圖書館安全與防控新思路

何明翔

摘 要：針對圖書館在開放環(huán)境下存在的安全隱患，從建立科學(xué)的安全管理防控體系、開展安全教育、健全防范與報送長效機制、技防設(shè)施維護等方面提出了相應(yīng)的對策，促進形成健康向上的安全生產(chǎn)文化氛圍。

關(guān)鍵詞：圖書館 安全防范 管理

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）07-00-01

作為公共圖書館日常運行的基礎(chǔ)和重中之重，安全防范工作勢必引起我們的高度重視。圖書館安全防控體系的完善，需要對目前的安全現(xiàn)狀、隱患及措施，做出全面系統(tǒng)的定位評估，制定科學(xué)有效的安全管理方案。結(jié)合自身實際情況，通過對安全各方面的分析，把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來。

一、圖書館安全防控的必要性

隨著圖書館現(xiàn)代化建設(shè)，各種新設(shè)備和管理模式不斷引進，圖書館也逐漸轉(zhuǎn)化為信息化和數(shù)字化模式。比如，我館館藏有豐富的紙質(zhì)資源與電子資源，總量呈每日遞增趨勢，在服務(wù)讀者的同時也潛伏著極大的安全隱患。由于圖書館存在大量圖書易燃品，又是公眾、讀者聚集場所，是消防及公共安全的重點單位，因此在安全管理和執(zhí)行上必須具備高度責任心，圖書館安全防控工作尤為重要。

二、開放環(huán)境給圖書館安全工作帶來的考驗

1.館藏文獻與設(shè)施設(shè)備增多

為了適應(yīng)新信息環(huán)境下對圖書館軟、硬件的要求，一方面館藏的日益豐富、各種新設(shè)備、新功能的引進是圖書館提升服務(wù)能力的有效途徑，另一方面安全管理難度也隨之加大。

2.網(wǎng)絡(luò)化對安全管理難度的影響

通過建立電子閱覽室、盲文閱覽室、數(shù)字信息中心，雖然為讀者提供了多樣化服務(wù)，但數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全又使得圖書館安全工作不得不面對新的挑戰(zhàn)。

3.讀者流量增大，安全意識不高

多數(shù)讀者安全意識不高、麻痹大意情況時有發(fā)生，不能正確意識自身財物安全對閱讀與學(xué)習(xí)的重要性。在我們實際工作中，我館各樓層自修室這一現(xiàn)象特別明顯，由于自修室人流量大、人員復(fù)雜，很多讀者將自身物品隨意堆放，埋頭睡覺、占座、發(fā)生糾紛、物在人不在等現(xiàn)象時有發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)物品遺失、錯拿、無人認領(lǐng)等情況，甚至還包括貴重物品。其實增強自身安全防范意識，都是可以避免的，同時也給我們的安全保衛(wèi)工作帶來一定的困難。針對此現(xiàn)象，圖書館安全保衛(wèi)部門除了加強安全意識宣傳、加強安保人員巡查力度外，還應(yīng)針對各閱覽室不同環(huán)境定制監(jiān)控方案，要努力做到不留死角，及時排除各類安全隱患。

三、公共圖書館安全與防控的新思路

開放環(huán)境下如何加強圖書館安全管理體系建設(shè)是一個不斷摸索不斷調(diào)整的過程。正視上述安全問題，要堅持“落實責任、防范事故、保障發(fā)展”的基本思路，采取相應(yīng)的安全對策是做好圖書館安全防控工作的關(guān)鍵。

1.科學(xué)有效的安全防控體系

1.1安全管理機構(gòu)的健全

安全工作需要從上到下的足夠重視，強化意識，履職到位。以我館為例：消防、保衛(wèi)工作每年都納入全年重點工作目標，成立以館長為組長，各部門負責人及成都圖書館安全保衛(wèi)支隊為成員的安全防控工作組，負責全面協(xié)調(diào)、組織全館安全保衛(wèi)工作，明確各安全崗位的范圍與職責。有了健全的組織機構(gòu)，才能使圖書館的安全管理與責任分工順利落實到位，才能創(chuàng)新安全管理模式，提升服務(wù)質(zhì)量。

1.2不斷完善安全管理制度建設(shè)

不斷完善、健全各類安全制度是貫徹“安全無小事 預(yù)防為主體 防消相結(jié)合”宗旨的有效保證。如我館會根據(jù)自身情況和安全工作新要求，建立完善《成都圖書館消防安全制度》、《成都圖書館防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案》、《成都圖書館安全生產(chǎn)管理制度》、《成都圖書館安全保衛(wèi)反恐防恐工作預(yù)案》、《成都圖書館防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《成都圖書館禁煙制度》等系統(tǒng)性的安全管理規(guī)章制度與預(yù)案。

2.加強安全教育 提升安全素質(zhì)

圖書館開展安全教育與宣傳活動，組織安全應(yīng)急演練，是提高安全責任意識、預(yù)防意識、自救和呼救能力的必要方式。以我館為例：通過講座、宣傳海報對館員進行安全知識培訓(xùn)，設(shè)置安全提醒警示牌，專門投放一批安全防范、法律法規(guī)為主的書籍，廣泛宣傳法律法規(guī)及安全制度，強化館員科學(xué)施救及對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，同時LED電子顯示屏?xí)L動播放消防、安全方面宣傳標語。

此外，根據(jù)圖書館安全熱點，以《圖書館防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案》為基礎(chǔ)，有針對性地組織館員開展消防安保、電梯和防汛等各類防災(zāi)減災(zāi)疏散演習(xí)，既能在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，又能將枯燥的理論轉(zhuǎn)換為生動的實踐，為安全防范教育助力。

3.加強防控 建立防范與報送長效機制

安全事故具有破壞性、突然性的特點，建立健全風險防控機制，能夠有效降低安全風險系數(shù)，減少安全事故。

作為消防重點單位，圖書館要把消防安全納入全年目標考核，單位法人與各部（室）簽訂安全責任書，并在年終進行嚴格考核，層層落實安全工作職責和各項安全制度，樹立安全發(fā)展理念，建立健全重大信息報送制度。如我館通過執(zhí)行《成都圖書館值班工作職責》、《成都圖書館安全管理實施辦法》，堅持做到有值班安排，有安全生產(chǎn)檢查，有記錄，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，現(xiàn)場處置各種突發(fā)事件，隨時做到對安全、治安、消防等重要情況、重要信息及時報送，確保信息暢通。

4.堅持安全技防設(shè)施設(shè)備的維護

圖書館作為珍藏大量文獻資源及人員密集場所，需要配備先進監(jiān)測設(shè)備來管理，采用館內(nèi)預(yù)警聯(lián)動機制，做到人防、物防、技防相結(jié)合。

根據(jù)館內(nèi)安全技防設(shè)施設(shè)備的運行情況，提出具體維護方案，充分發(fā)揮技防設(shè)備功能。對老化監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施要全面排查改造，對配電房、監(jiān)控室的值班和設(shè)備維護情況進行考核，要堅持每日24小時不間斷值班制度，整理歸檔值班記錄，在值守中要確保圖書館基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)良好，及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障。

結(jié)束語

總之，公共圖書館是人們知識獲取、提升自我的重要場所，是閱讀學(xué)習(xí)，豐富精神文化生活的學(xué)術(shù)殿堂。隨著公共圖書館的不斷發(fā)展，服務(wù)與管理愈來愈趨于復(fù)雜化，應(yīng)對公共圖書館的安全防范工作給予足夠的重視。

參考文獻

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