自由貿(mào)易區(qū)背景下海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇、困境及對(duì)策

韓余靜 陳麗云 王紀(jì)忠

摘 要：轉(zhuǎn)口貿(mào)易曾經(jīng)是世界眾多知名自由港迅速發(fā)展起來(lái)的“印鈔機(jī)”。海南改革開(kāi)放三十年來(lái)，轉(zhuǎn)口貿(mào)易沒(méi)有發(fā)展起來(lái);在目前海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的背景下，恰恰給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇。本文分析了海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與困境，在此基礎(chǔ)上提出建好“加工廠”、建設(shè)好深水港、增加國(guó)際直航線、挖掘鄰近國(guó)家貨源、與我國(guó)西南地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易合作、出臺(tái)相關(guān)企業(yè)扶持政策、大力發(fā)展交通、扶持鼓勵(lì)海南本土企業(yè)走出去等建議。

關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易區(qū) 轉(zhuǎn)口貿(mào)易 海南

在海南改革開(kāi)放暨建省三十周年的背景下，海南被賦予新一輪改革開(kāi)放的歷史重任，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自由貿(mào)易區(qū)”），并逐漸探索、穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)，突出以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體。那么轉(zhuǎn)口貿(mào)易要不要發(fā)展？轉(zhuǎn)口貿(mào)易被賦予什么樣的角色呢？不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展為重點(diǎn)，并不等于放棄轉(zhuǎn)口貿(mào)易，而需要適時(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。世界上許多自由港如鹿特丹、新加坡、香港都是由轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的，轉(zhuǎn)口貿(mào)易為自由港快速發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了大量的原始資本積累;反過(guò)來(lái)自由貿(mào)易港的繁榮也對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到很好的促進(jìn)作用。

目前，海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)、自由港給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造絕好的政策環(huán)境，過(guò)去海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易沒(méi)有得到很好的發(fā)展，現(xiàn)在正要抓住機(jī)遇，適時(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，帶動(dòng)自由港的建設(shè)和發(fā)展。

?????一、海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的機(jī)遇

（一）搭乘海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的政策便車(chē)

順應(yīng)我國(guó)目前改革開(kāi)放熱潮，國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化眾多舉措，其中有力度的一項(xiàng)就是批準(zhǔn)海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。在此背景下，稅費(fèi)減免、通關(guān)便捷、貨物流動(dòng)自由、利潤(rùn)及資本流動(dòng)自由、外匯管制寬松等優(yōu)惠政策，給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展也是與內(nèi)地改革開(kāi)放、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系有關(guān)聯(lián)的，而香港的自由貿(mào)易港政策又為轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供良好的發(fā)展條件。

（二）擁有國(guó)家物流樞紐布局承載城市的后盾支撐

?？?、三亞、洋浦已被列為國(guó)家物流樞紐布局承載城市，為海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造良好的機(jī)會(huì)。海口、三亞、洋浦分別被國(guó)家列為商貿(mào)服務(wù)型、空港型、港口型國(guó)家物流樞紐承載城市，特別是洋浦作為此角色對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際航線和港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，為港口腹地提供貨物集散、國(guó)際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅監(jiān)管等服務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（三）高科技重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)加工工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的刺激

海南自由貿(mào)易區(qū)重點(diǎn)扶持和發(fā)展高科技和服務(wù)等附加值高的產(chǎn)業(yè)模式，對(duì)加工工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)起到激勵(lì)作用，由此提升轉(zhuǎn)口產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)轉(zhuǎn)口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，海南處在優(yōu)越的自然地理位置，成為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，并擁有洋浦港、馬村港、八所港、清瀾港、龍灣港、金牌港等眾多優(yōu)良深水港;以及擁有比其它自由貿(mào)易區(qū)大得多的土地面積，便于合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，吸引外資投資建廠，這些都有利于發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。盡管這些都是海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易難得的機(jī)遇，但同時(shí)也面臨不小的壓力和困境。

?????二、海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的困境

（一）缺乏與大陸直接相連的陸路優(yōu)勢(shì)

海南沒(méi)有香港和上海背靠中國(guó)內(nèi)地的陸路優(yōu)勢(shì)以及先發(fā)優(yōu)勢(shì)，自身市場(chǎng)小，起步晚，難度大。內(nèi)地有廣泛的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、遼闊的市場(chǎng)、各種資源豐富;香港背靠?jī)?nèi)地，交通便利，充分利用內(nèi)地各種生產(chǎn)資源和條件，眾多港商到內(nèi)地開(kāi)辦工廠，形成“前店后廠”的工業(yè)格局;內(nèi)地加工業(yè)務(wù)便成為香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主體，中國(guó)內(nèi)地自然也成為香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主要對(duì)象。香港自由港經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成世界著名的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，它與大陸的背靠背區(qū)位優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展是海南難以超越的。

（二）缺乏城市群和工業(yè)基礎(chǔ)的依托

海南工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要集中在瓊北經(jīng)濟(jì)中心和西部工業(yè)走廊，北部以生物制藥工業(yè)、汽車(chē)制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，西部以石油化工、天然氣化工以及林漿、紙制品工業(yè)為主，其余地區(qū)有一些傳統(tǒng)的橡膠和榨糖工業(yè)。雖然靠本地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展，但沒(méi)能搭建起很好的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支柱，加工工業(yè)體系沒(méi)有建立。海南發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展工業(yè)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，所以西部工業(yè)走廊挑起全島發(fā)展工業(yè)的重?fù)?dān)。因此政策導(dǎo)向上注定海南的工業(yè)發(fā)展將走的是一條不尋常之路，工業(yè)發(fā)展之路不清晰，影響發(fā)展速度。

（三）缺乏強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、分銷(xiāo)能力

發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要有強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、分銷(xiāo)能力等，以及完善的交通設(shè)施、通訊系統(tǒng)、全球化貿(mào)易網(wǎng)、信息網(wǎng)，這些都是發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，海南都還尚未發(fā)展健全。

基于以上困境加之缺乏發(fā)展動(dòng)力和重視程度，導(dǎo)致目前海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀中產(chǎn)生了一些問(wèn)題：如轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占海南外貿(mào)進(jìn)出口總額比重尚小，且增幅不穩(wěn)定。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出，2014年海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占海南外貿(mào)進(jìn)出口總額比重僅為8.72%。2017年，該比重提升至31.33%，2018年又回落到25.44%。從長(zhǎng)期上看，轉(zhuǎn)口貿(mào)易額雖處在增長(zhǎng)趨勢(shì)，但卻忽高忽低，變化幅度大。此外，還存在轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物種類(lèi)少，轉(zhuǎn)口貿(mào)易地區(qū)局限于東亞、東南亞等鄰近國(guó)家和地區(qū)等問(wèn)題。

面對(duì)以上困境和存在的問(wèn)題，海南要不要把轉(zhuǎn)口貿(mào)易之路走下去？過(guò)去政策不到位，發(fā)展缺乏后勁。當(dāng)前正值海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，有了政策便利加上地理優(yōu)勢(shì)、眾多深水港口等條件，機(jī)遇和壓力同在，海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易任重道遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要找出行之有效的對(duì)策，解決短板，持之以恒，用幾代人的努力來(lái)完成發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的接力棒。

?????三、海南發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的對(duì)策

（一）建好“加工廠”為轉(zhuǎn)口貿(mào)易開(kāi)路

任何靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的自由貿(mào)易港背后是發(fā)達(dá)的加工工業(yè)，海南要發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易務(wù)必要重視加工工業(yè)，并找準(zhǔn)方向發(fā)展好加工工業(yè)。結(jié)合當(dāng)前海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)際旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來(lái)發(fā)展相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)，形成上中下游銜接良好的產(chǎn)業(yè)鏈，并為轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)。建設(shè)好保稅區(qū)，吸引外資和有實(shí)力的本地企業(yè)入住，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對(duì)加工工業(yè)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，使用新技術(shù)、新材料、新能源研發(fā)生產(chǎn)出高新技術(shù)和高附加值的加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由此增強(qiáng)轉(zhuǎn)口貨物的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建設(shè)好深水港為國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)

要發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易除了政策支撐、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還要有深水港，并且提供現(xiàn)代化的服務(wù)，做好硬件和軟件上的服務(wù)。首先，完善各個(gè)深水碼頭設(shè)施和港口條件，根據(jù)需要更新設(shè)備，提高裝卸技術(shù)和效率，實(shí)現(xiàn)港口快速周轉(zhuǎn)，加大貨物吞吐量。海南經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的建設(shè)，已建成北有?？诟邸⒛嫌腥齺喐?、西有洋浦港和八所港、東有清瀾港的“四方五港”的港口格局。但其它的深水港都沒(méi)有挖掘和建設(shè)起來(lái)，而港口之間發(fā)展差距很大。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，自2012年以來(lái)海南省港口貨物吞吐量平穩(wěn)增長(zhǎng)，2016年全省吞吐量達(dá)到16390萬(wàn)噸，貢獻(xiàn)較大的是?？诟?，達(dá)到9952萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于洋浦（4058萬(wàn)噸）、八所（1516萬(wàn)噸）、三亞港（595萬(wàn)噸）三個(gè)港口吞吐量的總和，集裝箱吞吐量只靠?？诟酆脱笃指蹞纹?清瀾港、龍灣港、金牌港、樂(lè)東港不僅貨物吞吐量小，且外貿(mào)及集裝箱吞吐量少甚至空缺。原因不僅在于港口建設(shè)落后，還在于臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)發(fā)展滯后，港口經(jīng)濟(jì)總量偏小，自然而然各類(lèi)吞吐量小。所以建設(shè)好港口，建設(shè)好各類(lèi)園區(qū)，有效發(fā)揮港口和園區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為貨物運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供服務(wù)。此外，加速發(fā)展港口信息化建設(shè)，建全港口信息網(wǎng)，搭建起生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)、貨代、銀行等各主體機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起的貿(mào)易交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將港口經(jīng)濟(jì)功能服務(wù)做好，使得港城企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展。

（三）增加國(guó)際直航線，與國(guó)際性知名港口建立密切聯(lián)系

海南處在馬六甲海峽-香港-上海-大阪這條最繁忙的國(guó)際海運(yùn)主航線的中心位置，利用這個(gè)地理優(yōu)勢(shì)，不能僅滿足開(kāi)通與東亞、東南亞國(guó)家的外貿(mào)直達(dá)航線，要依次開(kāi)通通達(dá)五大洲、三大洋的國(guó)際直航線及國(guó)際班輪，擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸內(nèi)外貿(mào)干支線;加快建立與國(guó)際知名港口如香港、新加坡、神戶、迪拜、鹿特丹等密切聯(lián)系與合作，通過(guò)提升航運(yùn)能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力以及分銷(xiāo)能力，增強(qiáng)國(guó)際轉(zhuǎn)口功能。據(jù)海南省交通廳有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全省已形成覆蓋全國(guó)各主要沿海港口的航線網(wǎng)絡(luò)，以及連接?xùn)|南亞、輻射亞歐地區(qū)的外貿(mào)航線布局，海南港口班輪航線布局正處在不斷優(yōu)化當(dāng)中。截止2017年底，海南內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線29條，其中外貿(mào)航線8條。以?？诟蹫槔?，已開(kāi)通泰國(guó)、越南、柬埔寨、印尼、菲律賓等泛南海集裝箱航線。2018年底，預(yù)計(jì)開(kāi)通至馬來(lái)西亞、新加坡、臺(tái)灣的集裝箱航線，徹底實(shí)現(xiàn)南海周邊地區(qū)和國(guó)家的航線完全覆蓋。對(duì)于處在中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)中心位置的海南，擴(kuò)增海運(yùn)航線對(duì)擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易往來(lái)、發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易有極其重要的意義。

（四）挖掘鄰近國(guó)家貨源，深加工并轉(zhuǎn)口到東南亞及中東、歐美地區(qū)

不僅考慮利用海南本地自身資源及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如熱帶高效農(nóng)產(chǎn)品、海洋資源產(chǎn)品進(jìn)行高附加值的深加工，更要充分挖掘鄰近國(guó)如越南、柬埔寨、緬甸的廉價(jià)資源，如木材、大米、椰子及其它水果、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等，發(fā)揮我們的加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)深加工成特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到其它國(guó)家。另一方面，需要調(diào)研掌握這些國(guó)家需要哪些產(chǎn)品和稀缺物質(zhì)，比如涉及對(duì)我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品像化肥、水泥、建材、日用品、家電等需求，我們正好通過(guò)加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易滿足他們的消費(fèi)需求。海南可把洋浦、八所港打造成中國(guó)與東南亞國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的轉(zhuǎn)口集散地，西部邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來(lái)了，這對(duì)海南整個(gè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的規(guī)模發(fā)展起到快速的帶動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上，再把轉(zhuǎn)口來(lái)源地和目的地?cái)U(kuò)展到歐美及非洲去，積極開(kāi)拓新興國(guó)家市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展“一帶一路”沿線國(guó)家，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)口地區(qū)多元化的目標(biāo)。

（五）與我國(guó)西南地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利

海南具有地理優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，出口市場(chǎng)廣闊，但加工水平、技術(shù)密集程度有待提高。西南地區(qū)物產(chǎn)豐富、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勞動(dòng)力廉價(jià)，但運(yùn)銷(xiāo)條件差、出口不便。所以兩地合作空間巨大，合作后既可為西南地區(qū)擴(kuò)大外貿(mào)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路創(chuàng)造條件，也為海南開(kāi)辟投資市場(chǎng)、發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。把海南發(fā)展成中國(guó)西南地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)合作中心，海南通過(guò)邊境貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易向東南亞等地推廣中國(guó)西南地區(qū)過(guò)剩的產(chǎn)品以及特色產(chǎn)品（如竹文化產(chǎn)品和竹制品）;西南地區(qū)通過(guò)貿(mào)易方式得到民眾消費(fèi)的進(jìn)口產(chǎn)品，并且加強(qiáng)與海南加工貿(mào)易技術(shù)合作。雙方既擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，也最終促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)。

2018年12月29日中遠(yuǎn)海運(yùn)“海南-東盟（新加坡）”班輪航線正式開(kāi)通，這條國(guó)際陸海貿(mào)易新通道打通中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)過(guò)海南洋浦，直至新加坡的直航線;也貫通了中國(guó)沿海港口的貨物可通過(guò)洋浦中轉(zhuǎn)至東南亞的新通道。該通道利用鐵路、公路、海運(yùn)等運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)中國(guó)西部地區(qū)、海南與東盟及其他國(guó)家的聯(lián)動(dòng)和國(guó)際合作。海南洋浦在這條北連絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、南接21世紀(jì)海上絲綢之路的大通道中，起到一個(gè)很重要的中轉(zhuǎn)港作用，為海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展助力。

（六）出臺(tái)相關(guān)企業(yè)扶持政策，做大臨港產(chǎn)業(yè)

政府出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策，并做好口岸服務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外商貿(mào)客商、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)落戶海南（保稅區(qū)），營(yíng)造促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的硬軟環(huán)境，把臨港產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，做大港口腹地。作為海南省會(huì)城市海口，借助機(jī)場(chǎng)、港口等優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展空港、臨海港口經(jīng)濟(jì)，以汽車(chē)、醫(yī)藥和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，形成高新產(chǎn)業(yè)集群，突破?？趦H僅背靠華南腹地、連接北部灣、面向東南亞的區(qū)域性航運(yùn)中心和物流中心的局面，打造成國(guó)際性航運(yùn)中心和物流中心;洋浦可借助油品儲(chǔ)備——煉化一體化和漿紙一體化產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)面向印度洋、太平洋的航運(yùn)樞紐港、石油化工、漿紙一體化和油氣儲(chǔ)備基地的“一港三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三亞也可借助空港、海港優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品加工、海產(chǎn)品加工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)，使臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)，成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的后盾。

（七）大力發(fā)展交通，提高交通和物流效率

海南除了“三縱四橫”的環(huán)島高速公路網(wǎng)、由西環(huán)東環(huán)構(gòu)成的環(huán)島高鐵網(wǎng)絡(luò)外，需要完善連接海南與大陸兩地的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，抓緊建成連接兩地的海底隧道，形成海島與大陸便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò)，這將促進(jìn)人流、商流、物流、貨幣流暢通，給海南發(fā)展創(chuàng)造更大商機(jī)，給轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展增強(qiáng)硬件條件。由此，航空、港口、鐵路、公路、海底隧道五位一體所產(chǎn)生的交通優(yōu)勢(shì)才能有效支撐轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。

（八）扶持鼓勵(lì)海南本土企業(yè)走出去，在海外建立離岸生產(chǎn)基地

政府著重培育本土企業(yè)做大做強(qiáng)，并扶持鼓勵(lì)海南本土企業(yè)走出去，在東南亞、南亞等地建立離岸生產(chǎn)基地及充當(dāng)海外客戶中間人，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特色產(chǎn)品經(jīng)海南轉(zhuǎn)口到東亞、中東及歐美國(guó)家，擴(kuò)大海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易的影響力，將市場(chǎng)做大。

海南要發(fā)展好轉(zhuǎn)口貿(mào)易，方方面面需要建設(shè)和完善，無(wú)論是海南自由貿(mào)易（港）區(qū)的建設(shè)還是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，都任重道遠(yuǎn)，都需要準(zhǔn)備打長(zhǎng)期攻堅(jiān)戰(zhàn)。雖處困境，雖有壓力，且發(fā)展現(xiàn)狀中存在許多問(wèn)題，但只要堅(jiān)定信心一直發(fā)展下去，積極探索發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易道路，找對(duì)路子，抓住難得的機(jī)遇并有效落實(shí)和推進(jìn)，努力擴(kuò)大海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易量和拓展貿(mào)易地區(qū)，海南轉(zhuǎn)口貿(mào)易必將迎來(lái)美好的前景。

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（韓余靜、陳麗云、王紀(jì)忠，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）