民營企業(yè)要繃緊防范化解風(fēng)險這根弦

劉順妮

2019年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。結(jié)合深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和近年來處理民營企業(yè)危機(jī)的體會，我深切感受到習(xí)近平總書記講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，對促進(jìn)“兩個健康”起到了重要引領(lǐng)作用，也給廣大民營企業(yè)家提了個醒，在做好企業(yè)經(jīng)營的同時，要時刻繃緊防范化解風(fēng)險這根弦。

民營企業(yè)家及民營企業(yè)的風(fēng)險有很多，但主要還是法律風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險，這兩個風(fēng)險往往也是相伴而生。

關(guān)于民營企業(yè)法律風(fēng)險，有些法學(xué)專家總結(jié)了100多個，無論是從企業(yè)家個人健康成長還是從企業(yè)健康發(fā)展來講都需要我們高度重視。但從出現(xiàn)概率來講，最主要的法律風(fēng)險還是集中在這六個方面：一是合同訂立與執(zhí)行不規(guī)范不完善引起的風(fēng)險;二是股東權(quán)利義務(wù)約定和變動引起的風(fēng)險;三是企業(yè)經(jīng)營管理不善引起的風(fēng)險;四是動產(chǎn)抵押和企業(yè)間擔(dān)保引起的風(fēng)險;五是知識產(chǎn)權(quán)引起的風(fēng)險;六是信息安全和生產(chǎn)安全引起的風(fēng)險等。

對于防范法律風(fēng)險，很多民營企業(yè)家重視不夠，相當(dāng)一部分民營企業(yè)家法律理念還停留在“殺人償命、欠債還錢”上，要知道，那可是1000多年前包公時期的法治理念。盡管有的企業(yè)有法務(wù)部門，但企業(yè)主對經(jīng)營部門的重視程度遠(yuǎn)超法務(wù)部門，這從改革開放40年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中可以看出，牟其中、袁寶璟、劉漢等人在商業(yè)領(lǐng)域取得了較大成功，創(chuàng)造了財富神話，但最后卻倒在了法律面前。

因此，民營企業(yè)家要增強(qiáng)法治觀念和法律意識，自覺學(xué)法、懂法、守法，記住通用電器前首席執(zhí)行官杰克·韋爾奇說的一句話：“法律風(fēng)險等于商業(yè)風(fēng)險?？刂坪闷髽I(yè)的法律風(fēng)險，才能經(jīng)營好企業(yè)?！?/p>

對于防范和化解民營企業(yè)法律風(fēng)險，一是要建立和重視法務(wù)部門，沒條件的也應(yīng)該要有固定的法律顧問。主要做好事前合規(guī)審查和事中法律彌補(bǔ)。它們的作用并不是用來訴訟的，真正到了訴訟的時候還得根據(jù)不同的情況另請律師，此時企業(yè)的法律顧問起配合作用。二是企業(yè)家要高度重視本企業(yè)重大訴訟工作，企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓，不要聽信律師一面之詞，有條件的可請一些法官來幫助分析案情。至關(guān)重要的是在企業(yè)每一項經(jīng)營和決策活動中，都要充分考慮合法合規(guī)，凡存在重大法律風(fēng)險的經(jīng)營活動要堅決否決。

關(guān)于民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險，這兩年尤其多發(fā)。要知道，在企業(yè)諸多風(fēng)險中，債務(wù)風(fēng)險最為兇險。無論你多大塊頭，往往一擊，企業(yè)非死即重傷。從湖北這幾年民營企業(yè)抗債務(wù)風(fēng)險的情況來看，債務(wù)的雷一爆，企業(yè)往往措手不及，企業(yè)負(fù)責(zé)人也不知所措，不知道怎么應(yīng)對，前期往往都是打亂仗。企業(yè)家這時候能夠想得到的就是找領(lǐng)導(dǎo)人出面或找資金，殊不知，隨著社會法治意識的提高、政府權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范，財政資金使用都有預(yù)算約束，過去奏效的方法現(xiàn)在可能效果慢或者沒有效果。更要命的是，企業(yè)家把時間花在這個上面，有可能耽誤了債務(wù)處理的最佳時機(jī)。

對于民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，表面上看起來是資金出了問題，但其實(shí)這不是主要的，主要的是企業(yè)戰(zhàn)略出了問題。戰(zhàn)略錯，步步錯。此時投入資金不但解決不了當(dāng)前的債務(wù)，還會進(jìn)一步增加債務(wù)，加劇債務(wù)風(fēng)險。

怎么來解決呢？

在風(fēng)險形成前越早解決對企業(yè)越有利。解決企業(yè)債務(wù)危機(jī)的原則應(yīng)該聚焦在救主業(yè)，企業(yè)有限的現(xiàn)金不能全部先用來還債，而要用來保有效益的生產(chǎn)，保骨干團(tuán)隊，保工資。具體操作上，建議：第一步，聘請有公信力的專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司進(jìn)行盡職調(diào)查;第二步，根據(jù)調(diào)查的情況制定風(fēng)險化解策略，包括法律風(fēng)險的化解、企業(yè)重組方案、風(fēng)險及輿情應(yīng)對方案等三個方面;第三步，就是企業(yè)“康復(fù)治療”。

防范和化解債務(wù)風(fēng)險中潛藏的法律風(fēng)險，主要通過法律彌補(bǔ)、財務(wù)合規(guī)、戰(zhàn)略調(diào)整、資源配置來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)重組方案包括資產(chǎn)重組、公司運(yùn)營、債務(wù)重組（剝離）、股權(quán)重組、資產(chǎn)回購等內(nèi)容。風(fēng)險及輿情應(yīng)對方案包括銀行借貸應(yīng)對方案、民間借貸應(yīng)對方案、供應(yīng)商應(yīng)對方案、保證企業(yè)運(yùn)營方案、訴訟應(yīng)對方案以及公眾輿情應(yīng)對方案、員工信心和安置應(yīng)對方案等。企業(yè)債務(wù)危機(jī)走完這兩步后，即進(jìn)入“康復(fù)”階段。這一時期要做的工作主要是主營業(yè)務(wù)托管、項目股權(quán)投資、消除民間債務(wù)、積壓庫存盤活、不良資產(chǎn)處理與回購、產(chǎn)業(yè)資源整合。也就是在這一階段，無論是政府，還是民間資金才有可能進(jìn)來。

試想一下，債務(wù)危機(jī)一旦爆發(fā)，企業(yè)暫時喪失了基本信用，政府和公眾不知道企業(yè)的坑有多深，怎么敢貿(mào)然出資相救呢？因此，企業(yè)家這個時候到處求人融資是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)當(dāng)時刻保持清醒的頭腦，冷靜應(yīng)對，積極主動自救。

工商聯(lián)的干部是做民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的，我們的日常工作應(yīng)有針對性地為民營企業(yè)服務(wù)，比如說為它們防范化解風(fēng)險服務(wù)。在這項工作中，我們一定要堅持底線思維。既要防止突破底線，又要兜底保護(hù)，努力爭取最好的結(jié)果。不能看著他們起高樓，看著他們宴賓客，看著他們樓塌了。那是對黨的工作不負(fù)責(zé)任，對民營企業(yè)家的不負(fù)責(zé)任。

（責(zé)任編輯莊雙博）

作者系湖北省工商聯(lián)主席、省總商會會長