新形勢下如何更好發(fā)揮項目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

王占福

摘 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：新形勢;項目黨支部;戰(zhàn)斗堡壘

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）08-0227-02

習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地。必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)格起來，要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

為更好發(fā)揮新形勢下黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合工程項目工作實際，我主要有以下七點體會和思考。

1 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好政治建設(shè)這個根本

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)的總目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要以“黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“旗幟鮮明講政治”。

結(jié)合項目實際抓好政治建設(shè)，一是要自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過項目領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，教育項目領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員要旗幟鮮明地講政治，立場堅定、態(tài)度堅決，在思想上政治上行動上自覺維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。班子成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實執(zhí)行決定、履行職責(zé);要堅決做到“四個服從”，即“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。二是要貫徹落實黨章、上級會議重要精神和重大決策部署。要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨章、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，真正做到學(xué)懂、弄通、做實。要結(jié)合本單位實際，制定和提出有針對性的措施，抓好工作落實。三是要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，以黨建統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營工作，彰顯黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。四是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大”集體決策制度。要充分發(fā)揚民主，重大問題堅決反對個人或少數(shù)人說了算問題。

2 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)

黨的思想建設(shè)，是指黨為保持自己的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和號召力，而在思想理論建設(shè)方面進(jìn)行的一系列工作，保證全黨在思想上政治上行動上的高度一致，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。結(jié)合項目實際抓好思想建設(shè)，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，認(rèn)真開展黨內(nèi)集中主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。制定項目領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)計劃、黨員學(xué)習(xí)教育計劃。在組織生活會上，班子成員要帶頭對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自我剖析，開展批評和自我批評。二是認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。項目黨支部書記要落實第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓意識形態(tài)工作，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置;班子成員落實意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，抓分管部門、系統(tǒng)意識形態(tài)工作。要加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。三是要結(jié)合實際開展形勢任務(wù)教育。堅持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的鮮明導(dǎo)向，通過積極開展形勢任務(wù)教育，做到高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)職工、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，形成強(qiáng)大的思想合力和精神動力。四是要大力組織開展宣傳工作。要正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)日常報道稿件質(zhì)量審核把關(guān)，唱響主旋律、傳遞正能量。要加強(qiáng)通訊員隊伍建設(shè)，下大力氣提高宣傳工作質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感染力。要重視外媒宣傳工作，加大對外宣傳報道力度，樹立企業(yè)品牌。

3 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好組織建設(shè)這個保障

黨的組織建設(shè)，是指黨為了使自身成為一個有統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的有戰(zhàn)斗力的整體，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、組織紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)制度，提高干部隊伍素質(zhì)和黨員隊伍素質(zhì)，而在組織方面所進(jìn)行的一系列工作和活動。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。結(jié)合項目實際抓好組織建設(shè)，一是要規(guī)范黨組織設(shè)置工作。項目進(jìn)場后，根據(jù)黨員人數(shù)情況，及時按照程序選舉項目黨支部委員會。黨支部委員調(diào)離項目部或不宜擔(dān)任支部委員黨內(nèi)職務(wù)的，要及時增補、調(diào)整;需要換屆選舉的要及時按照要求組織換屆選舉。二是要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。黨支部書記要聚焦主業(yè)，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，要切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé);班子成員、支部委員要履行好“一崗雙責(zé)”和委員職責(zé)，堅決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建，長期不抓黨建問題。三是要發(fā)揮好“兩個作用”。深刻領(lǐng)會新時代基層黨組織重點任務(wù)，牢牢把握新時代黨支部職責(zé)定位，擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，真正發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用;要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作，在急難險重任務(wù)面前，積極引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本組織生活制度，全面推廣主題黨日等有效做法，不斷推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)吸引力和感染力。五是落實黨務(wù)公開。對照黨內(nèi)公開目錄，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道，調(diào)動黨員參與黨務(wù)工作的積極性。六是按照程序和要求發(fā)展黨員。按照“雙向培養(yǎng)”要求，把企業(yè)優(yōu)秀的骨干人才隊伍發(fā)展成為黨員，同時把黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍培養(yǎng)成優(yōu)秀人才。七是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建主題實踐活動，把項目黨建與項目的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、效益有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建對生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)領(lǐng)和服務(wù)保障作用。八是加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。把施工生產(chǎn)一線作為公司干部隊伍建設(shè)的主戰(zhàn)場，積極向上級黨組織推薦干部人選。九是加強(qiáng)項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分工，加強(qiáng)對同級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，開展好“四好班子”創(chuàng)建活動。十是要重視和做好黨建業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，扎實推進(jìn)項目黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵

黨的作風(fēng)建設(shè)，是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。結(jié)合項目實際抓好作風(fēng)建設(shè)，一是要發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大作風(fēng)”，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。二是持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。三是以上率下，發(fā)揮好黨員干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則，做出表率，形成“頭雁效應(yīng)”。四是要以艱苦奮斗、崇尚實干的工作作風(fēng)，攻堅克難，奮力拼搏，全力推進(jìn)項目各項管理工作，全面提質(zhì)增效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

5 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要抓好紀(jì)律建設(shè)這個“重器”

紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。結(jié)合項目實際抓好黨的紀(jì)律建設(shè)，一是要經(jīng)常性的開展紀(jì)律育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要通過每月一次的黨員活動日，采取正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合的方式，引導(dǎo)黨員以正面典型為標(biāo)桿，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);以反面典型為鏡鑒，知敬畏、守底線。二是要引導(dǎo)黨員嚴(yán)格遵守紀(jì)律。堅持黨員干部帶頭做表率，一級做給一級看，帶動全體黨員做到有紀(jì)必執(zhí)、令行禁止，真正使紀(jì)律成為全黨的剛性約束。三是深入開展好廉潔示范項目創(chuàng)建、企檢共建等活動，與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有效結(jié)合，推進(jìn)精細(xì)化管理各項制度的有效落實，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。四是實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。引導(dǎo)項目紀(jì)檢監(jiān)察員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，敢于監(jiān)督，能夠發(fā)現(xiàn)問題、指出問題，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映問題，并及時糾正問題、解決問題;要把廉潔風(fēng)險點防控工作作為重點，定期分析和總結(jié)存在的問題和不足，制定措施進(jìn)行整改，不斷提高項目黨支部自我凈化、自我革新、自我提高的能力。要在項目顯要位置布置意見箱，公布紀(jì)委監(jiān)督方式、舉報電話和舉報電子郵箱，暢通舉報途徑，發(fā)揮好群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。

6 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要把制度建設(shè)貫穿始終

黨的制度建設(shè)是把長期以來黨在領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)和概括，形成全體黨員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)制定并狠抓貫徹落實。在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中，要靠完善的制度來保證它的正確、穩(wěn)定和有效。項目黨支部要結(jié)合本單位實際情況，修訂和完善支部各項制度。要重點落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開、談心談話、黨費收繳管理、黨員教育管理、黨支部書記季度匯報、重大事項請示報告等基本制度。要進(jìn)一步健全完善黨建工作臺帳。要用好《黨支部工作記錄》，對于黨支部組織建設(shè)、黨員管理等基礎(chǔ)臺帳要實時更新，每季度向上級黨組織報告一次。每次會議、活動均要指定專人記錄，重大會議或活動進(jìn)行拍照，并分類整理歸檔。支部會議記錄要詳細(xì)、規(guī)范、真實，分門別類建檔管理，便于查閱和長期保管。

7 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅持“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建”，定期研究項目工會和共青團(tuán)工作，把工會和共青團(tuán)工作作為項目黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓，建立健全項目工會、共青團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)工團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，為項目工會、共青團(tuán)工作有效開展創(chuàng)造條件。項目工會組織要以“四個一流”職工隊伍建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實職工帶薪休假、定期體檢、“三讓三不讓”承諾、農(nóng)民工“五同管理”等制度，廣泛開展“幸福之家”創(chuàng)建、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽活動，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力。加強(qiáng)項目共青團(tuán)工作，選好、培養(yǎng)好團(tuán)支部書記，夯實團(tuán)組織基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅團(tuán)組織生活;積極引導(dǎo)團(tuán)組織把服務(wù)青年成長成才作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展青年突擊隊、青年崗位能手、青年安全監(jiān)督崗等特色活動，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、建功立業(yè)。