我的陜西發(fā)展觀（二）

陜西應(yīng)重視銅川和渭北的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)作為消除不平衡、不充分發(fā)展矛盾，培育新的增長極的一個(gè)重大戰(zhàn)略。而銅川和楊凌、渭南又處在西安一小時(shí)通勤圈范圍，可與西安構(gòu)成大西安都市圈。

楊凌不僅是陜西的，更是國家的，還是世界的，目前是惟一的。我們一定要站在全球的高度，把楊凌打造建成中國惟一世界惟一的農(nóng)科型中心城市，吸引國內(nèi)外致力于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目到楊凌來發(fā)展，共建國際農(nóng)科城，讓楊凌成為世界高科技農(nóng)業(yè)的明珠。

漢中是中華龍文化之根，中國漢文化之源。漢中作為長江文明、漢江文明、“夏”文明的代表，應(yīng)當(dāng)成為國家級(jí)的旅游目的地。

做大銅川，融入大西安都市圈

陜西原來只有兩個(gè)省轄市，即西安和銅川。陜西的車牌號(hào)陜A是西安，陜B是銅川。當(dāng)時(shí)的寶雞和咸陽是歸地區(qū)管的，比銅川要低一個(gè)格。但寶雞、咸陽市地合一了，榆林、延安、渭南、漢中、安康、商洛地改市了，都比銅川大了?，F(xiàn)在銅川很尷尬，成了陜西最小的地級(jí)市，面臨著礦竭城衰，不可持續(xù)的世界性難題，被國家發(fā)改委列為資源沽竭型城市。解決這個(gè)難題，需要調(diào)整行政區(qū)劃，做大銅川，并融入大西安都市圈。

最近國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，要打造以超大特大城市為中心、一小時(shí)通勤圈的現(xiàn)代化都市圈。我們可通過三分咸陽，將咸陽主城區(qū)、涇陽、三原、興平、禮泉?jiǎng)澖o西安，把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市;將乾縣、永壽、武功、扶風(fēng)、周至、眉縣劃給楊凌，把楊凌建成中國惟一世界惟一的農(nóng)科型中心城市;將旬邑、淳化、彬州、長武、富平劃給銅川，把銅川建成渭北的中心城市。關(guān)中地域的主體在渭北，渭北落后關(guān)中就很難率先發(fā)展，去帶動(dòng)陜南陜北。渭北要發(fā)展就需要有一個(gè)中心城市來帶動(dòng)，銅川原來是陜西的第二個(gè)省轄市，又處在南北交通脊梁上，陜西應(yīng)重視銅川和渭北的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)作為消除不平衡、不充分發(fā)展矛盾，培育新的增長極的一個(gè)重大戰(zhàn)略。而銅川和楊凌、渭南又處在西安一小時(shí)通勤圈范圍，可與西安構(gòu)成大西安都市圈。

由于銅川行政區(qū)劃擴(kuò)大了，就獲得了新的煤炭礦產(chǎn)資源，解決了可持續(xù)發(fā)展的難題。由于融入了大西安都市圈，可借助西安的科技教育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)市場，加快銅川的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的活力?，F(xiàn)在要加快建設(shè)銅川到西安的城際軌道交通，打破西安、銅川的行政壁壘，推進(jìn)西銅同城化發(fā)展。

做大楊凌，融入大西安都市圈

習(xí)近平總書記到陜西考察調(diào)研，讓陜西抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，引領(lǐng)新常態(tài)，追趕超越。陜西省十三次黨代會(huì)要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū)，國務(wù)院要把關(guān)中打造成內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐，西安市委十三屆四次全會(huì)要建設(shè)亞歐合作交流的國際化大都市，找準(zhǔn)了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。楊凌要融入大西安都市圈，也必須找準(zhǔn)自己在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位，和大西安的戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)，與大西安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活相融合，加強(qiáng)楊凌西安城際交通聯(lián)系，拓寬楊凌的產(chǎn)業(yè)范圍，讓楊凌和西安同城化發(fā)展。中國有近14億人口，耕地是中國最為稀缺的資源，中國不可能走美國大農(nóng)業(yè)的道路，只能走高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。陜西應(yīng)做大楊凌，獨(dú)立設(shè)市，讓楊凌由一個(gè)試驗(yàn)區(qū)真正變成干旱半干旱農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把楊凌建成中國惟一世界惟一的農(nóng)科型中心城市，建成國際農(nóng)科城。楊凌要借助西安亞歐合作交流的國際化大都市的優(yōu)勢，抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，融入大西安都市圈，發(fā)揮楊凌農(nóng)科型中心城市的作用，去追趕超越。

楊凌不僅是陜西的，更是國家的，還是世界的，目前是惟一的。我們一定要站在全球的高度，把楊凌打造建成中國惟一世界惟一的農(nóng)科型中心城市，吸引國內(nèi)外致力于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目到楊凌來發(fā)展，共建國際農(nóng)科城，讓楊凌成為世界高科技農(nóng)業(yè)的明珠。西安是亞歐合作交流的國際化大都市，楊凌是干旱半干旱農(nóng)業(yè)示范區(qū)，黃土高原、大西北、中亞西亞和歐洲都屬干旱半干旱地區(qū)，楊凌的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在亞歐大陸具有示范作用，可沿著亞歐大陸橋和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走出去，在亞歐合作交流上大有作為。陜西的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分布在西安和楊凌，楊凌西安要合理分工，共建大西安都市圈開放型經(jīng)濟(jì)。西安國際大都市可為楊凌提供科技、人才、金融、商貿(mào)、物流、對(duì)外服務(wù)，楊凌國際農(nóng)科城可為大西安提供有機(jī)綠色食品、田園風(fēng)光、休閑、度假、居住、養(yǎng)生服務(wù)。

打造漢中國家級(jí)旅游目的地

黃河是我們的母親河，秦嶺是我們的父親山。中華文明的主脈是黃河文明，黃河最大的支流是渭河，黃河文明的代表實(shí)際是渭河文明。原始人不會(huì)在大江大河兩岸活動(dòng)，大江大河經(jīng)常泛濫，他們一般都在支流上活動(dòng)，渭河流域是中國古文化遺址最密集的地區(qū)。西安是中國建都時(shí)間最長、建都朝代最多的古都，是中國最偉大的四個(gè)王朝周、秦、漢、唐的建都地，代表了中國歷史文化的主流。外國友人講，不到西安就等于沒有到中國，西安是世界級(jí)的旅游目的地。秦嶺北麓的水流入渭河，秦嶺北麓有華山、華陰、少華山、華縣和華胥，孕育了“華”文明，以西安為中心的關(guān)中地區(qū)是“華”文明的代表。秦嶺南麓的水流入漢江，漢江是長江最大的支流，長江文明的代表實(shí)際是漢江文明，漢江文明的代表是漢中。漢中是漢朝的發(fā)祥地，是漢族、漢語、漢字、漢學(xué)等稱謂的源頭。我們看三國演義，漢口原來叫夏口，也可以說漢江文明也就是“夏”文明，漢中也就是“夏”文明的代表。我們之所以說秦嶺是中國的父親山，因?yàn)榍貛X孕育了華夏文明。

漢中作為長江文明、漢江文明、“夏”文明的代表，應(yīng)當(dāng)成為國家級(jí)的旅游目的地。過去講漢中是秦巴天府，是跟著成都屁股后面走了。現(xiàn)在講兩漢三國也只是和襄陽、成都差不多而已。中國是龍的傳人，龍的地質(zhì)形象在漢中。汶川地震把黎坪山上的土沖刷掉了，裸露的巖石和龍的鱗甲非常相像，可以說是中國一絕、世界一絕，被命名為中華龍山。漢中是漢朝開國皇帝劉邦的起事地，也是三國蜀漢諸葛亮北伐的基地，留下了很多歷史文化遺產(chǎn)和故事。西安的唐詩是全國最多的，漢中的成語故事是全國最多的?？梢哉f漢中是中華龍文化之根，中國漢文化之源，根源都在漢中。漢中還是南水北調(diào)的源頭，漢江水是供首都北京、供中南海喝的，可以說是中國最好的水，可見漢中的生態(tài)環(huán)境多么好。漢中還是秦嶺四寶的家鄉(xiāng)，秦嶺是中國的父親山，四姑娘山是秦嶺的女兒，四姑娘山只有兩寶，大熊貓和金絲猴，秦嶺有四寶，還有朱鹮、羚牛。以上這些在中國都是頂級(jí)的，只是我們宣傳打造的不夠而已，可以說漢中作為國家級(jí)旅游目的地條件完全具備。

現(xiàn)在漢中又發(fā)現(xiàn)了世界最大規(guī)模的天坑群，被《中國地理》稱為“21世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)”，對(duì)打造漢中國家級(jí)旅游目的地是又一支撐。但天坑群資源首先要保護(hù)，開發(fā)利用有一個(gè)過程，特別是山區(qū)進(jìn)出道路和景區(qū)旅游步道不是一下子就能修建好的。在這種情況下，可先在漢江支流濂水河建設(shè)天坑地質(zhì)科技旅游小鎮(zhèn)，通過發(fā)展低空通航，讓游客乘坐直升飛機(jī)觀賞天坑群。

漢中作為國家級(jí)旅游目的地能吸引大量游客，可順便前往天坑地質(zhì)科技旅游小鎮(zhèn)，乘直升飛機(jī)觀賞天坑群。乘直升飛機(jī)游世界最大的天坑群，可讓天坑地質(zhì)科技走向廣大游客，有利于推動(dòng)天坑群申報(bào)國家地質(zhì)公園和世界地質(zhì)公園，可進(jìn)一步支撐漢中成為國家級(jí)旅游目的地。

作者簡介

張寶通 陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員，陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長