關(guān)于女性在就業(yè)市場(chǎng)的政策探討

關(guān)靜杰

摘 要 隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的女性開(kāi)始追求職業(yè)的發(fā)展，但當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)還存在著一些性別不平等的問(wèn)題，因此我們必須從教育改善社會(huì)整體認(rèn)知入手，強(qiáng)化政府承擔(dān)其主體責(zé)任，企業(yè)靈活用工，同時(shí)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，使男女平等的基本國(guó)策在就業(yè)市場(chǎng)落地生根。

關(guān)鍵詞 性別平等 女性就業(yè) 勞動(dòng)力市場(chǎng)

一、當(dāng)前面臨的女性就業(yè)現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府做了大量的工作，效果十分顯著，女童的受教育比例大幅提高，女性從家庭走向工作崗位的比例也大幅增加，同時(shí)在各行各業(yè)不斷涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力都非常出色的女性領(lǐng)軍人物，這無(wú)疑為更多的女性參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)生涯和追求事業(yè)成功做出了表率和楷模。

但同時(shí)我們也應(yīng)該看到在這些顯著的進(jìn)步中，尚有一些提升的空間。比如女性勞動(dòng)參與率，雖然女性所占比例較之前大幅提高，但數(shù)據(jù)顯示2016年全國(guó)女性就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的43.1%，仍不足50%，尚有提升空間。其次女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的不平等現(xiàn)象還比較突出，如在招收員工時(shí)，對(duì)女性求職者設(shè)置門(mén)檻，個(gè)別單位甚至拒絕招收女性員工，嚴(yán)重的侵犯了女性的平等就業(yè)的權(quán)利，同時(shí)，在已經(jīng)獲得職位的員工中，女性的平均工資往往低于男性員工，另外在重要的領(lǐng)導(dǎo)層面，骨干崗位，女性的比例就更加鳳毛麟角，儼然構(gòu)成了女性職業(yè)生涯的看不見(jiàn)的天花板。因此，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)高度發(fā)展的今天，女性在就業(yè)市場(chǎng)依然面臨著挑戰(zhàn)。

二、當(dāng)前女性就業(yè)不平等現(xiàn)象的原因

那么接下來(lái)我們一起來(lái)分析一下造成上述這些問(wèn)題的原因，只有歸根溯源，看清問(wèn)題才能對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題。

第一，傳統(tǒng)的性別分工理念滯后于當(dāng)代女性追求的理想狀態(tài)。目前雖然我國(guó)婦女的整體就業(yè)情況發(fā)展勢(shì)頭良好，但由于傳統(tǒng)的性別分工理念依然根深蒂固，導(dǎo)致整體社會(huì)認(rèn)知層面和文化氛圍理念上對(duì)兩性在社會(huì)分工認(rèn)知存在偏差。隨著現(xiàn)代文明和科技的迅猛發(fā)展，人們所從事職業(yè)的性別區(qū)分已越來(lái)越模糊。而社會(huì)認(rèn)知卻還停留在早期的觀念之中，整體認(rèn)知和更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前社會(huì)科技和分工的發(fā)展速度。同時(shí)隨著女性受教育程度的增加，越來(lái)越多的女性積極參與社會(huì)發(fā)展的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈。而社會(huì)認(rèn)知尚不能及時(shí)調(diào)整來(lái)適應(yīng)這一趨勢(shì)的變化。從而形成了兩者之間的矛盾。

第二，國(guó)家，企業(yè)和個(gè)體三者之間的生態(tài)不平衡問(wèn)題，女性的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上涉及到了國(guó)家，企業(yè)和個(gè)體三者之間的生態(tài)平衡問(wèn)題，當(dāng)前這三者之間的生態(tài)并不平衡。一方面是國(guó)家政府的責(zé)任，另一方面是企業(yè)的責(zé)任和分擔(dān)。之前國(guó)家承擔(dān)了整個(gè)社會(huì)的所有成本，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)逐漸越來(lái)越追逐利潤(rùn)，國(guó)家也為了更快的發(fā)展，降低了某些領(lǐng)域的社會(huì)支持力度。女性就業(yè)問(wèn)題其實(shí)是借企業(yè)的盈利來(lái)強(qiáng)行分擔(dān)本應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題，換句話(huà)說(shuō)就是政府弱化了對(duì)女性勞動(dòng)者為社會(huì)撫養(yǎng)下一代而犧牲自己的勞動(dòng)效率的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。與此同時(shí)，企業(yè)與女性就業(yè)者之間最大的矛盾在于，女性就業(yè)者由于生育，產(chǎn)假等需要脫離工作一段時(shí)間，而這段時(shí)間不光不能為企業(yè)產(chǎn)生效益，還要求企業(yè)給予正常的薪資待遇，實(shí)際上是將政府的社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，而企業(yè)對(duì)此是非常抵觸的，索性為了減輕負(fù)擔(dān)，就逐漸減少女性員工的名額和就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三，相應(yīng)法律法規(guī)不完善。在實(shí)際的生活中，女性就業(yè)者相應(yīng)的維權(quán)途徑和依據(jù)還比較欠缺，或者說(shuō)相應(yīng)的懲罰力度還不足以扭轉(zhuǎn)這一長(zhǎng)期以來(lái)形成的問(wèn)題。

三、當(dāng)前女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)遭遇的性別不平等的解決策略

那么如何在今后的政策制定和具體實(shí)施中來(lái)扭轉(zhuǎn)和改變上述這些矛盾和原因呢，下面我們來(lái)看一下對(duì)待和處理女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)遭遇的性別不平等的解決策略。

第一，教育為先，保障女性受教育權(quán)利，同時(shí)教育男性改變固有認(rèn)知，最終使兩者相協(xié)調(diào)。

錯(cuò)誤觀念的形成是由不合理的教育導(dǎo)致的，糾正觀念也只能從教育入手。要保障女性的受教育權(quán)利，社會(huì)整體的認(rèn)知必然會(huì)隨著教育的普及而改變和提升。同時(shí)政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和相應(yīng)理念的普及。另一方面，也要教育男性，改變他們對(duì)女性就業(yè)的認(rèn)知偏差，從而才能更好的促進(jìn)社會(huì)整體的性別認(rèn)知和分工協(xié)作的模式。當(dāng)兩者趨向協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，社會(huì)對(duì)女性就業(yè)的認(rèn)知歧視就不復(fù)存在了。這也表明政府和社會(huì)正在推動(dòng)和保障女性受教育這一方向上穩(wěn)步前進(jìn)。

第二，政府應(yīng)該加強(qiáng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，從上層設(shè)計(jì)中對(duì)社會(huì)的整體，尤其是女性的相應(yīng)境遇給予照顧和幫助。女性本身的生育，哺乳或者照顧家庭的最終受益者是整個(gè)社會(huì)和民族的健康發(fā)展的根基。是一個(gè)國(guó)家繁榮昌盛的保障。政府應(yīng)該分擔(dān)更多的責(zé)任，而不能通過(guò)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)來(lái)為社會(huì)的未來(lái)買(mǎi)單，最終還是會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的整體實(shí)力。另外，政府應(yīng)該真金白銀的給予操作性更強(qiáng)的干預(yù)措施。比如是否可以通過(guò)稅收或者政策等對(duì)相應(yīng)的企業(yè)給予支持和引導(dǎo)。只有這樣才能扭轉(zhuǎn)和改變長(zhǎng)期以來(lái)所形成的這些問(wèn)題。

第三，企業(yè)的主體責(zé)任也應(yīng)該發(fā)揮更多的作用。除了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，還應(yīng)該切實(shí)的為女性就業(yè)者提供多種多樣的選擇，比如，針對(duì)女性生育期不能長(zhǎng)期工作的情況，是否可以進(jìn)行彈性工作，或者是否可以增加短期工作人員來(lái)彌補(bǔ)企業(yè)的生產(chǎn)效率，這個(gè)目前還有待探索。

第四，建立和健全相應(yīng)法律和法規(guī)，增加對(duì)相應(yīng)的女性就業(yè)者的幫扶和支持力度，從政府層面嚴(yán)格界定就業(yè)市場(chǎng)中存在的各種問(wèn)題，對(duì)相應(yīng)的歧視，不平等現(xiàn)象進(jìn)行懲處，而且要有足夠的力度，以示警戒。同時(shí)各婦聯(lián)組織或者其他政府職能部門(mén)應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的反饋機(jī)制或者申訴途徑，方便遭遇不公平對(duì)待的女性求職者或者在就業(yè)過(guò)程中遭遇生育歧視的女性及時(shí)的通過(guò)上述途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）[N].國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2016.