全國(guó)人大代表栗生銳：出臺(tái)高技能人才長(zhǎng)效激勵(lì)政策

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，在高端裝備、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域高技能人才短缺問(wèn)題凸顯，已不能適應(yīng)我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需求?！?/p>

高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。全國(guó)人大代表栗生銳認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，在高端裝備、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域高技能人才短缺問(wèn)題凸顯，已不能適應(yīng)我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需求。

2017年中辦國(guó)辦印發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，為了落實(shí)《方案》，創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對(duì)勞動(dòng)者吸引力，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，2018年3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》。其中對(duì)高技能人才格外重視，提出多項(xiàng)激勵(lì)政策，給廣大產(chǎn)業(yè)工人帶來(lái)了福音和希望，各地紛紛座談?wù){(diào)研落實(shí)《意見(jiàn)》，制定實(shí)施方案。

“高技能人才與其他職業(yè)高收入人群收入相差懸殊，高技能人才努力拼搏向上的積極性不高，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力。”

近年來(lái)，國(guó)家大力支持高技能人才選拔和激勵(lì)政策，評(píng)選出各行各業(yè)的杰出代表，優(yōu)秀工匠，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或短期獎(jiǎng)勵(lì)。栗生銳以遼寧工匠、盛京大工匠為例，沈陽(yáng)人才新政等政策就讓遼寧的高技能人才獲益匪淺。

但栗生銳認(rèn)為，高技能人才與其他職業(yè)高收入人群收入相差懸殊，高技能人才努力拼搏向上的積極性不高，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力。另外，受中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)思維影響，普遍認(rèn)為技能工人臟累、待遇低、社會(huì)認(rèn)可度低，不愿意從事技工崗位。

栗生銳說(shuō)，高技能人才努力奮斗的動(dòng)力可能僅僅是個(gè)人對(duì)工作執(zhí)著、敬業(yè)和奉獻(xiàn)，這樣就不能更好地發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

“鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立高技能人才激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，按技能等級(jí)、企業(yè)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造等，每月給予一定補(bǔ)充津貼，并給予配套激勵(lì)政策?！?/p>

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。習(xí)總書(shū)記在全國(guó)人大十三屆一次會(huì)議參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)的講話，深刻反映了人才在科技創(chuàng)新，改革發(fā)展中的重要地位。

栗生銳說(shuō)，各地方省市為了吸引留住人才，近年來(lái)紛紛出臺(tái)人才新政，獎(jiǎng)勵(lì)住房、高額安家費(fèi)、子女就學(xué)、一次性高額補(bǔ)貼等等，但是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，高技能人才獲得感差異巨大。

栗生銳建議：針對(duì)包括獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒅腥A技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)以及享受各級(jí)政府特殊津貼的人員，或各級(jí)政府、行業(yè)評(píng)選認(rèn)定的高技能人才，由國(guó)家頂層、各級(jí)政府及行業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，每月給予一定津貼，避免由企業(yè)支付造成企業(yè)負(fù)擔(dān)和獎(jiǎng)勵(lì)不均衡，形成正向激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

由國(guó)家頂層出臺(tái)高技能人才激勵(lì)配套政策，對(duì)高技能人才就醫(yī)、住房、子女教育、療休養(yǎng)等方面予以保障，為高技能人才安身安心安業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)造能力提供舒心的環(huán)境。

栗生銳說(shuō)，在職與退休高技能人才在激勵(lì)政策上應(yīng)側(cè)重不同，在職人員應(yīng)側(cè)重于津貼激勵(lì)輔以配套政策，退休人員應(yīng)側(cè)重醫(yī)療保健等配套政策，同時(shí)，輔以相應(yīng)激勵(lì)。

栗生銳認(rèn)為，各級(jí)地方政府為了引進(jìn)人才和留住人才，鼓勵(lì)出臺(tái)地方補(bǔ)充獎(jiǎng)勵(lì)和配套政策。栗生銳建議，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立高技能人才激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，按技能等級(jí)、企業(yè)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造等，每月給予一定補(bǔ)充津貼，并給予配套激勵(lì)政策，不強(qiáng)制。

同時(shí)，建立高技能人才的進(jìn)入和退出機(jī)制，例如違反國(guó)家法律獲罪，泄露國(guó)家秘密，泄露企業(yè)秘密，弄虛作假等違反國(guó)家法律和職業(yè)操守等行為，國(guó)家和企業(yè)有權(quán)利取消榮譽(yù)資格，并退回津貼所得。樹(shù)立高技能人才正確價(jià)值觀。 ? （圖文來(lái)源：技能中國(guó)）