出,但使用的基礎(chǔ)資料、核算方法有所不同

    在支出法GDP核算方面,美國(guó)、英國(guó)和日本都做到了至少按季度核算的頻率,反映服務(wù)消費(fèi)總體水平,以及按與COICOP相匹配的分類(lèi)反映其結(jié)構(gòu),且這些分類(lèi)還能夠按可比價(jià)格進(jìn)行核算和縱向比較。

    從服務(wù)消費(fèi)核算所依據(jù)的基礎(chǔ)資料上看,美國(guó)的來(lái)源非常廣泛。一是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和核算數(shù)據(jù),包括經(jīng)濟(jì)普查資料,投入產(chǎn)出核算資料,年度調(diào)查資料,就業(yè)、工時(shí)和所得等資料;二是部門(mén)行政記錄資料;三是行業(yè)協(xié)會(huì)的資料;四是企業(yè)的財(cái)務(wù)等資料。日本的主要數(shù)據(jù)來(lái)源是住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,輔之以家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查以及行業(yè)協(xié)會(huì)的資料。英國(guó)的主要數(shù)據(jù)來(lái)源是零售調(diào)查和生活成本及食品調(diào)查,輔之以部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政記錄數(shù)據(jù)、行業(yè)協(xié)會(huì)甚至部分企業(yè)的數(shù)據(jù)。

    從核算方法上看,美國(guó)的住戶(hù)調(diào)查資料不夠及時(shí),在季度核算時(shí)大量利用服務(wù)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)以及就業(yè)、工時(shí)和所得等數(shù)據(jù),還較多使用趨勢(shì)判斷法等進(jìn)行估算;日本主要采用供給側(cè)和需求側(cè)平行估計(jì)、直接估計(jì)兩種方法進(jìn)行核算,并根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行大量調(diào)整,對(duì)于公共商品和服務(wù)采用的是趨勢(shì)估計(jì)方法;英國(guó)更多采用直接估計(jì)法,輔之以少量推算,并通過(guò)編制住戶(hù)部門(mén)收入支出的衛(wèi)星賬戶(hù)(消費(fèi)者趨勢(shì)核算賬戶(hù)),對(duì)住戶(hù)消費(fèi)支出進(jìn)行更加細(xì)致的核算。

    三、對(duì)中國(guó)的啟示

    國(guó)際規(guī)范和代表性國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)建立健全服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系很有借鑒意義。

    (一)根據(jù)現(xiàn)階段統(tǒng)計(jì)能力和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況確定適合的服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)組織模式

    美國(guó)、英國(guó)和日本服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的工作組織模式不盡相同,無(wú)論采用主要依靠支出法GDP個(gè)人消費(fèi)支出核算,還是依靠住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,都要根據(jù)本國(guó)國(guó)情特別是統(tǒng)計(jì)能力和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況而定。在美國(guó)、英國(guó)和日本三國(guó)之中,共性是支出法GDP核算均發(fā)揮了重要作用;對(duì)于高頻統(tǒng)計(jì),美國(guó)主要依靠支出法GDP核算,日本更強(qiáng)調(diào)住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查,英國(guó)則是兩者并重。無(wú)論怎樣核算GDP,支出法大都成為首選。中國(guó)的情況是GDP核算主要依靠生產(chǎn)法,支出法相對(duì)薄弱,短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)大的突破并不現(xiàn)實(shí)。而現(xiàn)行住戶(hù)收支與生活狀況調(diào)查較為成熟,盡管頻率為按季進(jìn)行,但運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完全有在近期經(jīng)過(guò)努力達(dá)到按月進(jìn)行的可能。因此,健全中國(guó)服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)較為科學(xué)和可行的途徑是:一是充分借鑒日本經(jīng)驗(yàn),在高頻(季度和月度)統(tǒng)計(jì)上以住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查為主;二是在年度統(tǒng)計(jì)上進(jìn)一步完善支出法核算方法,達(dá)到年度支出法GDP核算與住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查并重,進(jìn)而力求在季度統(tǒng)計(jì)上兩者并重。

    (二)將健全住戶(hù)收入、消費(fèi)和支出調(diào)查作為服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的主體

    目前,中國(guó)的住戶(hù)收支與生活狀況調(diào)查基本與國(guó)際接軌,并正通過(guò)改革(健全虛擬房租測(cè)算等),使其更加符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和做法。中國(guó)的相關(guān)分類(lèi)與COICOP相匹配,只是沿襲1968年SNA八大類(lèi)的做法,可適當(dāng)調(diào)整成現(xiàn)行SNA 12大類(lèi)的通行做法。另外,要進(jìn)一步推廣手持電子終端技術(shù)應(yīng)用,提高相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)報(bào)送和匯總能力,可在統(tǒng)計(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先行試點(diǎn)后逐步推廣,逐步滿(mǎn)足按月發(fā)布服務(wù)消費(fèi)支出調(diào)查數(shù)據(jù)的要求。 (三)改進(jìn)支出法GDP核算,發(fā)揮其對(duì)年度服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的提綱挈領(lǐng)作用

    基于歷史因素,中國(guó)年度支出法GDP分類(lèi)不夠健全,時(shí)滯約為12個(gè)月,與國(guó)際上小于九個(gè)月的一般水平還有差距,季度支出法GDP核算更加薄弱。要充分利用住戶(hù)收支與生活狀況調(diào)查資料,以深化個(gè)人消費(fèi)支出核算為突破口,細(xì)化分類(lèi)核算,借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用各種估算技術(shù),努力改進(jìn)支出法GDP核算。在這方面,要充分利用就業(yè)和工資調(diào)查資料及行政記錄數(shù)據(jù),不斷細(xì)化完善支出法GDP核算工作。主要包括:一是廣泛利用各種數(shù)據(jù)源,特別是利用規(guī)模以上服務(wù)業(yè)全面報(bào)表制度所提供的分行業(yè)月度營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù),以及金融保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生、交通等部門(mén)的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果;二是充分運(yùn)用各種估算技術(shù),針對(duì)一些無(wú)法獲?。径群驮露龋┓?wù)消費(fèi)的支出項(xiàng)目,結(jié)合年度服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售對(duì)象所占比例進(jìn)行分劈,或利用年度支出情況結(jié)合當(dāng)期業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)、相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)情況進(jìn)行外推估算;三是借鑒日本支出法GDP個(gè)人消費(fèi)支出核算需求側(cè)和供給側(cè)并行的辦法進(jìn)行估算、相互驗(yàn)證,從而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

    (四)完善服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì),為季度個(gè)人消費(fèi)支出核算提供重要數(shù)據(jù)支撐

    服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是從供給側(cè)核算個(gè)人消費(fèi)支出的重要依據(jù),但由于服務(wù)業(yè)覆蓋面廣、調(diào)查對(duì)象龐雜、管理部門(mén)多,現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方式還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。為此,要整合服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資源,建立服務(wù)業(yè)大統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共建共享,完善服務(wù)業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查及數(shù)據(jù)推算,從而滿(mǎn)足季度個(gè)人消費(fèi)支出核算,特別是從供給側(cè)核算的數(shù)據(jù)需求。

    (責(zé)任編輯:王藝璇)

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