韓秉初
中煤科工集團南京設(shè)計研究院有限公司 江蘇南京 210000
風險管理工作貫穿地鐵工程建設(shè)的全過程,為保證其整體工作質(zhì)量,工作人員必須加強對各環(huán)節(jié)工作注意事項和工作步驟的重視,嚴格按照流程規(guī)定來開展后續(xù)工作,明確風險成因及風險可能造成的后果,為后續(xù)控制工作合理開展提供依據(jù)。圖為地鐵工程造價風險識別流程圖。
圖1 地鐵工程造價風險識別流程圖
地鐵工程項目在正式落地之前,相關(guān)人員會綜合地鐵建設(shè)過程中可能存在的問題以及項目價值等進行綜合分析,明確社會因素及自然條件等對工程投資帶來的影響,在此基礎(chǔ)上制定對應(yīng)的解決措施,同時就投入成本與預(yù)期收益之間的關(guān)系進行對比分析,對提高項目規(guī)避風險的能力等具有重要意義[1]。
為保證設(shè)計質(zhì)量和成本,地鐵工程設(shè)計階段必須向加強對設(shè)計單位選擇工作的重視,可以減少工程施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題等的幾率,確保設(shè)計滿足新時期的設(shè)計理念,對提高設(shè)計的精準性具有重要意義。招投標工作一般過程和結(jié)果都會公開,地鐵工程相關(guān)單位可以在此過程中選擇優(yōu)秀設(shè)計方案來開展后續(xù)工作,對更好地了解市場,明確設(shè)計階段和施工階段之間的聯(lián)系,減少后續(xù)溝通矛盾等具有重要意義。在該方式下,資金回收效率將會大大提高,其經(jīng)濟效益也自然得到保證。
地鐵工程施工項目眾多,不同環(huán)節(jié)的施工成本和工期也會存在差異,但是最終的實用價值和經(jīng)濟效益卻并不能得到保證。為此,設(shè)計單位必須加強對設(shè)計效率和后期施工效率的重視,通過對相關(guān)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容和施工工期等進行綜合計算,得出明確的數(shù)據(jù)用以支撐后續(xù)工作合理開展,可以幫助工作人員進一步開展風險分析工作,減少施工過程中的風險因子,提高其整體工作效率。為此,設(shè)計單位也要加強對設(shè)計和經(jīng)濟分析前后關(guān)系的重視,在設(shè)計工作完成之后直接算賬,明確不同方案下的造價差異和經(jīng)濟效益,最終挑選出經(jīng)濟效益最高的方案來,地鐵工程的經(jīng)濟性和實用性都可以得到保證。工作人員在工作過程中要嚴格按照規(guī)定步驟開展各項工作,首先要對不同環(huán)節(jié)的單位工程進行分解,保障施工合理性。其次要在單位工程分解的基礎(chǔ)上,結(jié)合具體工程部分的情況進行分解,判斷各項工作是否合理。工作人員在該過程中要加強對設(shè)計標準和限額控制設(shè)計標準的重視,保證分解分析合格之后再開展后續(xù)各項工作。當分解分析結(jié)果并不滿足條件時,結(jié)合實際情況對限額進行修改,再按照上述步驟嚴格開展分解分析工作,直到結(jié)果滿足要求,確保限額成立[2]。
設(shè)計階段存在的問題在施工階段將會被進一步放大,嚴重影響后續(xù)各項工作的質(zhì)量。通過對設(shè)計方案進行修改,減少設(shè)計方案中存在的問題,可以節(jié)約施工成本,施工質(zhì)量也會隨之提高。為此,業(yè)主必須加強對設(shè)計階段監(jiān)理工作的重視,結(jié)合設(shè)計方案相關(guān)條件,聘請專業(yè)化的監(jiān)理人員來評估設(shè)計方案,尋找設(shè)計方案中存在的問題并提供合理的調(diào)整意見,定期與設(shè)計人員進行溝通,明確設(shè)計方案中設(shè)計深度以及細節(jié)問題,協(xié)助設(shè)計單位更好地開展各項工作,降低設(shè)計方案修改頻次的同時,提高設(shè)計方案質(zhì)量,后續(xù)出現(xiàn)工程爭議的幾率也會隨之降低。監(jiān)理人員也要加強對設(shè)計方案技術(shù)和成本審核工作的重視,從多個角度出發(fā),尋找施工過程中存在的問題,發(fā)現(xiàn)細節(jié)設(shè)計出現(xiàn)的問題并及時調(diào)整,保障施工進度。
地鐵工程招投標工作開展時也存在一定的風險,部分企業(yè)通過不正當手段參與招投標,但是其自身實力并不能滿足工程建設(shè)要求,部分企業(yè)在施工過程中也會出現(xiàn)懈怠等問題,嚴重影響各項工作質(zhì)量。為此,相關(guān)單位必須加強對招投標風險管理工作的重視,結(jié)合承包商的信譽、業(yè)務(wù)能力等進行綜合分析,選擇最合適的承包商來開展后續(xù)工作,可以降低因施工單位信譽問題及技術(shù)問題造成的損失。同時,招投標過程中也可以選擇將一部分風險轉(zhuǎn)移到承包商身上,可以督促承包商用更為積極的方式開展各項工作,自覺規(guī)避施工問題,保障工程施工質(zhì)量。
地鐵工程施工過程中,相關(guān)單位要對各環(huán)節(jié)工作不斷細分,安排專業(yè)人員施工。但是受到自然因素及其他相關(guān)因素的影響,施工過程中仍不可避免出現(xiàn)問題,業(yè)主可以安排專業(yè)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的實際情況進行監(jiān)督,明確不同環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題。同時,監(jiān)理人員要加強對關(guān)鍵位置細節(jié)施工的重視,結(jié)合已有的合同規(guī)范和施工方案對施工人員進行指導(dǎo),幫助其及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題并調(diào)整,可以有效規(guī)避不必要的風險[3]。
地鐵工程竣工階段需要對各階段的工程造價進行審核,通過對各環(huán)節(jié)施工記錄和工程造價清單等進行審核,結(jié)合各環(huán)節(jié)施工需要對施工支出必要性進行審核,可以及時追回不必要支出,保障企業(yè)既有效益。
地鐵工程造價中存在多樣化的風險,為保證工程效益,相關(guān)單位必須加強對造價風險的重視,結(jié)合工程實際情況來選擇施工方案和技術(shù),必要時還可以選擇與合作單位分擔風險、購買保險等,留出一定數(shù)量的風險準備金,提高企業(yè)應(yīng)對造價風險的能力,保障施工效益。