信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式

賈春福，李瑞琪，田美琦，程曉陽(yáng)

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信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式

賈春福，李瑞琪，田美琦，程曉陽(yáng)

（南開(kāi)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院，天津 300350）

信息安全專(zhuān)業(yè)自2001年創(chuàng)設(shè)以來(lái)，其滿(mǎn)足社會(huì)需求的網(wǎng)絡(luò)安全人才知識(shí)和能力體系，以及相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式一直受到人們的關(guān)注。從社會(huì)需求出發(fā)，分析了網(wǎng)絡(luò)安全人才的基本知識(shí)和能力要求，認(rèn)為復(fù)合型人才是網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)的重要需求；以南開(kāi)大學(xué)信息安全與法學(xué)雙學(xué)位班為例，介紹了信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式，以期為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建提供參考。

網(wǎng)絡(luò)安全人才；復(fù)合型；培養(yǎng)模式；信息安全與法學(xué)

1 引言

發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)，人才是關(guān)鍵。2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)指出，網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。2016年7月8日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》，指出人才是網(wǎng)絡(luò)安全的第一資源；各地方、各部門(mén)要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，將網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作提到重要議事日程。

自2001年武漢大學(xué)第一個(gè)信息安全本科專(zhuān)業(yè)設(shè)立以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全人才的知識(shí)和能力體系以及培養(yǎng)模式一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。社會(huì)需求是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的根本動(dòng)力，也是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式制定的根本出發(fā)點(diǎn)。

2 社會(huì)需要網(wǎng)絡(luò)安全人才

目前，世界范圍內(nèi)面臨著網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)人才高度短缺的現(xiàn)狀，而且這種短缺還在不斷加劇。多個(gè)政府和非政府部門(mén)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，到2020年，將有15個(gè)與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的職位空缺嚴(yán)重。

“2017年度互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告”[1]指出，截至2017年上半年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才總需求量超過(guò)70萬(wàn)人，相關(guān)行業(yè)還在以每年1.5萬(wàn)人的速度遞增。但我國(guó)高校教育近年培養(yǎng)的信息安全專(zhuān)業(yè)人才僅3萬(wàn)余人，缺口高達(dá)95%，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的需要。網(wǎng)絡(luò)安全人才的短缺，導(dǎo)致我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)滯后、產(chǎn)品相對(duì)匱乏，缺乏有效的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[2]。此外，據(jù)權(quán)威報(bào)告顯示[3]，目前從業(yè)人員存在基本構(gòu)成相對(duì)單一、供需嚴(yán)重失衡等問(wèn)題。這也反映出網(wǎng)絡(luò)安全人才知識(shí)體系和培養(yǎng)模式不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求。

因此，加快高校網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和健全人才培養(yǎng)體系勢(shì)在必行，人才培養(yǎng)的知識(shí)體系和培養(yǎng)模式的探索特別值得關(guān)注。

3 法學(xué)基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)安全人才的重要要求

網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)體系包含法學(xué)知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)安全教育聯(lián)合工作組（CSEC2017，Joint Task Force on Cybersecurity Education）發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全思維模型（CSEC2017 Thought Model）[4]指出，網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科包括數(shù)據(jù)安全、軟件安全、系統(tǒng)安全、人員安全、組織安全和社會(huì)安全6個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，其中涵蓋了法學(xué)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。2014年出版的《高等學(xué)校信息安全專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范》要求信息安全專(zhuān)業(yè)同時(shí)涵蓋人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，其中包括法律方面的知識(shí)。規(guī)范設(shè)置了信息安全法律基礎(chǔ)的課程，并要求覆蓋信息安全法律和法規(guī)的概念、隱私權(quán)保護(hù)、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子簽名法等知識(shí)點(diǎn)[5]。國(guó)際上也將法學(xué)知識(shí)作為信息安全知識(shí)體系的一部分。“CS2013”[6]將信息保障和安全領(lǐng)域添加到了計(jì)算機(jī)知識(shí)體系中，并在信息安全和保障領(lǐng)域中強(qiáng)調(diào)了法學(xué)內(nèi)容，將社會(huì)需求、職業(yè)道德、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私和公民自由、信息安全相關(guān)政策和法律、計(jì)算機(jī)犯罪介紹等內(nèi)容納入其中。

重要的就業(yè)行業(yè)要求網(wǎng)絡(luò)安全人才具有一定的法律素養(yǎng)。如文獻(xiàn)[5,7-8]所述，網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求單位大多是國(guó)家的關(guān)鍵部門(mén)，如國(guó)家金融部門(mén)、保障部門(mén)、基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)、科研與教育部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)等。這些單位與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，要求從業(yè)人員具備一定的法律素養(yǎng)，具備運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。

完善國(guó)家法律體系需要網(wǎng)絡(luò)安全與法學(xué)復(fù)合型人才。2016年發(fā)布、2017年開(kāi)始執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》以及逐步完善的相關(guān)法規(guī)和政策，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全治理體系，從法律層面保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展。這些法律法規(guī)的制定與施行不僅意味著信息安全從業(yè)人員需要同時(shí)掌握過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和行業(yè)相關(guān)法律知識(shí)，更意味著國(guó)家法律體系的建成對(duì)有強(qiáng)大技術(shù)背景的法學(xué)從業(yè)人才提出了極大的需求。

4 信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)定位

(1) 人才培養(yǎng)定位

復(fù)合型人才指具有兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)（或?qū)W科）的基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的人才，需要同時(shí)具備知識(shí)的集成性、能力的復(fù)合性以及素養(yǎng)的全面性[9]。以信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才為例，如文獻(xiàn)[7, 8]所述，信息安全是計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、通信工程、數(shù)學(xué)、物理、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等的交叉學(xué)科，而法律是解決信息安全問(wèn)題的最終手段。綜上，信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才應(yīng)具備以下知識(shí)技能：具有扎實(shí)的信息安全專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論；掌握當(dāng)前先進(jìn)的信息安全理念和技術(shù)手段；掌握并能運(yùn)用法學(xué)知識(shí)探討和解決信息安全中的問(wèn)題。

(2) 人才培養(yǎng)規(guī)格

根據(jù)上述國(guó)內(nèi)外社會(huì)對(duì)信息安全人才的需求以及信息安全知識(shí)體系的要求，高校必須兼顧內(nèi)外部需求，積極探索信息安全領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，占領(lǐng)人才培養(yǎng)制高點(diǎn)。培養(yǎng)信息安全復(fù)合型人才的嘗試，旨在探索培養(yǎng)高水平、復(fù)合型、全方位，主要從事信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、科技金融、安全保障等工作的優(yōu)秀儲(chǔ)備人才的新模式。

高水平是指人才培養(yǎng)的配置以及目標(biāo)匹配一流大學(xué)的教學(xué)水平，體現(xiàn)一流大學(xué)的教育理念，并且展現(xiàn)學(xué)校自身特色，為學(xué)生提供高水平的教學(xué)配置；復(fù)合型是指培養(yǎng)復(fù)合型的信息安全人才，使學(xué)生具有扎實(shí)的信息安全專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論、掌握當(dāng)前先進(jìn)的信息安全理念和技術(shù)，同時(shí)能夠利用相關(guān)的法學(xué)手段解決遇到的信息安全專(zhuān)業(yè)問(wèn)題；全方位是指從專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、思想理念、人生目標(biāo)等各個(gè)方面，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面化培養(yǎng)，使其頭腦、身心均得到拓展，不但掌握相關(guān)知識(shí)，并且具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，建立正確、積極的價(jià)值觀。

5 南開(kāi)大學(xué)信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)方案

依據(jù)上述關(guān)于信息安全人才知識(shí)和能力要求的分析，南開(kāi)大學(xué)充分發(fā)揮自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，從教學(xué)工作實(shí)際出發(fā)，自2006年起，創(chuàng)建了信息安全與法學(xué)本科雙學(xué)位班，至今已為國(guó)家培養(yǎng)了信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才近300人，為國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。

(1) 培養(yǎng)目標(biāo)

南開(kāi)大學(xué)面向本科開(kāi)設(shè)“信息安全與法學(xué)”雙學(xué)位班，該雙學(xué)位班的目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實(shí)的數(shù)理基礎(chǔ)和信息專(zhuān)業(yè)知識(shí)、出色的實(shí)踐能力、深厚的信息安全法學(xué)底蘊(yùn)，既可在計(jì)算機(jī)、電子信息、電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子金融等領(lǐng)域從事信息安全方面的研究、教學(xué)、管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等方面的工作，也可在各級(jí)政府部門(mén)和司法機(jī)構(gòu)從事信息安全法律法規(guī)應(yīng)用與研究工作的復(fù)合型人才。

(2) 生源與規(guī)格

生源：前期信息安全與法學(xué)雙學(xué)位班由學(xué)校以特色班的形式單獨(dú)招生，從高考學(xué)生中擇優(yōu)錄取。實(shí)行大類(lèi)招生之后，雙學(xué)位班依照“自主申請(qǐng)，擇優(yōu)錄用”的原則，在每年計(jì)算機(jī)學(xué)院錄取的新生中，接受個(gè)人申請(qǐng)并統(tǒng)一考試，選拔成績(jī)優(yōu)異、理工科基礎(chǔ)好的學(xué)生進(jìn)入雙學(xué)位班。

(3) 課程設(shè)置

信息安全是計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、通信工程、數(shù)學(xué)、物理、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等的交叉學(xué)科，法律是解決信息安全問(wèn)題的最終手段。雙學(xué)位班開(kāi)設(shè)信息安全領(lǐng)域必備的基礎(chǔ)類(lèi)課程，如數(shù)學(xué)類(lèi)和物理類(lèi)課程；信息安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，如計(jì)算機(jī)類(lèi)的高級(jí)程序語(yǔ)言設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)組成原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、密碼學(xué)、信息隱藏技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒原理及其防治技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、信息對(duì)抗技術(shù)、計(jì)算機(jī)取證技術(shù)等；法學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心課程，如法理、法史、憲法、信息法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。

(4) 學(xué)位

雙學(xué)位班的畢業(yè)生需完成信息安全專(zhuān)業(yè)及法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)并通過(guò)答辯，滿(mǎn)足畢業(yè)條件的可同時(shí)獲得工學(xué)學(xué)位和法學(xué)學(xué)位。

(5) 教學(xué)

從人才培養(yǎng)的知識(shí)體系和能力體系來(lái)看，信息安全與法學(xué)雙學(xué)位班是信息安全與法學(xué)的交叉，培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃由南開(kāi)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全與法學(xué)院聯(lián)合制定，教學(xué)工作由兩個(gè)學(xué)院聯(lián)合承擔(dān)。

6 信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)情況簡(jiǎn)介

南開(kāi)大學(xué)于2006年正式設(shè)立“信息安全與法學(xué)”雙學(xué)位班，已累計(jì)培養(yǎng)本科畢業(yè)生300余人。筆者統(tǒng)計(jì)了2011屆至2018屆本科共245名畢業(yè)生的去向（缺少2015屆），主要包括就業(yè)與升學(xué)兩個(gè)方向：共148人考入國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)繼續(xù)深造，其中105人進(jìn)入國(guó)內(nèi)大學(xué)深造，30人選擇出國(guó)深造，13人選擇了法學(xué)方向；共97人就業(yè)，其中，27人進(jìn)入國(guó)家關(guān)鍵性部門(mén)，包括國(guó)家安全局、軍隊(duì)、稅務(wù)系統(tǒng)、銀行、電力等，63人進(jìn)入其他行業(yè)，主要去向?yàn)镮T、電子、機(jī)械、通信等高薪行業(yè)，7人進(jìn)入各級(jí)司法部門(mén)工作。

從上述統(tǒng)計(jì)情況可以看出，本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率高，且主要分布在一線(xiàn)城市，具有較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；滿(mǎn)足復(fù)合型人才崗位的需求，許多畢業(yè)生進(jìn)入了國(guó)家的關(guān)鍵行政部門(mén)以及企業(yè)的信息安全部門(mén)。另外，有較大比例的學(xué)生選擇在信息安全、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)等方向深造，說(shuō)明本專(zhuān)業(yè)前景光明。雙學(xué)位的設(shè)置為學(xué)生就業(yè)提供了更為活躍的思維、更開(kāi)闊的視野以及更多的選擇。

7 結(jié)束語(yǔ)

復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才是在信息時(shí)代背景下的社會(huì)需求，是我國(guó)信息安全專(zhuān)業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)期性、全局性和戰(zhàn)略性的教學(xué)改革方向。南開(kāi)大學(xué)從本校的學(xué)科布局和學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)建了“信息安全與法學(xué)”雙學(xué)位班，目標(biāo)是培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與法學(xué)復(fù)合型人才。十多年成功的教學(xué)實(shí)踐逐漸成為南開(kāi)大學(xué)的特色專(zhuān)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了一條可行、有效的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)道路，為復(fù)合型人才培養(yǎng)的教學(xué)改革提供了重要的借鑒作用。

[1] 2017年度互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告[R].騰訊安全. 2018. 2017 Internet security report[R]. Tencent United Security Laboratory. 2018.

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[4] The CSEC2017 Joint Task Force on Cybersecurity Education (JTF), cybersecurity curricula 2017[EB/OL]. http://csec2017.org.

[5] 教育部高等學(xué)校信息安全專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì). 高等學(xué)校信息安全專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范[M].北京: 清華大學(xué)出版社. 2014. Teaching steering committee of information security major in colleges and universities of the ministry of education. Guidelines for information security majors in colleges and universities[M]. Beijing: Tsinghua University Press. 2014.

[6] Computer Science Curricula 2013, Curriculum Guidelines for Undergraduate Degree Programs in Computer Science[S]. The Joint Task Force on Computing Curricula Association for Computing Machinery (ACM), IEEE Computer Society.

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Discuss on cultivating mode of information security and law inter-disciplinary talents

JIA Chunfu, LI Ruiqi, TIAN Meiqi, CHENG Xiaoyang

College of Cyber Science, Nankai University, Tianjin 300350, China

Since the major of information security was established in 2001, the knowledge and ability system of cyber security talents to meet demands of the society and the corresponding talent cultivating mode have always been concerned. Based on the social requirements, the basic knowledge and ability requirements of cyber security talents were analyzed, and consequently regard inter-disciplinary talents as an important demand of cyber security industry. Taking as an example the double degree class of information security and law of Nankai university, the cultivating mode of inter-disciplinary talents of information security and law was introduced, in order to provide reference for the construction of China's cyber security talent cultivating mode.

talents of cyber security, inter-disciplinary, cultivating mode, information security and law

賈春福（1967? ），男，河北文安人，南開(kāi)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要研究為方向信息安全。

李瑞琪（1993? ），男，黑龍江尚志人，南開(kāi)大學(xué)博士生，主要研究方向?yàn)樾畔踩?/p>

田美琦（1994? ），女，朝鮮族，吉林舒蘭人，南開(kāi)大學(xué)碩士生，主要研究方向?yàn)樾畔踩?/p>

程曉陽(yáng)（1994? ），女，滿(mǎn)族，遼寧昌圖人，南開(kāi)大學(xué)碩士生，主要研究方向?yàn)樾畔踩?/p>

G64

A

10.11959/j.issn.2096?109x.2019024

2019?02?03；

2019?05?05

賈春福，cfjia@nankai.edu.cn

南開(kāi)大學(xué)2015年教育教學(xué)改革基金資助項(xiàng)目

2015 Education and Teaching Reforming Project of Nankai University

論文引用格式：賈春福, 李瑞琪, 田美琦,等. 信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式[J]. 網(wǎng)絡(luò)與信息安全學(xué)報(bào), 2019, 5(3): 31-35.

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