消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)路徑研究

張瑞

摘 要：消費(fèi)者與公司利益密切相關(guān)，然而該類群體在公司法和公司運(yùn)營(yíng)中無(wú)參與機(jī)制，這樣就很難維護(hù)消費(fèi)者的利益。所以，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)公司治理和法理，探索消費(fèi)者利益的公司法保護(hù)路徑，確保股東、公司和消費(fèi)者之間的利益平衡。因此，在完善我國(guó)公司法和發(fā)展機(jī)制的同時(shí)需要在公司法中明確消費(fèi)者保護(hù)條例，并且將信義義務(wù)擴(kuò)張至消費(fèi)者，對(duì)公司信息披露機(jī)制進(jìn)行完善，使社會(huì)和消費(fèi)者可以對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者利益;公司法;保護(hù)路徑

中圖分類號(hào)：D913.991 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）13-0195-02

公司的良好運(yùn)營(yíng)工作能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)較多經(jīng)濟(jì)收益，不僅可以提供工作機(jī)會(huì)，還可以為消費(fèi)者提供產(chǎn)品/服務(wù)，提升社會(huì)福利水平。因此，利益相關(guān)者會(huì)直接影響公司經(jīng)營(yíng)效果。我國(guó)所實(shí)行的公司法中明確規(guī)定了董事、監(jiān)事和高管對(duì)公司的責(zé)任與義務(wù)，職工可以通過(guò)職工大會(huì)訴求利益。然而對(duì)于消費(fèi)者群體來(lái)說(shuō)，無(wú)法直接向公司訴求利益，之后通過(guò)“社會(huì)責(zé)任”解釋公司對(duì)于消費(fèi)者利益訴求的尊重。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品/服務(wù)可實(shí)現(xiàn)發(fā)展，但是消費(fèi)者只能被動(dòng)接受公司產(chǎn)品/服務(wù)，盡管可以通過(guò)消協(xié)等保護(hù)措施進(jìn)行救濟(jì)，但是由于存在明顯滯后性，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)難度比較大。

一、走出消費(fèi)者困境的法律需求

按照傳統(tǒng)概念可知，消費(fèi)者處于上帝角色，該尊貴位置表明了消費(fèi)者的自由消費(fèi)觀，也在一定程度上約束了經(jīng)營(yíng)者。盡管消費(fèi)者具備各項(xiàng)必要信息，但是由于其屬于集體行為對(duì)象，還一定程度上影響了消費(fèi)者主權(quán)。在此期間，不能將集體行為籠統(tǒng)地看作公共利益的促成角色。導(dǎo)致集體行為困境的成因在于“搭便車”心態(tài)，消費(fèi)者所做出的選擇不能反映出其偏好，也不能夠反映出消費(fèi)者選擇對(duì)企業(yè)所造成的影響。合同聯(lián)結(jié)體理論對(duì)于集體選擇問(wèn)題的重視程度比較低，希望能夠通過(guò)外部因素對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行約束。

集體行為的失靈性會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者成為直接受害者，若消費(fèi)者能夠代表社會(huì)整體，則消費(fèi)表明公司行為的社會(huì)效果不屬于完全無(wú)利，其能夠代表消費(fèi)者的集體選擇結(jié)果。消費(fèi)者無(wú)法正確理解生產(chǎn)與消費(fèi)特定產(chǎn)品所導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題。但從本質(zhì)上看，只要造成的效果存在危害性，此時(shí)公司就會(huì)發(fā)揮作用。部分企業(yè)雖然實(shí)行了對(duì)社會(huì)存在危害的商業(yè)行為，消費(fèi)者也無(wú)法將其與產(chǎn)品/服務(wù)聯(lián)系在一起。由于消費(fèi)者在識(shí)別產(chǎn)品時(shí)主要是應(yīng)用品牌方法實(shí)現(xiàn)，不直接分析消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。與此同時(shí)，在集體行為失靈之后，相對(duì)理性的消費(fèi)者能夠按照自身喜好進(jìn)行消費(fèi)，然而當(dāng)權(quán)益遭受侵害，在獲得救濟(jì)時(shí)會(huì)存在較大難度。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織健全，盡管我國(guó)實(shí)行了《消費(fèi)者保護(hù)法》，也會(huì)延長(zhǎng)消費(fèi)者的救濟(jì)時(shí)間，但無(wú)法對(duì)求償后果進(jìn)行預(yù)測(cè)。此外，我國(guó)《民事訴訟法》等保護(hù)法無(wú)法為權(quán)益遭受侵害的消費(fèi)者提供及時(shí)有效的救濟(jì)，并且不能通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者的集體行為來(lái)改善消費(fèi)者群體處境，也無(wú)法提升消費(fèi)者福利?；谝陨戏矫?，需要積極尋找消費(fèi)者利益保護(hù)的生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部約束和保障機(jī)制，以此作為消費(fèi)者的保護(hù)措施。

二、公司法理缺乏保護(hù)消費(fèi)者利益的內(nèi)容

按照公司契約理論能夠看出，公司屬于交易雙方所形成的自愿行為。按照該理論可知，公司法只是給予交易雙方合同條款，并且降低了協(xié)商成本。按照支持公司治理中股東優(yōu)先原則的論點(diǎn)，公司契約理論人員所持有的觀點(diǎn)為公司利益相關(guān)者聯(lián)盟。公司可以為股東承諾利益，以此吸引投資，隨著股東資本的聚集可以形成規(guī)模化經(jīng)濟(jì)，為社會(huì)提供較多工作機(jī)會(huì)。大量資本和勞動(dòng)力結(jié)合可以產(chǎn)生出大量廉價(jià)產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者有利。所以，實(shí)現(xiàn)投資者最大化利益課余幫助其他利益相關(guān)者。按照公司契約論可以看出，員工在提供勞動(dòng)力期間可以有效維護(hù)公司利益。消費(fèi)者可以通過(guò)自身判斷購(gòu)買(mǎi)公司的產(chǎn)品/服務(wù)。在多種場(chǎng)合下，消費(fèi)者和員工沒(méi)有與公司管理人員簽訂合同，利益相關(guān)者利用合同簽訂方法實(shí)現(xiàn)間接協(xié)商。公司在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，管理人員需要向利益相關(guān)者提供合理的價(jià)格和待遇，以免其背離公司。

公司契約論將消費(fèi)者作為公司的當(dāng)事人，然而由于沒(méi)有關(guān)注此種模式如何有效維護(hù)消費(fèi)者利益，秉持股東優(yōu)先的人員認(rèn)為通過(guò)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)能夠取石競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的企業(yè)滿足消費(fèi)者偏好。處于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的消費(fèi)者選擇能夠反映出自身偏好，這屬于契約聯(lián)結(jié)體的基本依據(jù)。所以對(duì)于理性消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，為了滿足自身消費(fèi)偏好，會(huì)對(duì)市場(chǎng)中有價(jià)值的信息進(jìn)行收集和評(píng)估。消費(fèi)者屬于經(jīng)濟(jì)資源分配的主體，需要通過(guò)選擇意向決定產(chǎn)品/服務(wù)的生產(chǎn)方式和質(zhì)量，從以上內(nèi)容能夠決定社會(huì)供給分配。然而由于消費(fèi)者的理性消費(fèi)具有局限性，因此在消費(fèi)期間不可避免會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱問(wèn)題，在公司契約論中沒(méi)有重視該項(xiàng)問(wèn)題。

公司治理的模式不能解釋公司治理中的消費(fèi)者利益維護(hù)問(wèn)題。公司法認(rèn)為公司董事可以對(duì)股東與其他利益相關(guān)者的判斷力進(jìn)行平衡，此種方法被稱為管理主義，在公司理論中具有較長(zhǎng)發(fā)展時(shí)間。公司管理人員認(rèn)為公司屬于利益相關(guān)者所形成的院隊(duì)團(tuán)隊(duì)，董事會(huì)在分配和管理期間需要將團(tuán)隊(duì)利益最大化作為目標(biāo)追求，因此團(tuán)隊(duì)成員需要服從最高管理人員。

但是，團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論比較注重公司運(yùn)營(yíng)期間員工的各項(xiàng)利益，沒(méi)有注重消費(fèi)者利益。從本質(zhì)上看，公司契約論將消費(fèi)者作為契約方，但是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論卻沒(méi)有明確消費(fèi)者的構(gòu)成角色。只是按照企業(yè)管理者的經(jīng)驗(yàn)判斷，無(wú)法對(duì)消費(fèi)者起到保護(hù)作用。在此期間，如果公司董事沒(méi)有承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的執(zhí)行義務(wù)，其可以為了保障股東利益而導(dǎo)致消費(fèi)者利益損失。

三、公司經(jīng)營(yíng)忽視消費(fèi)者利益保護(hù)價(jià)值

對(duì)于食品消費(fèi)行業(yè)來(lái)說(shuō)，公司可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行操縱，還會(huì)對(duì)消費(fèi)者的選擇造成影響。由于當(dāng)前人們的飲食結(jié)構(gòu)大多偏向高熱量食物。即使食品種類比較豐富，消費(fèi)者對(duì)進(jìn)食還存在誤解，將饑餓感作為身體能量補(bǔ)充的象征，因此食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響，采用此種錯(cuò)誤理解引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。例如，企業(yè)所生產(chǎn)的高鹽分和高熱量視頻充斥在消費(fèi)者工作生活的方方面面。人類飲食體系運(yùn)行對(duì)于理解反應(yīng)比較遲鈍，在受到常識(shí)和知覺(jué)引導(dǎo)之后常常會(huì)出現(xiàn)誤解，使自身飲食行為受到某種約束。大多數(shù)消費(fèi)者都曾關(guān)注食品零售市場(chǎng)，所以容易受到剝削和操縱。

食品生產(chǎn)企業(yè)主要是通過(guò)廣告宣傳使消費(fèi)者理解和購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品/服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投入較多資本宣傳和銷售垃圾食品，消費(fèi)者對(duì)于該類產(chǎn)品所導(dǎo)致的后果不太關(guān)心，部位利用消費(fèi)者直覺(jué)產(chǎn)生的誤解引導(dǎo)消費(fèi)。例如，垃圾食品廣告經(jīng)常倡導(dǎo)食品的健康屬性，并且與人體機(jī)能相聯(lián)系，甚至某些廠家將魔法概念灌輸給小孩子。通常情況下，消費(fèi)者保護(hù)法將此類廣告定性為夸大宣傳，認(rèn)為不會(huì)對(duì)普通消費(fèi)者的判斷造成影響，一般消費(fèi)者不會(huì)以虛假?gòu)V告起訴企業(yè)。因此，消費(fèi)者保護(hù)法是以理性開(kāi)始和結(jié)束的，并且錯(cuò)誤地認(rèn)為消費(fèi)者的思想與消費(fèi)偏好不受到經(jīng)營(yíng)者的影響。

四、維護(hù)消費(fèi)者利益的公司法路徑

1.立法目的延伸至消費(fèi)者保護(hù)。公司立法的最重要的考慮因素在于經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，股東和公司權(quán)益成為公司法的核心保護(hù)對(duì)象。然而，隨著公司社會(huì)影響力不斷增加，公司社會(huì)責(zé)任修正和補(bǔ)充了股東利益最大化。與員工、消費(fèi)者等非股東利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，在公司法修訂期間，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任立法化。然而由于立法沒(méi)有明確公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，并且社會(huì)責(zé)任存在宣誓屬性，無(wú)法適用于司法。所以，在完善公司法期間，既要明確界定公司社會(huì)責(zé)任，使其朝著司法化方向發(fā)展，還需要將公司法保護(hù)對(duì)象延伸至所有利益相關(guān)者。

2.董事信義義務(wù)延伸至消費(fèi)者利益考量。在公司與消費(fèi)者交易過(guò)程中，消費(fèi)者市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)失靈情況。如在交易后的不確定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品會(huì)健康造成影響，市場(chǎng)規(guī)制救濟(jì)不及時(shí)。擴(kuò)展至消費(fèi)者信義義務(wù)，能夠?qū)⒍伦鳛橄M(fèi)者和股東的代理人，不能以剝削消費(fèi)者利益增加股東利益。在對(duì)公司治理中的職工保護(hù)機(jī)制進(jìn)行分析能夠看出，公司可以在多重信義體制下獲取利益。消費(fèi)者作為公司利益相關(guān)者，在避免公司財(cái)產(chǎn)不合理管理上與股東所具備的利益相同。信義義務(wù)的擴(kuò)張主要是基于消費(fèi)者利益進(jìn)行討論，若董事會(huì)存在背棄信義義務(wù)行為，就需要承擔(dān)消費(fèi)者起訴所引出的責(zé)任。

3.建立和完善公司信息披露機(jī)制。公司信息披露機(jī)制可以為其與消費(fèi)者的溝通交流提供重要渠道。信息披露機(jī)制主要是在股東和投資者考慮前提下，注重發(fā)布公司經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)問(wèn)題，不會(huì)牽扯到公司員工和消費(fèi)者的信息。公司發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的目的在于吸引消費(fèi)者。從本質(zhì)上看，公司經(jīng)營(yíng)效果能夠?yàn)橄M(fèi)者提供產(chǎn)品/服務(wù)的真實(shí)信息，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解公司經(jīng)營(yíng)狀況，并且在理性消費(fèi)觀指導(dǎo)下可以合理選擇產(chǎn)品/服務(wù)。所以，公司法在保護(hù)消費(fèi)者基礎(chǔ)上，公司可以通過(guò)網(wǎng)站等方式向社會(huì)和消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品/服務(wù)的質(zhì)量，并且接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督和管理。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，此次研究主要是圍繞公司法和消費(fèi)者利益展開(kāi)討論，詳細(xì)分析了消費(fèi)者保護(hù)的法律需求。在我國(guó)現(xiàn)行的公司法中缺乏消費(fèi)者利益保護(hù)內(nèi)容，并且公司經(jīng)營(yíng)忽視消費(fèi)者利益保護(hù)價(jià)值，基于以上方面，司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公司法立法目的延伸至消費(fèi)者保護(hù)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要將董事信義義務(wù)延伸至消費(fèi)者，通過(guò)建立和完善公司信息披露機(jī)制等多項(xiàng)有效措施全面提升消費(fèi)者利益保護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與消費(fèi)者利益的同步增長(zhǎng)。

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