煤礦企業(yè)紀(jì)委如何做好黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作

李新寬

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-049-02

摘 要 隨著我國現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，在企業(yè)發(fā)展的后期，黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅僅與國家層面息息相關(guān)，對于一個企業(yè)而言，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也是十分重要的，通過有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境，將黨風(fēng)廉政工作與企業(yè)的日常經(jīng)營相結(jié)合，是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉政 問題 對策

黨風(fēng)廉政建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的一個重要方面，尤其是對于煤炭企業(yè)而言，煤炭企業(yè)與其他企業(yè)的管理和發(fā)展有著十分顯著的差別，個人的思想意識與企業(yè)發(fā)展有著必然的關(guān)聯(lián)。因此，在煤炭企業(yè)中做好黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作是其應(yīng)當(dāng)注重思考的一個問題。

一、黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作取得的成效

（一）組織協(xié)調(diào)性加強(qiáng)

隨著田莊煤礦企業(yè)近年來的發(fā)展，黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中取得了十分顯著的成效，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)性上有著重要突破。在煤礦組織協(xié)調(diào)性的強(qiáng)化中主要可以通過以下幾點(diǎn)說明。其一，通過礦井中心任務(wù)與反腐倡廉工作的緊密開展，在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上有著重要的突破，形成了黨委書記全面統(tǒng)籌，各領(lǐng)導(dǎo)分管的工作機(jī)制，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的任務(wù)分配合理性，在管理制度上邁出了重要的一步。其二，在過去一年中，各項(xiàng)會議的按時召開和深入貫徹執(zhí)行為黨風(fēng)廉政工作的開展提供了重要的思想指導(dǎo)。在各項(xiàng)會議的議題中，始終圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這一工作的有效實(shí)施作為會議的主題，對煤炭企業(yè)中存在高度風(fēng)險(xiǎn)的部門進(jìn)行全面的排查和匯報(bào)，針對其中的問題提出針對性的解決辦法，有效做到了常分析、常研究、常部署、常匯報(bào)的基本工作要求。

（二）執(zhí)法問責(zé)得到全面改善

從煤炭企業(yè)發(fā)展的歷史來看，一方面在于并沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，選擇性地加以忽視，造成了企業(yè)在后期發(fā)展中存在明顯的后勁不足。另一方面在于即便存在了黨風(fēng)廉政建設(shè)，由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法問責(zé)制度也使得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并不能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。而這一問題在田莊煤礦的發(fā)展中得到了較好的避免。在田莊煤礦近一年的發(fā)展中，十分強(qiáng)調(diào)執(zhí)法問責(zé)是否落實(shí)到了實(shí)處。其一，通過強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對礦井權(quán)屬單位進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)察，今年以來，共排查各類問題56條，并結(jié)合存在的問題出具意見書，提出整改建議23條，并且要求在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量的完成了整改工作，對管理漏洞的改善有著重要意義，全面提升了煤礦企業(yè)的管理水平。其二，執(zhí)法監(jiān)督是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要方面，而作風(fēng)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政監(jiān)督中也有著重要意義。今年起，在各類作風(fēng)監(jiān)督整頓活動中，全年共計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查10余次，共排查出各類問題126條，處罰相關(guān)責(zé)任人27人次，罰款6000余元。對每個黨員干部進(jìn)行知敬畏、守戒尺的主題思想教育活動取得了圓滿成功，有效提供了黨員干部的思想意識，全面改善了煤礦企業(yè)的整體作風(fēng)。其三，強(qiáng)化民主監(jiān)督也是執(zhí)法問責(zé)得到全面改善的重要體現(xiàn)。在嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開、廠（區(qū)）務(wù)公開等制度中實(shí)現(xiàn)了民主監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。礦紀(jì)委多次深入基層區(qū)隊(duì)、班組開展檢查，共檢查出30余項(xiàng)問題并及時進(jìn)行了通報(bào)，切實(shí)保障廣大職工的合法權(quán)益。

二、黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作存在的問題

（一）干部廉潔從政責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)

黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)工作的開展離不開各個干部的廉潔意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一旦黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)了思想意識的偏離，將會對工作的開展帶來十分不利的影響。而在現(xiàn)階段的工作中，盡管對黨風(fēng)廉政工作采取了高壓態(tài)勢，但是仍然不可避免的存在一些黨員干部對自身的認(rèn)識不足，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識還有所欠缺，對自身的不良行為存在僥幸心理，仍然選擇鋌而走險(xiǎn)，知法犯法。這樣的黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有十分顯著的破壞作用，一旦這樣的行為被忽視，很容易在短時間內(nèi)形成大面積的蔓延，對優(yōu)秀的黨員干部具有較強(qiáng)的腐蝕性。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要高度重視黨員干部廉潔從政責(zé)任意識較差這一問題。

（二）“抓早抓小”工作做得不夠全面

近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，在保證黨風(fēng)廉政建設(shè)總體方向的正確性上有著很大的進(jìn)步，與此同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到小處上就有所欠缺。抓大問題是黨風(fēng)廉政建設(shè)各個黨員干部的重要職責(zé)，但一些小問題的發(fā)生很少能夠被及時發(fā)現(xiàn)，而一些大問題的發(fā)生正是由于這些小問題的長期積累，這就必然使得在黨風(fēng)廉政中要告訴關(guān)注基層出現(xiàn)的各個小問題，只有解決了小問題，才能從根本上避免各個大問題的出現(xiàn)，才能有效促進(jìn)企業(yè)的整體運(yùn)營。另外，要做好小問題的解決就必須保證在問題出現(xiàn)時就得到關(guān)注，這就是所謂的要及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，但從現(xiàn)階段來看，煤炭企業(yè)在這方面的工作還有待加強(qiáng)。

（三）紀(jì)檢工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還存在不足

從現(xiàn)代化發(fā)展的角度來看，企業(yè)要得到長遠(yuǎn)發(fā)展，必須做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，只有這樣才能保證各項(xiàng)工作的開展整齊劃一，執(zhí)行效率有所提高。但在煤礦企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待改進(jìn)。在對一些重要文件的歸檔和管理中，存在胡亂疊加，之后需要使用的時候再費(fèi)力找尋，大大加重了工作的開展力度，這樣使得各個礦區(qū)的管理與集團(tuán)總體的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有較大差距，不利于集團(tuán)層面的整體管理。

（四）少數(shù)紀(jì)檢干部工作能力有所缺失

紀(jì)檢干部的工作能力與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展息息相關(guān)，一旦紀(jì)檢干部的工作能力無法得到保證，便會阻礙黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。少數(shù)紀(jì)檢干部的工作能力有所缺失主要表現(xiàn)工作意識和學(xué)習(xí)能力上、從工作意識角度上來說，少數(shù)紀(jì)檢干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識不足，對自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的所起的作用認(rèn)識不高，僅僅認(rèn)為自身是一名普通的工作人員，沒有認(rèn)識到紀(jì)檢干部這一崗位的工作職責(zé)。從學(xué)習(xí)能力上講，主要表現(xiàn)在一些紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)能力較弱，在管理上主要依靠過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理和監(jiān)督，缺乏現(xiàn)代化的管理辦法，在工作方式上比較落后，缺乏創(chuàng)新思維，在工作中缺乏突破性的思維方式，難以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)具備高素質(zhì)高能力的人才。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作的對策

（一）提高黨員干部的思想意識

加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作的重中之重。一方面要求黨員干部加強(qiáng)個人對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，從根本上提高個人對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的重要性的感悟，了解到黨風(fēng)廉政建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要保證因素，只有企業(yè)得到了長遠(yuǎn)發(fā)展，個人利益才能做大程度的得以保證，只有這樣才能更可能的讓企業(yè)全體員工的合法權(quán)益得到保障。另一方面要求黨員干部高度重視自身的思想意識，具有較高的思想覺悟，認(rèn)識到自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。尤其是在目前企業(yè)的高壓態(tài)勢下，必須保證思想的純潔性和先進(jìn)性，不能抱有僥幸心理，存在知法犯法的情況。同時，在做好自身思想建設(shè)的同時，也應(yīng)當(dāng)對他人的思想建設(shè)有著引導(dǎo)作用，通過日常一起工作、相互學(xué)習(xí)等方式，讓存在有所偏失的黨員干部及時回歸正途，使其改正自身的不良習(xí)慣，共同促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)制度建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開人的作用，因此，必須建立和完善人才培養(yǎng)制度來保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展源泉，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)人才培養(yǎng)制度建設(shè)主要從選拔和培養(yǎng)兩個方面進(jìn)行。對人才選拔而言，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，必須使黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)成為選拔的一個重要內(nèi)容。黨員干部的工作能力固然重要，但是否具有純潔的思想意識更為重要。一旦個人的思想跑偏，將會對工作造成十分不利的影響。這就要求在黨員干部的選拔中要高度重視綜合素質(zhì)的把握，尤其要對思想覺悟和個人作風(fēng)高度關(guān)注。另外，對培訓(xùn)而言，培訓(xùn)主要是以作風(fēng)建設(shè)和工作技能的培養(yǎng)為主。作風(fēng)建設(shè)毫無疑問還是要求對黨員干部進(jìn)行思想指引，保證個人思想素質(zhì)的純潔性和先進(jìn)性，避免思想跑偏的情況發(fā)生。對工作技能的培養(yǎng)主要在于提高黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的工作能力，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理方式，全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的有效實(shí)施。

（三）加強(qiáng)預(yù)防，小處著手

黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作必須從小處著手，及時對不良現(xiàn)象加以糾正，才能真正保證黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，同時，這樣也能避免小問題發(fā)展成為大問題，從而減少了各項(xiàng)物資的耗費(fèi)，有效降低了企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)成本支出。從小處著手，及時發(fā)現(xiàn)和解決各項(xiàng)問題的出現(xiàn)就必然要求黨員干部深入基層，同基層工作人員深入交流，了解基層工作人員存在的困擾和各種難題，在全面把握后提出有針對性的解決辦法，將基層工作人員的合理需求落實(shí)到實(shí)處。另外，尤其是對一些困難工作人員而言，在工作中出現(xiàn)的傷病殘等工作人員，要大力做好扶持工作，這樣能夠全面提高企業(yè)文化，對黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的開展具有重要意義。

（四）完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要趨勢。在黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中，做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就必然要求在工作中制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的程序讓工作人員學(xué)習(xí)和借鑒。另外，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中 要做好走出去與引進(jìn)來相結(jié)合。所謂走出去，是指煤炭企業(yè)的發(fā)展需要同其他企業(yè)相互交流，相互學(xué)習(xí)，要走訪和考察企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。所謂引進(jìn)來，是指在走出去之后，要對其中各個企業(yè)在發(fā)展具有的優(yōu)勢與自身企業(yè)相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展提供借鑒和學(xué)習(xí)的平臺。

四、結(jié)語

黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中具有重要意義，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作，能夠有效提高煤炭企業(yè)安全工作的意識，在全面提高企業(yè)內(nèi)在文化氛圍上有著重要作用，能有效提高促進(jìn)黨員干部的慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微等思想意識的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)拒腐防變的能力，為田莊煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展提供“風(fēng)清氣正”源動力。

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