淺談平行進(jìn)口車查驗常見問題及建議

田廣堤

摘 要：近年來為推進(jìn)汽車領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快汽車流通體制創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)汽車市場活力，國家大力提倡平行進(jìn)口汽車市場發(fā)展。機(jī)動車查驗是車輛管理所實施源頭管理的重要環(huán)節(jié)。平行進(jìn)口車的查驗一直是車輛管理所機(jī)動車查驗工作中的難點。本文將法律法規(guī)、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與查驗工作實際相結(jié)合，用查驗實例說明平行進(jìn)口車的查驗重點及常見問題。

關(guān)鍵詞：機(jī)動車查驗；平行進(jìn)口車

機(jī)動車查驗是查驗員依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)機(jī)動車。確認(rèn)機(jī)動車主要有三個方面：一是確認(rèn)車輛的唯一性；二是確認(rèn)車輛的外觀形狀、內(nèi)部設(shè)置等有無非法改裝及加裝；三是確認(rèn)車輛的主要技術(shù)參數(shù)是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與所提供憑證是否一致?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第八條規(guī)定，“機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛”?！稒C(jī)動車登記規(guī)定》規(guī)定了具體的需交驗機(jī)動車的登記業(yè)務(wù)。機(jī)動車查驗所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（以下簡稱GB 7258）、《機(jī)動車查驗工作規(guī)程》（以下簡稱GA 801）、《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（以下簡稱GB 1589）等。查驗員應(yīng)熟練掌握以上法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，才能在具體的查驗工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

平行進(jìn)口汽車通俗點講就是指非特定為中國市場生產(chǎn)、銷售的進(jìn)口機(jī)動車輛，主要有美規(guī)車、歐規(guī)車、中東規(guī)車等。近年來為推進(jìn)汽車領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快汽車流通體制創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)汽車市場活力，國家大力提倡平行進(jìn)口汽車市場發(fā)展。公安交通管理部門要加強(qiáng)平行進(jìn)口汽車注冊登記管理服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB 7258）等國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點檢查平行進(jìn)口汽車車輛識別代號、產(chǎn)品標(biāo)牌、里程表、外部燈具和信號裝置等。對發(fā)現(xiàn)的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的平行進(jìn)口汽車產(chǎn)品，不予辦理注冊登記；對符合規(guī)定的，要優(yōu)化服務(wù)、提高效率，方便快捷予以辦理。

平行進(jìn)口車由于不是特定銷往中國市場，所以可能存在某些技術(shù)參數(shù)不符合中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。平行進(jìn)口機(jī)動車查驗工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

一、無后霧燈。不符合GB 4785-2007《汽車及掛車外部照明和光信號裝置的安裝規(guī)定》的規(guī)定（必須配備，紅色。若只配備1只后霧燈，則應(yīng)安裝在車輛前進(jìn)方向左側(cè)，其基準(zhǔn)中心也可位于車輛縱向?qū)ΨQ平面上）。實踐工作中，涉及無后霧燈的車型有：幾乎所有的美規(guī)車，如寶馬、奔馳、林肯、福特等。

二、后方向燈是紅色。不符合GB 4785-2007的規(guī)定（必須配備，琥珀色）。實踐工作中，后方向燈是紅色的車型有：幾乎所有的美規(guī)車及部分歐規(guī)車，如寶馬、奔馳、林肯、福特、凱宴等。

以上兩種情形在整改過程中，車主或經(jīng)銷商經(jīng)常會用紅色、黃色塑料紙粘貼在燈具外表面以試圖達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的顏色，應(yīng)責(zé)令其拆除。還有在一個燈位里挖孔加裝標(biāo)準(zhǔn)必配的其它燈具，造成各燈具功能紊亂、相互干擾，應(yīng)責(zé)令其整改。另外，應(yīng)注意其所有電器導(dǎo)線是否做到捆扎成束、布置整齊、固定卡緊、接頭牢固并在接頭處裝設(shè)絕緣套，在導(dǎo)線穿越孔洞時應(yīng)裝設(shè)阻燃耐磨絕緣套管。

三、部分平行進(jìn)口機(jī)動車（尤其是歐規(guī)車）的車輛識別代號不符合GB 16735 《道路車輛識別代號（VIN）》的規(guī)定。此類車輛為了進(jìn)入國內(nèi)市場，其車輛識別代號必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 16735的要求。往往由進(jìn)口商擅自將原車輛識別代號打磨掉，重新打刻符合GB 16735要求的車輛識別代號。工作中一定要嚴(yán)格查驗，注意發(fā)現(xiàn)、固定證據(jù)并上報違規(guī)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)，不予辦理注冊登記。

圖1是一輛平行進(jìn)口的奔馳G500，原車車輛識別代號被打磨掉，重新打刻的車輛識別代號的打刻位置與字體特征與原廠不符。

圖2是一輛平行進(jìn)口的奔馳GLS400，原車車輛識別代號被打磨掉，重新打刻的車輛識別代號的字體特征與原廠不符，表面有重新噴漆現(xiàn)象。

四、排氣管指向車身右側(cè)或正下方。不符合GB 7258的規(guī)定。此類車型常見的有：福特猛禽、豐田坦途等。整改過程中，部分銷售商或車主將車輛的消音器直接拆除或粘貼金屬管試圖達(dá)到改變排氣管指向通過機(jī)動車查驗的目的。查驗車輛時應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)、責(zé)令其整改。

五、無中文產(chǎn)品標(biāo)牌或中文產(chǎn)品標(biāo)牌項目簽注錯誤。查驗此類車輛，應(yīng)對照《進(jìn)口機(jī)動車輛制造廠名稱和車輛品牌中英文對照表》，重點查驗其車輛品牌及制造廠名稱是否簽注正確。制造廠和品牌與對照表不一致的，應(yīng)該簽注對照表中的制造廠和品牌名稱。

還有部分平行進(jìn)口車輛中文產(chǎn)品標(biāo)牌的材質(zhì)和工藝不符合GB 7258-2017 4.1.2的要求，不能永久保存可以被完整取下。圖3是一輛平行進(jìn)口的寶馬車的中文產(chǎn)品標(biāo)牌，可以被輕易地完整取下，中文品牌和制造廠名稱簽注不正確。

六、無中文警告性標(biāo)識。不符合GB 7258的規(guī)定。此種情形所有的平行進(jìn)口機(jī)動車普遍存在。GB 7258規(guī)定機(jī)動車標(biāo)注的警告性文字應(yīng)有中文，但并沒有明確在哪些具體的地方應(yīng)粘貼有中文警告性標(biāo)識。建議查驗車輛時可以要求在所有有外文警告性標(biāo)識的地方增加中文警告性標(biāo)識。

七、號牌板（架）不符合GB 7258的要求。根據(jù)GA 801-2014要求，前號牌板（架）應(yīng)設(shè)于按機(jī)動車前進(jìn)方向的車輛前面中部或右側(cè)，后號牌板（架）應(yīng)設(shè)于后面中部或左側(cè)，號牌板（架）應(yīng)能安裝符合GA 36-2007要求的機(jī)動車號牌。由于國外的機(jī)動車號牌與中國的機(jī)動車號牌尺寸大小不同，平行進(jìn)口機(jī)動車號牌板（架）尺寸不能滿足號牌安裝需要情形較多，還有部分平行進(jìn)口機(jī)動車的前號牌安裝板（架）位于車輛左側(cè)，后號牌安裝板（架）位于車輛右側(cè)，與標(biāo)準(zhǔn)不符。查驗車輛時應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)，并責(zé)令其整改。

八、車輛識別代號打刻在車輛行進(jìn)方向左側(cè)。不符合GB 7258-2017 4.1.3的規(guī)定。南亞（馬來西亞、印度尼西亞、泰國等）版的平行進(jìn)口車 “霸道”“巡洋艦”“奔跑者”等比較常見。查驗車輛時發(fā)現(xiàn)此種情形，應(yīng)收集證據(jù)并上報違規(guī)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)，不予辦理注冊登記。

九、部分墨版、加版及歐版進(jìn)口機(jī)動車風(fēng)窗立柱旁無車輛識別代號標(biāo)識。此類車為了進(jìn)入國內(nèi)市場需要在風(fēng)窗立柱位置增加車輛識別代號標(biāo)識，但為了節(jié)約整改成本，沒有到有資質(zhì)的平行進(jìn)口車整改機(jī)構(gòu)去整改，往往由進(jìn)口商或者銷售商擅自增加，其材質(zhì)和工藝不符合GB 7258-2017 4.1.6“乘用車和總質(zhì)量小于等于 3500kg的貨車（低速汽車除外）應(yīng)在靠近風(fēng)窗立柱的位置設(shè)置能永久保持的車輛識別代號標(biāo)識；該標(biāo)識從車外應(yīng)能清晰地識讀，且非經(jīng)破壞性操作不能被完整取下”的要求，不能永久保持，可以被完整取下。查驗車輛時應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)此種情形，完成標(biāo)準(zhǔn)符合性整改。

圖4是一輛被完整取下的一輛墨版寶馬X5風(fēng)窗立柱旁的VIN標(biāo)識，打印在普通的像紙上。

十、產(chǎn)品說明書文字性內(nèi)容無中文，不符合GB 7258-2017 4.15.12的規(guī)定。此種情形在平行進(jìn)口機(jī)動車上普遍存在。希望國家相關(guān)職能部門在大力發(fā)展平行進(jìn)口車市場的同時，能逐步規(guī)范這種現(xiàn)象。這不僅是國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的要求。

十一、平行進(jìn)口汽車應(yīng)隨車附帶與其車輛信息一致的《車輛一致性證書》和《隨車檢驗單》?！盾囕v一致性證書》和《隨車檢驗單》雖不是車輛注冊時的法定憑證，但是在確定車輛技術(shù)參數(shù)、核實進(jìn)口汽車是否非法改裝、標(biāo)準(zhǔn)符合性整改是否到位等方面具有重要的作用。部分進(jìn)口商為了迎合國內(nèi)市場需求，偽造了車輛一致性證書，將8座車簽注為7座車（8座車的使用成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于7座車），例如部分尼桑途樂、豐田巡洋艦等車型。工作中遇到此種情形，可設(shè)法與中國質(zhì)量認(rèn)證中心取得聯(lián)系，查詢其車輛一致性證書數(shù)據(jù)庫，防止廠家隨意更改車輛一致性證書參數(shù)對車輛進(jìn)行非法改裝。

由于平行進(jìn)口機(jī)動車并非專為我國市場定制，進(jìn)入國內(nèi)市場大都需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性整改，并且其進(jìn)口渠道與中規(guī)車相比具有多樣性和不被熟知性，在查驗此類車輛時應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格查驗，特別是對車輛識別代號、發(fā)動機(jī)號應(yīng)更加嚴(yán)格查驗，務(wù)必確認(rèn)車輛唯一性。

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