《政法院系“王牌軍團(tuán)”》系列報(bào)道之六西北政法：植根西北但心憂(yōu)天下的“西部重鎮(zhèn)”

本社記者 王涵

前不久，因清華大學(xué)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)95座古代墓葬，讓“古墓派”高校再次上了熱搜榜。西安作為十三朝古都，擁有3100多年建城史，在高校建設(shè)過(guò)程中，挖出一座古墓并不足為奇。

可要說(shuō)哪座高校的古墓挖出的最對(duì)味、最應(yīng)景，那就非“五院四系”之一的西北政法大學(xué)莫屬。

2002年，西北政法大學(xué)在新建長(zhǎng)安校區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了西漢御史大夫張湯的墓葬。張湯向來(lái)被看作酷吏和廉吏的代表人物，對(duì)漢代立法、司法產(chǎn)生過(guò)深遠(yuǎn)的影響，說(shuō)是法律的祖師爺也不足為過(guò)。

冥冥之中自有天意，時(shí)隔2118年后，張湯墓在培養(yǎng)現(xiàn)代法律人才的西北政法大學(xué)被發(fā)現(xiàn)。墓葬中出土的有關(guān)文物，大部分已經(jīng)送去了西安歷史博物館，校方在遺址上建了陳列館、紀(jì)念碑等來(lái)紀(jì)念張湯。

因此，校園里也流行著一個(gè)傳說(shuō)：考試之前來(lái)這里拜拜祖師爺，保證不掛科！

西北政法大學(xué)坐落于世界歷史文化名城西安，習(xí)慣被稱(chēng)為“西法大”。是一所法學(xué)特色鮮明，哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)等學(xué)科相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)。被譽(yù)為政法人才培養(yǎng)國(guó)家隊(duì)的“五院四系”之一，是陜西省重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)高校，是全國(guó)法學(xué)高等教育“立格聯(lián)盟”和西安高水平有特色高校“長(zhǎng)安聯(lián)盟”的成員單位。建校82年來(lái)，學(xué)校扎根祖國(guó)西部，形成了“政治堅(jiān)定、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗”的老延大優(yōu)良傳統(tǒng)，鑄就了“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、文明、公正”的校訓(xùn)，凝練了“法治信仰、中國(guó)立場(chǎng)、國(guó)際視野、平民情懷”的育人理念。

懷著對(duì)這所老牌政法院校的敬畏與好奇，記者第一次走進(jìn)了位于西安市長(zhǎng)安區(qū)的西北政法大學(xué)主校區(qū)。

下午兩點(diǎn)左右，淅淅瀝瀝下著小雨，學(xué)生們步履匆匆，從生活區(qū)涌向了教學(xué)樓、圖書(shū)館。離約定的采訪(fǎng)時(shí)間還有半個(gè)小時(shí)，記者一邊漫步，一邊觀察。校園里樹(shù)木蔥翠欲滴，四周散發(fā)著泥土的芬芳，象征著公平與正義的“天平樓”在烏云的籠罩下依然莊重，刻著老延大優(yōu)良傳統(tǒng)的石碑，彰顯著八十多年悠久歷史的文化底蘊(yùn)。

紅色基因 代代相傳

早就聽(tīng)說(shuō)西法大是一所根正苗紅、擁有紅色基因的院校，百聞不如一見(jiàn)，一個(gè)下午我跟著學(xué)校黨委宣傳部趙慶菊老師扎進(jìn)了校史館，圖文并茂向我展示了西法大82年的發(fā)展歷程。對(duì)于學(xué)校的歷史、經(jīng)歷的每一次變革，趙老師如數(shù)家珍。在趙老師眼里，校史是一所學(xué)校歷史的縮影，也是文化的凝結(jié)。尤其是像西法大這樣擁有光榮革命傳統(tǒng)的學(xué)校，更應(yīng)該被師生們銘記并傳承下去。

陜北公學(xué)時(shí)期（1937～1941）

西北政法大學(xué)的前身，一直要追溯到1937年黨在延安創(chuàng)辦的第一所干部高等學(xué)?！儽惫珜W(xué)。

1937年，抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，越來(lái)越多的愛(ài)國(guó)青年涌入延安以求報(bào)國(guó)，在這樣的背景下，以培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才為目標(biāo)的陜北公學(xué)誕生了。8月初，成仿吾、林伯渠、吳玉章、董必武等人組成陜北公學(xué)籌備委員會(huì)。

10月23日，毛澤東就為陜北公學(xué)題詞：“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊(duì)。這些人具有政治遠(yuǎn)見(jiàn)。這些人充滿(mǎn)著斗爭(zhēng)精神與犧牲精神。這些人是胸懷坦白的、忠誠(chéng)的、積極的與正直的。這些人不謀私利，唯一的為著民族與社會(huì)的解放。這些人不怕困難，在困難面前總是堅(jiān)定的、勇往向前的。這些人不是狂妄分子、也不是風(fēng)頭主義者，而是腳踏實(shí)地富于實(shí)際精神的人們?！?/p>

>>圖1∶西北政法大學(xué)坐落于世界歷史文化名城西安，習(xí)慣被稱(chēng)為“西法大”。圖為天平樓。

>>圖2∶1979年，學(xué)校復(fù)辦后的迎新會(huì)。

11月1日，陜北公學(xué)正式舉行了開(kāi)學(xué)典禮。當(dāng)時(shí)的陜北公學(xué)的講堂上群星璀璨，由于固定的老師不多，毛主席提出中央委員都要去陜公講課，毛主席自己去陜公講課就多達(dá)10次。除此之外，周恩來(lái)、董必武、林彪、彭德懷等都在陜公作過(guò)報(bào)告。當(dāng)時(shí)延安條件很艱苦，保存下來(lái)的歷史照片里，陜公的學(xué)生穿著棉襖在室外露天場(chǎng)所聽(tīng)課，天氣再寒冷，也絲毫不影響他們求知的熱情。

1938年5月，由于陜公辦學(xué)財(cái)政、物資方面遇到了極大的困難，中央決定陜公在陜西關(guān)中地區(qū)的旬邑縣設(shè)立分校，1939年1月總部遷去與分校合并，這一支于1939年北上，與四所院校合并成華北聯(lián)合大學(xué)，就是后來(lái)我們眾所周知的中國(guó)人民大學(xué)前身。

1939年12月，陜北公學(xué)在延安復(fù)辦。陜北公學(xué)時(shí)期開(kāi)黨辦高等干部學(xué)校的先河，培養(yǎng)出13000多名抗戰(zhàn)干部。毛主席也曾經(jīng)在此留下“因?yàn)橛嘘児?，中?guó)不會(huì)亡”的豪言壯語(yǔ)。

延安大學(xué)時(shí)期（1941～1949）

1941年，延安干部教育發(fā)生了由短期培訓(xùn)向正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展的趨勢(shì)，7月30日，中央政治局會(huì)議決定將陜北公學(xué)、中國(guó)女子大學(xué)以及澤東青年干部學(xué)校合并成立延安大學(xué)，吳玉章任校長(zhǎng)。延安大學(xué)成立后，改變了高等學(xué)校短期訓(xùn)練班的模式，開(kāi)啟了正規(guī)大學(xué)教育。設(shè)立了社會(huì)科學(xué)院、法學(xué)院、教育學(xué)院等眾多學(xué)院學(xué)科，編寫(xiě)了專(zhuān)門(mén)教材，將學(xué)制設(shè)置為兩到三年。這時(shí)的延安大學(xué)，時(shí)常開(kāi)展各類(lèi)講座，學(xué)術(shù)氛圍十分濃厚，各種學(xué)術(shù)團(tuán)體相繼產(chǎn)生。

1943年3月，魯迅藝術(shù)文學(xué)院、自然科學(xué)院、新文字干部學(xué)校、民族學(xué)院4校并入延安大學(xué)。1944年5月，將行政學(xué)院也并入了延安大學(xué)。此時(shí)的延安大學(xué)已經(jīng)是一所在革命根據(jù)地創(chuàng)辦的綜合性大學(xué)，擁有11個(gè)系近20個(gè)專(zhuān)業(yè)。

延安大學(xué)歷時(shí)8年，在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月，培養(yǎng)了萬(wàn)余名革命干部和知識(shí)分子。

西北人民革命大學(xué)時(shí)期（1949～1953）

>>圖3∶西北人民革命大學(xué)時(shí)期學(xué)員老照片 以上照片均由王涵攝

到了1949年，為了培養(yǎng)新中國(guó)所需的各種干部，中共中央西北局決定將延安大學(xué)從革命圣地延安遷往西安，改名為西北人民革命大學(xué)，主要為西北五省培養(yǎng)干部人才。

西北人民革命大學(xué)時(shí)期主要是以政治教育短期訓(xùn)練班為主。

一張張褪色的舊照片上，西北人民革命大學(xué)時(shí)期沒(méi)有禮堂、沒(méi)有課桌。學(xué)員們?cè)诼短斓牟賵?chǎng)上，每人一個(gè)小方凳，用一塊二尺見(jiàn)方的木板放在膝蓋上記錄講課的內(nèi)容。幾個(gè)人蹲在一起圍成一圈吃飯。

雖然這個(gè)時(shí)期只經(jīng)歷了四年，但它為西北地區(qū)的建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，先后培養(yǎng)了13000余名學(xué)生，學(xué)生畢業(yè)后分配到西北五省工作，為支援西北地區(qū)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新區(qū)的政權(quán)建設(shè)作了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

參觀到這里，讓我驚訝的是，照片里記載下來(lái)的學(xué)生生活竟然如此豐富多彩，運(yùn)動(dòng)會(huì)、射擊比賽、音樂(lè)會(huì)、話(huà)劇社，一張張青春的臉上煥發(fā)著活力。

西北政法干部學(xué)校時(shí)期（1953～1958）

1953年，西北局決定將西北人民革命大學(xué)改為西北政法干部學(xué)校，主要任務(wù)是輪訓(xùn)西北五省政法部門(mén)干部，解決西北地區(qū)政法干部數(shù)量少質(zhì)量差的問(wèn)題。在經(jīng)歷短暫的10個(gè)月后，學(xué)校于1954年更名為中央政法干部學(xué)校西北分校，歸屬教育部領(lǐng)導(dǎo)。

西安政法學(xué)院時(shí)期（1958～1962）

1958年8月，西北大學(xué)法律系整建制調(diào)入中央政法干校西北分校，合并成立西安政法學(xué)院，兩所繼承了優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史沉淀的校系合并，從此開(kāi)啟了學(xué)校普通高等學(xué)歷教育的歷史。

西北政法學(xué)院時(shí)期（1963～2006）

1962年，與陜西財(cái)貿(mào)學(xué)院合并，在經(jīng)歷了短暫一年的西安政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院時(shí)期后，1963年，更名為西北政法學(xué)院。“文革”期間，西北政法學(xué)院也慘遭破壞。

1978年8月5日，一張批文結(jié)束了黑暗時(shí)期，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)西北政法學(xué)院在原校址復(fù)辦。當(dāng)時(shí)的復(fù)校緊張而局促，大部分教材，都是邊教邊印。一位79級(jí)畢業(yè)生曾回憶，當(dāng)時(shí)的學(xué)校還掛著“西安師范專(zhuān)科學(xué)?！钡牧硪粔K牌子，師專(zhuān)的師生還在里邊教學(xué)，軍人家屬也還都沒(méi)有撤離，學(xué)校里一片混亂。

西北政法大學(xué)時(shí)代（2006～ ）

2005年12月，西北政法學(xué)院順利通過(guò)教育部更名大學(xué)的評(píng)審，于2006年11月更名為西北政法大學(xué)。隨著中國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程不斷推進(jìn)，西北政法大學(xué)在重重困難下實(shí)現(xiàn)了勃興。

縱觀歷史，當(dāng)我們今天仔細(xì)研讀，探本溯源，發(fā)現(xiàn)陜北公學(xué)、延安大學(xué)的紅色精神、光榮傳統(tǒng)，早已注入了一代代西法大人的血脈里。

植根西北 服務(wù)西北

作為老牌的“五院四系”之一，西法大為全國(guó)各地尤其是西北培養(yǎng)了大量人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)31省份法檢一把手，有九人曾就讀于西北政法大學(xué)。今年兩會(huì)上，西北政法大學(xué)校友就有14人，人數(shù)也處于“五院四系”的前列。

西法大還培養(yǎng)出一批著名法學(xué)教授如孫憲忠、侯欣一及有“中國(guó)刑辯第一人”之稱(chēng)的田文昌等法律界知名人士。

2000年，西北政法大學(xué)從司法部直屬改為由陜西省政府主管，由于種種原因沒(méi)有獲得博士授權(quán)單位，加上地處西北，受外在條件限制，西北政法大學(xué)漸漸與“五院四系”中的其他院校拉開(kāi)距離。近些年，異軍突起的新興法學(xué)院雖然成立晚，但發(fā)展迅速，也在法學(xué)高校的版圖中占據(jù)了重要地位。

有人調(diào)侃西北政法大學(xué)，沒(méi)評(píng)上雙一流，博士點(diǎn)一波三折，曾經(jīng)法學(xué)院校中的泰山北斗如今已經(jīng)是個(gè)沒(méi)落的貴族。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我似乎在西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)王健對(duì)“什么是中國(guó)頂尖法學(xué)院”的回答中找到了答案。

王健在接受采訪(fǎng)時(shí)，對(duì)記者解讀了自己對(duì)“中國(guó)頂尖法學(xué)院”的理解。在他看來(lái)，好的法學(xué)院可以有多種表述，頂尖法學(xué)院、一流法學(xué)院，又或者是教育部對(duì)高校評(píng)級(jí)所采用的說(shuō)法——重點(diǎn)法學(xué)院。這些法學(xué)院的共同之處在于人才培養(yǎng)水平高，師資力量強(qiáng)，辦學(xué)歷史悠久，有頂尖的學(xué)術(shù)研究成果，有特色的校園文化，有充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、先進(jìn)的硬件設(shè)施等?！半m說(shuō)所謂大學(xué)者非謂有大樓之謂也，但現(xiàn)在早已不是菩提樹(shù)下悟道時(shí)代，如果沒(méi)有高樓，定不可能有好大學(xué)。”王健解釋?zhuān)F(xiàn)在的大學(xué)必須要有充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，良好的設(shè)施設(shè)備，圖書(shū)也好，報(bào)告廳也好，這些都是判斷頂尖法學(xué)院的共同指標(biāo)。

具有什么特點(diǎn)的法學(xué)院能稱(chēng)為頂級(jí)法學(xué)院？王健還給出了幾個(gè)解釋?zhuān)阂懈叩闹?、好的口碑、深厚的文化底蘊(yùn)。而學(xué)生作為學(xué)校的主題，優(yōu)質(zhì)的生源也是決定一所法學(xué)院水平的重要指標(biāo)。

>>西北政法大學(xué)歷史沿革圖 王涵攝

拋開(kāi)這些公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，在王健眼里，中國(guó)頂尖的法學(xué)院一定要突出“中國(guó)”二字?！霸谥袊?guó)最好的法學(xué)院，必須符合黨和國(guó)家的需要。如果法學(xué)院師資雄厚，辦學(xué)管理水平很高，但是培養(yǎng)出來(lái)的都是殖民地心態(tài)的學(xué)生，都成了西方理論的傳播者，那教育就失敗了，就不是中國(guó)成功的法學(xué)院。十八大以后，黨和國(guó)家對(duì)政法隊(duì)伍和法學(xué)人才培養(yǎng)的要求，都強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)中國(guó)本位的法治實(shí)踐的建設(shè)者、傳播者、推動(dòng)者、傳承者。所以，最好的法學(xué)院一定要符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要明確為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人?！蓖踅∽鳛槌Ｄ晟硖幏▽W(xué)教育一線(xiàn)的學(xué)者型校領(lǐng)導(dǎo)，近些年對(duì)學(xué)生的文化不自信深有體會(huì)。他解釋?zhuān)骸坝械姆▽W(xué)院有殖民地文化心態(tài)，這在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中都有不同程度的表現(xiàn)。比如法學(xué)院學(xué)生寫(xiě)論文的時(shí)候，不引國(guó)外的文獻(xiàn)、判例，就覺(jué)得論文的理論深度和水平不夠，這就是文化不自信的表現(xiàn)。中國(guó)的問(wèn)題，我們就要用中國(guó)的語(yǔ)言、中國(guó)的視角去解決，要不然支撐不起依法治國(guó)和未來(lái)的發(fā)展?！?/p>

對(duì)于“什么是中國(guó)頂尖的法學(xué)院”這個(gè)命題，王健給出了最后一項(xiàng)獨(dú)到的見(jiàn)解：“就全國(guó)來(lái)說(shuō)，除了老牌的‘五院四系’，近些年火起來(lái)的新興法學(xué)院不計(jì)其數(shù)。所有這些法學(xué)院都分布在全國(guó)各地，華東也好，西南也罷。但只要這個(gè)法學(xué)院能夠?yàn)閰^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，培養(yǎng)的人才提供了先進(jìn)的研究成果，解決了區(qū)域的問(wèn)題難題，在司法判例、法律意見(jiàn)論證、立法普法方面都能作出貢獻(xiàn)的，就是當(dāng)?shù)刈詈玫姆▽W(xué)院。一個(gè)學(xué)校學(xué)生再好，不能解決問(wèn)題，從何談好？”王健認(rèn)為頂級(jí)的法學(xué)院不應(yīng)該是單數(shù)的，而該是復(fù)數(shù)的，既要有全國(guó)的，也該有區(qū)域的，應(yīng)該是百花齊放的。

網(wǎng)上有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)了老牌“五院四系”畢業(yè)生去向，不難發(fā)現(xiàn)，其他院校的大部分學(xué)生選擇了去國(guó)企工作、去律所工作。而從西北政法大學(xué)2018屆畢業(yè)生的就業(yè)情況來(lái)看，同學(xué)們進(jìn)入律所工作的熱情并不高。3263名就業(yè)的畢業(yè)生中，去律所的僅有333人，但有一項(xiàng)數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)超其他院校的，那就是西法大許多同學(xué)都選擇了服務(wù)西部基層，支援西部建設(shè)。有23人參加了“大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃”，87人選擇到新疆和西藏地區(qū)基層就業(yè)。根據(jù)校方近五年年度質(zhì)量報(bào)告顯示，2014～2018屆畢業(yè)生中選擇扎根西北五省區(qū)工作的高達(dá)12365人，這個(gè)數(shù)據(jù)恐怕讓其他高校望塵莫及。

如果去西北五省區(qū)的檢察院、法院、律所，見(jiàn)到的可能又是西法大人齊聚一堂的景象，變了的是相聚的場(chǎng)所，不變的是西法大人身上厚重的責(zé)任和使命。

西法大對(duì)西北作出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止這些。在走訪(fǎng)學(xué)校的過(guò)程中，有一個(gè)學(xué)院引起了記者的注意——“反恐怖主義法學(xué)院”。

2016年，西北政法大學(xué)成立反恐怖主義法學(xué)院，早在1999年，學(xué)校就整合校內(nèi)各學(xué)科資源，成立了“反恐怖主義犯罪研究所”。2014年分別組建了實(shí)體性的反恐怖主義研究院和民族宗教研究院，擁有了一支20多名來(lái)自不同民族的專(zhuān)家學(xué)者組成的專(zhuān)職研究隊(duì)伍。2016年成立的反恐怖主義法學(xué)院，是之前研究院的升級(jí)版。

反恐怖主義法學(xué)院院長(zhǎng)穆赤·云登嘉措從早期就開(kāi)始參與研究相關(guān)課題，是看著反恐怖主義法學(xué)院成長(zhǎng)起來(lái)的。他曾多次帶隊(duì)赴新疆一線(xiàn)特別是南疆調(diào)研，越是深入了解一線(xiàn)的民族宗教問(wèn)題的復(fù)雜敏感，越能體會(huì)到培養(yǎng)反恐專(zhuān)業(yè)人才的迫切。如今，學(xué)院開(kāi)展特色課程共18門(mén)，完成了多個(gè)與反恐怖主義相關(guān)的國(guó)家社科項(xiàng)目和部委課題，給中央有關(guān)部門(mén)報(bào)送了一系列重要政策建議，發(fā)表了一系列有影響力的研究成果，形成了西北地區(qū)國(guó)家安全問(wèn)題研究的交叉學(xué)科。學(xué)校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)先后多次奔赴新疆各地，深入調(diào)研，已出版了十多部反恐怖主義問(wèn)題和民族宗教問(wèn)題研究的專(zhuān)著，發(fā)表了數(shù)百篇相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文，為黨和國(guó)家提供了一系列反恐怖主義方面有影響和特殊意義的咨政建議。

創(chuàng)新智庫(kù) 邁向一流

在路過(guò)學(xué)校圖書(shū)館時(shí)，記者被這里展示的關(guān)于?；盏慕庾x所吸引。?；詹捎昧藞A形的圖案，既象征著學(xué)校如旭日初升，前途無(wú)限光明，又表現(xiàn)了豐富多彩的校園生活。圖案上部由天平、寶劍構(gòu)成，象征著至高無(wú)上、公平、正義的法律。寶劍又是山峰和筆尖的變形，蘊(yùn)涵著“書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟”的深刻含義。圖案中部由政法二字首字母組成，看起來(lái)像一個(gè)動(dòng)感的飛字?？赡芗扔袑?duì)學(xué)子們天高任鳥(niǎo)飛的勉勵(lì)，又有對(duì)學(xué)校發(fā)展騰飛的美好愿景。F的兩橫是西安古城墻的圖形，表明了學(xué)校所處的地理位置和文化氛圍。

西安政法大學(xué)從1958年起開(kāi)始本科教育，迄今有60余年的本科教育歷史?，F(xiàn)有32個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，法學(xué)等12個(gè)專(zhuān)業(yè)入選陜西省“一流專(zhuān)業(yè)”建設(shè)或培育項(xiàng)目。1979年開(kāi)始招收培養(yǎng)碩士研究生，2012年獲批法學(xué)一級(jí)學(xué)科“服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才項(xiàng)目”，2014年獲批法學(xué)博士后科研流動(dòng)站。有5個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、34個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、7個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士授權(quán)點(diǎn)。在全國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估中，法學(xué)為“B+”，位列西北地區(qū)第一，西部地區(qū)并列第二。

西北政法大學(xué)校長(zhǎng)楊宗科并不否認(rèn)西法大受學(xué)習(xí)體制轉(zhuǎn)換、所處地理位置經(jīng)濟(jì)落后等因素的制約，已經(jīng)和其他“五院四系”拉開(kāi)了一些距離，尤其在高層次人才培養(yǎng)方面步履緩慢。

2016年，學(xué)校第三次黨代會(huì)提出要把西北政法大學(xué)建成法學(xué)特色鮮明、多學(xué)科相互支撐、教學(xué)研究型高水平的大學(xué)。

西北政法大學(xué)根源于陜北公學(xué)、老延安大學(xué)，傳承了老延大的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是歷史帶給西法大人的使命。正因如此，楊宗科認(rèn)為西法大具有紅色育人基因，是歷史的必然，也緊貼新時(shí)代的要求。學(xué)校正在開(kāi)展新時(shí)代傳承紅色育人基因行動(dòng)計(jì)劃，努力建設(shè)特色紅色育人體系，培養(yǎng)政治堅(jiān)定的合格建設(shè)者和可靠接班人。

作為一所學(xué)校，重要的無(wú)非就是學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)。在這方面，西法大未來(lái)也有大動(dòng)作。

據(jù)楊宗科介紹，要全面推進(jìn)法學(xué)一流學(xué)科建設(shè)。為此，楊宗科透露，學(xué)校按照追趕超越的要求，擬定了一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取2至3年內(nèi)法學(xué)學(xué)科在中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新期刊上發(fā)表的論文數(shù)量、舉辦的全國(guó)性國(guó)際性高水平學(xué)術(shù)會(huì)議等體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展水平的指標(biāo)，達(dá)到全國(guó)前十名左右，進(jìn)入中國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新第一梯隊(duì)。“說(shuō)要進(jìn)入前十名，有點(diǎn)力不從心，也不太現(xiàn)實(shí)。

從總體實(shí)力上看，除了‘五院四系’，再加上清華大學(xué)法學(xué)院、社科院法學(xué)研究所，我們?cè)谑笥疫€是有可能的，目標(biāo)要有，但不能不切實(shí)際?！睏钭诳浦t虛地說(shuō)道。與此同時(shí)，學(xué)校也計(jì)劃以法學(xué)為領(lǐng)頭羊，加強(qiáng)政治學(xué)、馬克思主義理論、社會(huì)學(xué)、公安學(xué)以及國(guó)家安全學(xué)、民族法學(xué)等學(xué)科建設(shè)，形成法學(xué)門(mén)類(lèi)集群，把“法學(xué)特色鮮明”做強(qiáng)做實(shí)，帶動(dòng)其他相關(guān)學(xué)科發(fā)展，培養(yǎng)一流的法學(xué)人才，落實(shí)好“卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0版”。

此外，楊宗科強(qiáng)調(diào)，西北政法大學(xué)將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家需求，服務(wù)法治中國(guó)建設(shè)，植根西北、服務(wù)西北的方針，努力打造中國(guó)特色新型智庫(kù)，為西北地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，為基層社會(huì)依法治理，創(chuàng)造西北政法智庫(kù)品牌。

據(jù)楊宗科介紹，其實(shí)近年來(lái)，學(xué)校除對(duì)西北尤其新疆地區(qū)的反恐問(wèn)題有深入研究外，從2007年開(kāi)始研究楓橋經(jīng)驗(yàn)，試圖為基層社會(huì)治理提供一些參考模式。目前，汪世榮教授帶領(lǐng)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)出版關(guān)于楓橋經(jīng)驗(yàn)的研究專(zhuān)著三部，對(duì)于楓橋經(jīng)驗(yàn)的理論研究和宣傳推廣在全國(guó)高等學(xué)校居于領(lǐng)先地位。

地處中華文明發(fā)祥地，西北政法大學(xué)積累了非常豐厚的法律文化資源，對(duì)陜甘寧邊區(qū)法制史研究一直處于領(lǐng)先地位。所以，學(xué)校把傳承推廣中華優(yōu)秀法律文化作為另一重要職能，有義務(wù)有責(zé)任把中華法治文明的遺產(chǎn)和優(yōu)秀成果發(fā)掘好、整理好、傳承好，把學(xué)校建成中華法治文化研究傳承高地。

楊宗科表示，在國(guó)家“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，學(xué)校不斷強(qiáng)化國(guó)際交流，大力發(fā)展國(guó)際教育，在讓師生走出去的同時(shí)，吸引絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家的學(xué)生前來(lái)學(xué)習(xí)。據(jù)了解，西法大近些年積極拓展對(duì)外學(xué)術(shù)交流的途徑，已與美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等19個(gè)國(guó)家及地區(qū)的74所著名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)簽訂了交流合作協(xié)議，并建立了穩(wěn)定的學(xué)生交流機(jī)制。由西北政法大學(xué)與意大利羅馬第二大學(xué)共同發(fā)起組織的“長(zhǎng)安——羅馬：法律文化的對(duì)話(huà)”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)已經(jīng)持續(xù)7年，舉辦了四屆。目前，學(xué)校正在積極全面融入“一帶一路”，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法律服務(wù)高地。

楊宗科總結(jié)：“總體來(lái)說(shuō)，學(xué)校未來(lái)將從傳承紅色基因、法學(xué)理論創(chuàng)新、打造特色智庫(kù)、傳承優(yōu)秀文化、加強(qiáng)國(guó)際交流以及為‘一帶一路’提供法律服務(wù)等方面，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干爭(zhēng)上游，力爭(zhēng)早日把學(xué)校建成全國(guó)一流、有重要國(guó)際影響的現(xiàn)代化政法大學(xué)。把學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展，政治堅(jiān)定，專(zhuān)業(yè)功底扎實(shí)，作風(fēng)樸實(shí)，干事踏實(shí)，有法治信仰、中國(guó)立場(chǎng)、世界視野、為民情懷的高素質(zhì)人才。”

記者還想要在教室里跟西法大的同學(xué)們上一節(jié)法制史的課；想問(wèn)問(wèn)那些即將畢業(yè)的學(xué)生，還有什么話(huà)想要跟母校說(shuō)；想在食堂嘗嘗陜西美食；想聽(tīng)聽(tīng)那些留在西法大幾十年的老教師講述他們經(jīng)歷的辦學(xué)之路。一切都沒(méi)來(lái)得及，不得不匆匆離開(kāi)。

在回去的飛機(jī)上，如詩(shī)如畫(huà)的秦嶺在身后漸漸消失，這座十三朝古都和具有八十多年歷史的老牌政法院校都深深刻在了我的記憶里。

俯瞰著八百里秦川，我仿佛看到了陜北公學(xué)時(shí)期學(xué)員們聚精會(huì)神坐在露天場(chǎng)地聽(tīng)取毛主席講課；西北人民革命大學(xué)時(shí)期的學(xué)員們，在操場(chǎng)上進(jìn)行豐富多彩的課余活動(dòng)；80年代，早期大學(xué)生如饑似渴地邊走邊讀書(shū)；一個(gè)夏天的午后，學(xué)生們伴著淅淅瀝瀝的小雨，走在去圖書(shū)館的路上……