軍民融合背景下髙職軍事課程定位探討

雷翔虎

摘 要：軍民融合背景下，高職軍事課的正確定位對軍事課的教學(xué)非常重要。本文分析了國家、高職學(xué)院、軍事課教師和高職學(xué)生對軍事課的定位，各個主體對軍事課的定位有不同之處，也存在一些問題。只有高職學(xué)校、教師和學(xué)生都與國家在軍事課上的定位一致，才能充分發(fā)揮軍事課的作用和開設(shè)好這門課程。

關(guān)鍵詞：軍民融合；軍事課；定位

一、軍民融合的含義

軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深入融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。世界上已有不少國家，例如美國、日本、俄羅斯都實施了軍民融合戰(zhàn)略，并在國防、軍隊建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域取得了顯著的成效。我國從1949年后在各個歷史時期也曾有過軍民融合的實踐，從2015年開始，軍民融合被提高了一個歷史高度，2015年3月12日習(xí)近平同志在中國十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上，第一次明確提出把“軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”。

高職教育是為國家培養(yǎng)合格應(yīng)用人才的主要基地，在我國大力實施軍民融合戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用。簡單來說，資源和服務(wù)在國防、軍事領(lǐng)域和高職教育領(lǐng)域共享、互補就是一種軍民融合。高職學(xué)院培養(yǎng)軍、民兩地人才就是貫徹實施國家軍民融合戰(zhàn)略的具體行動。近年來，一些高職院校在為地方經(jīng)濟社會服務(wù)培養(yǎng)人才外，也開始招收定向士官生，還提供直招士官兵源，為中國人們解放軍培養(yǎng)后備人才。高職教育在軍民融合大背景下，怎樣把軍事課程開設(shè)好，課程如何定位是非常關(guān)鍵的。下面從多個維度分析國防教育課程在高職教育中的定位。

二、髙職軍事課程定位

（一）國家層面對軍事課程的定位

國家對髙職教育中軍事課程的定位是非常明確的。根據(jù)國防法、國防教育法等國防相關(guān)法律、法規(guī)的精神，我國教育部聯(lián)合原國家軍委總政治部、總參謀部曾經(jīng)頒布了高等院校國防教育課程教學(xué)大綱，要求在國內(nèi)所有高等院校（包括髙職、高專）必須開設(shè)一定課時的軍事課，包括軍事理論課和軍事技能訓(xùn)練課。2019年元月國家教育部聯(lián)合中央軍委國防動員部下發(fā)了最新的軍事課大綱，包括軍事理論課和軍事訓(xùn)練課。從2019年9月1日后執(zhí)行新課程大綱，同時廢除原大綱。新的大綱對課程的定位相當明確和重要，是指導(dǎo)高等院校開設(shè)軍事課教學(xué)的綱領(lǐng)性的文件。新大綱規(guī)定：軍事課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程。軍事課要以習(xí)近平強軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時代軍事戰(zhàn)略方針和總體國家安全觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)和強軍目標根本要求，著眼培育和踐行社會主義核心價值觀，以提升學(xué)生國防意識和軍事素養(yǎng)為重點，為實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國防后備力量服務(wù)。

（二）高職學(xué)院層面對軍事課的定位

高職學(xué)院本應(yīng)該嚴格貫徹執(zhí)行中央軍委國防動員部和國家教育部的文件精神，把軍事課程作為高職學(xué)生的公共必修課。事實上，絕大部分高職學(xué)院近年來也都開設(shè)了軍事課程，有關(guān)資料表明，美國、日本等其他國家在非軍事院校的大學(xué)也開設(shè)了軍事課程。學(xué)校層面也存在幾個問題：一是某些高職學(xué)校用專題講座的形式來完成軍事課的教學(xué)，也有的采用大班課形式，有的學(xué)校甚至用網(wǎng)絡(luò)形式代替班級授課，學(xué)生自學(xué)加教師適當輔導(dǎo)來完成；二是開設(shè)的課時數(shù)不足，沒有達到教育部規(guī)定的36學(xué)時，例如有的高職學(xué)院只安排12學(xué)時或24學(xué)時，課時不足嚴重影響了教學(xué)內(nèi)容的完成和教學(xué)效果，也使學(xué)生認為這門課程不重要，可學(xué)可不學(xué)；三是軍事課程缺乏專任教師，特別是缺乏有軍旅生涯又懂軍事理論的教師；四是有的高職學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對軍事課重視不夠，在高級職稱評定方面，軍事課程教師受到各種限制，沒有其他專業(yè)教師有優(yōu)勢；五是，高職學(xué)院在處理普通文化課與專業(yè)課之間的關(guān)系時，會偏向?qū)I(yè)課程。因為就業(yè)指標的考核，高職學(xué)院為了提升學(xué)生未來競爭就業(yè)崗位的能力，一般會把重點放在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課上面，而把文化課程，包括軍事課放在次要的位置，例如排課表都是把軍事課放在最后面?？傊?，高職學(xué)院對軍事課程的定位還算比較明確，但重視不夠，沒能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)高職學(xué)生軍事課開設(shè)的要求。

（三）高職教師對軍事課的定位

高職教師能夠理解國家有關(guān)高職學(xué)院開設(shè)軍事課的必要性和重要性，堅決與教育部、高職學(xué)院保持一致。高職軍事課教師認為軍事課能夠培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神，增強學(xué)生責(zé)任和擔(dān)當意識，同時也能擴大學(xué)生知識面，提高心理承受能力，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。軍事課不僅僅具有政治性，也具有科學(xué)性和有用性。不過，教師方面也有負面問題，比如缺乏科班出身的軍事課程教師，軍事課教師的軍事理論不強，專業(yè)素質(zhì)不高，有不少教師都是轉(zhuǎn)專業(yè)通過自學(xué)來教授軍事課；缺乏有軍旅生涯又具有系統(tǒng)軍事理論知識和軍事實踐能力的軍事課教師；軍事課教師數(shù)量嚴重不足，采用政治課教師來兼職講授軍事課程也不少；還有從事軍事課教學(xué)的教師在評定高級職稱到限制，大部分高職學(xué)院把高職職稱的名額向?qū)I(yè)課程教師傾斜，有的學(xué)校甚至不給軍事課教師高級職稱評定指標，這些負面因素對軍事課教師積極性有很大影響。

（四）髙職學(xué)生對軍事課的定位

高職新生對軍事課定位模糊，認識不足。一般在大學(xué)第一年開設(shè)軍事課，大部分學(xué)生都在18歲左右的年齡，因為閱歷的貧乏，很難認識到軍事課的必要性和重要性，他們一般覺得學(xué)校開設(shè)什么課程就學(xué)習(xí)什么課程，只要能及格不掛科就好，盡管現(xiàn)在的學(xué)生有自己的思想，但軍事課的定位受任課教師的影響還是挺大的，教師要求嚴格，強調(diào)軍事課的重要性，學(xué)生也會重視，認真對待。學(xué)生中存在的主要問題也不少，例如在課間休息與學(xué)生的聊天中，有不少學(xué)生問老師，我們是學(xué)某某專業(yè)的為何還要學(xué)習(xí)軍事課程，這種提問表明了部分學(xué)生對軍事課的不理解和認識不清楚；多數(shù)女生對戰(zhàn)爭、國防和軍隊缺乏興趣，學(xué)習(xí)熱性不高；有些同學(xué)上課玩手機、打瞌睡、搞其他事情的現(xiàn)象時有發(fā)生；很多學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，把軍事課看成副課，可有可無，只為及格不掛科；有的學(xué)生對軍事課學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，不明白軍事課的正真目的和作用；還有的學(xué)生把軍事課當成政治課的補充，他們不知道軍事課是一門交叉學(xué)科，涉及到政治、經(jīng)濟、歷史、科技、文化，甚至宗教等。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生正確定位軍事課程，軍事課是必修課，不僅僅是拿學(xué)分，不掛科的問題，要認識到軍事課對學(xué)生的重要作用。

三、髙職軍事課的正確定位

在軍民融合背景下髙職學(xué)院除了為地方培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人才，參與中國特色社會主義建設(shè)，也通過定向士官培養(yǎng)和直招士官（大專第三年可以直接申報入伍）為軍隊輸送國防建設(shè)后備軍，為了打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭，國家對軍人的素質(zhì)要求越來越高，現(xiàn)代軍人必須是文化兵和具備專業(yè)技能的人，普通義務(wù)兵不能滿足中國夢、強軍夢的迫切需要，未來軍事裝備和武器的使用和維護，需要有文化有專業(yè)技能的人員，可以預(yù)計未來通過普通髙職學(xué)院來培養(yǎng)軍隊人員會占很大比重，目前有很多地方的高職學(xué)院，有的還是民辦高職學(xué)院也招生定向士官生，這樣實現(xiàn)在教育領(lǐng)域的軍民融合，還能彌補軍事院校培養(yǎng)的人才數(shù)量和層次的差別。高職軍事課在培養(yǎng)學(xué)生承受逆境壓力心理品質(zhì)，血性精神，勇于擔(dān)當?shù)确矫嬗衅渌n程無法替代的作用，高職軍事課要有正確和恰當?shù)亩ㄎ?，學(xué)校、教師和學(xué)生要有一致的定位，才能發(fā)揮它的功能，才能把軍事課真正的開設(shè)好。

參考文獻：

[1]軍民融合.https：//baike.baidu.com/item/.

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[3]宋小勤.高職院校軍事理論課程的發(fā)展困境及解決策略[J].職業(yè)時空 ，2015，11（09），54-56.