論供電企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)清查及其問題

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就目前來(lái)看,我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程越發(fā)加快,供電企業(yè)的配網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量越發(fā)增加,其設(shè)備更新迭代速率也在不斷加快,因而研究供電企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)清查及其問題就顯得極具重要意義,并且現(xiàn)在我國(guó)供電企業(yè)基本都會(huì)按照如圖1所示流程進(jìn)行資產(chǎn)清查。另外,電力資源是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升的前提要素,同時(shí)也是不可或缺的重要能源,在多元化社會(huì)背景之下,供電企業(yè)面臨著諸多發(fā)展問題,其中配網(wǎng)資產(chǎn)清查方面的問題亟待解決,一方面,供電企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)清查工作所面臨的外界環(huán)境瞬息萬(wàn)變。另一方面,配網(wǎng)資產(chǎn)清查所存有的大量問題并未獲得有效完善,因而導(dǎo)致供電企業(yè)的配網(wǎng)資產(chǎn)清查難度不斷增加,如果不予以有效解決的話,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常建設(shè)發(fā)展。

圖1 供電企業(yè)固定資產(chǎn)清查流程

一、供電企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)清查存在的問題分析

對(duì)于供電企業(yè)來(lái)講,隨著工作的不斷展開,其配網(wǎng)資產(chǎn)情況也會(huì)發(fā)生不斷變化。在這種情況下,要想有效避免資源浪費(fèi)情況出現(xiàn),為自身的可持續(xù)發(fā)展提供更有力的支持和保障,供電企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,明確認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查的重要作用,展開實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)清查,以此準(zhǔn)確把握自身配網(wǎng)資產(chǎn)的實(shí)際情況。但是,通過實(shí)際調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)供電企業(yè)在進(jìn)行配網(wǎng)資產(chǎn)清查時(shí)主要有以下幾點(diǎn)問題存在:

(一)對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)清查的重視程度相對(duì)較低。時(shí)至今日,我國(guó)很多供電企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)資產(chǎn)清查的重要作用。這主要是因?yàn)樵谖覀儑?guó)家,供電企業(yè)屬于國(guó)有化生產(chǎn)型企業(yè),企業(yè)更多的還是將工作重心放在了安全生產(chǎn)以及優(yōu)化服務(wù)等方面,很少會(huì)花費(fèi)足夠的時(shí)間和精力對(duì)培養(yǎng)資產(chǎn)進(jìn)行清查。這種情況也就造成了主管部門對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)的新增以及退出等變動(dòng)信息都沒有正確的了解和認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了大量的資源浪費(fèi),使企業(yè)蒙受不必要的財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)配網(wǎng)工作展開以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都產(chǎn)生了極大的消極影響。

(二)配網(wǎng)資產(chǎn)清查的信息化發(fā)展速度滯后。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,當(dāng)今世界已經(jīng)完全進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代,信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到了各個(gè)領(lǐng)域,并取得了非常優(yōu)異的成績(jī),為人們的日常工作生活提供了非常大的便利。所以,供電企業(yè)也應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,通過先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備的有效利用展開培養(yǎng)資產(chǎn)管理的信息化建設(shè),以此來(lái)為資產(chǎn)清查工作展開提供更大的便利。但是,通過對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在我國(guó)很多供電企業(yè)的配網(wǎng)資產(chǎn)信息化管理建設(shè)卻還有一定問題存在,每個(gè)部門都有一套自己的信息化管理系統(tǒng),并且還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),極大影響了信息傳播效率,導(dǎo)致企業(yè)沒有辦法完成固定資產(chǎn)信息的統(tǒng)一整合管理,非常容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

(三)管理權(quán)責(zé)模糊,缺少激勵(lì)機(jī)制。到現(xiàn)在為止,我國(guó)很多供電企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的時(shí)候,采用的方法基本上都是兼職管理,配網(wǎng)資產(chǎn)管理人員也基本上都來(lái)源于營(yíng)銷、行政以及技術(shù)等部門,并且也沒有對(duì)應(yīng)的崗位待遇。在這種情況,由于本來(lái)就是兼職,還需要完成本職工作,而且兼職也沒有利益。所以,這些兼職管理人員其工作積極性都相對(duì)較低,責(zé)任心也相對(duì)較差,自然影響了資產(chǎn)管理清查工作效率與工作質(zhì)量。除此之外,又因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,造成了責(zé)任管理體系和獎(jiǎng)懲體系出現(xiàn)了不對(duì)稱問題,阻礙了預(yù)期管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)配網(wǎng)資產(chǎn)清查不符合動(dòng)態(tài)性和實(shí)時(shí)性的要求。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的不斷展開,其配網(wǎng)資產(chǎn)情況也會(huì)不斷變化。所以,配網(wǎng)資產(chǎn)的清查應(yīng)該屬于動(dòng)態(tài)變化的過程。同時(shí),對(duì)于供電企業(yè)來(lái)講,其配網(wǎng)資產(chǎn)會(huì)因?yàn)椴鸪?、?bào)廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓以及租賃等業(yè)務(wù)不斷增加或者減少。所以,資產(chǎn)管理人員應(yīng)該展開實(shí)時(shí)清查工作,并深入調(diào)查資產(chǎn)變化的原因,保證所有變動(dòng)都有據(jù)可循,避免資產(chǎn)浪費(fèi)或者損公肥私等問題發(fā)生。但是,現(xiàn)在很多供電企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí),卻并沒有按照實(shí)際情況展開動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)清查,導(dǎo)致配網(wǎng)資產(chǎn)信息出現(xiàn)了滯后于實(shí)際情況的問題,非常容易造成資源流失,使企業(yè)蒙受不必要的損失。

二、優(yōu)化完善配網(wǎng)資產(chǎn)管理的策略

(一)推動(dòng)固定資產(chǎn)管理精細(xì)化的步伐。根據(jù)當(dāng)下我國(guó)企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)發(fā)展方面存有的諸多問題來(lái)看,供電企業(yè)有必要先行從精細(xì)化管理方面著手,企業(yè)推動(dòng)固定資產(chǎn)管理精細(xì)化是極為重要的工作項(xiàng)目,需要立足于各個(gè)環(huán)節(jié)方可,主要包含前期立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、中期采購(gòu)階段、運(yùn)營(yíng)階段以及最終的處置階段等等。

立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段需要由相應(yīng)的發(fā)展部門以及技術(shù)部門來(lái)執(zhí)行管控,要求實(shí)現(xiàn):①立項(xiàng)階段,需要從本源上保障資產(chǎn)運(yùn)作的高效率以及可獲得經(jīng)濟(jì)收效;②設(shè)計(jì)階段,全面提高設(shè)計(jì)水準(zhǔn),不僅要利用各種先進(jìn)技術(shù),更要進(jìn)行合理的預(yù)算,避免產(chǎn)生資源浪費(fèi)的問題;③采購(gòu)階段,需要秉持公平、公正、公開的重要原則,盡可能地利用更少成本來(lái)獲取更多收益。

在具體運(yùn)作的過程中,配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位需要全面強(qiáng)化在設(shè)備更新方面的投入力度,全面推進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)還需要精準(zhǔn)地確定相應(yīng)的設(shè)備檢修時(shí)間,用以保證正常檢修的同時(shí)還不會(huì)影響到企業(yè)電力資源的正常供應(yīng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面發(fā)展,根本目標(biāo)是保證電網(wǎng)的正常運(yùn)行。

處置階段,供電企業(yè)需要做好各種報(bào)廢資產(chǎn)的清算工作,及時(shí)將其變賣成資金收入,并記錄到相應(yīng)的賬目清單中。供電企業(yè)在執(zhí)行報(bào)廢資產(chǎn)凈值率的判定工作的時(shí)候,需要具備充足的靈動(dòng)性,綜合考量當(dāng)下生產(chǎn)、安全等多項(xiàng)因素,用以避免部分單位為達(dá)成考核目標(biāo)而采用錯(cuò)誤工作方法。

(二)提高對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的重視。在開展實(shí)際工作的過程中,供電企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)清單盤點(diǎn)工作常常會(huì)流于形式,根本原因在于配網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量過于龐大,其分布范圍頗為廣泛,并且工作人員并不充足。如果想要全面強(qiáng)化資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理的有效率,就必須全面提高對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的重視,針對(duì)性地借鑒吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),以此來(lái)取他人長(zhǎng),補(bǔ)己之短。通過開展全面清查工作,各個(gè)資產(chǎn)保管單位以及主管單位能夠?qū)崿F(xiàn)高度協(xié)同,需要對(duì)在此過程中出現(xiàn)的賬目進(jìn)行有效核算,如果發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的問題,需要迅速予以整改處理,并將責(zé)任落實(shí)到人,予以相應(yīng)的處罰,以此來(lái)達(dá)成相應(yīng)的警醒作用,切實(shí)有效地提高資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的準(zhǔn)確性。

(三)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制的建設(shè)。如果想要全面推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的建設(shè),提高資產(chǎn)管理效率,那么就必須將企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及固定資產(chǎn)管理工作相互融合方可。此外,還需要企業(yè)將“資產(chǎn)保值增值”囊括到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核體系當(dāng)中,只有這樣才能更為行之有效地推進(jìn)供電企業(yè)資產(chǎn)管理工作的建設(shè),在執(zhí)行具體考核目標(biāo)的時(shí)候,可以將“固定資產(chǎn)完好率”作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容,以此來(lái)更為清晰地了解各個(gè)工作人員的基本狀況。供電企業(yè)需要通過企業(yè)資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制的建設(shè)來(lái)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,以此來(lái)充分展現(xiàn)出固定資產(chǎn)管理工作的重要性,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的各項(xiàng)資源,達(dá)成相應(yīng)的預(yù)期考核效果。

(四)加快配網(wǎng)資產(chǎn)清查管理的信息化發(fā)展步伐。在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代,要想將信息技術(shù)的作用充分發(fā)揮出來(lái),更加高效的完成配網(wǎng)資產(chǎn)清查管理工作,供電企業(yè)必須跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,明確認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的重要作用,加快信息化建設(shè)步伐,并制定統(tǒng)一的規(guī)范,打造更為優(yōu)秀的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),以此來(lái)完成各部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一整合管理,從而有效提高信息管理系統(tǒng)的實(shí)用性,充分解放生產(chǎn)力,更加高效的完成配網(wǎng)資產(chǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,避免資源浪費(fèi)和損公肥私等問題發(fā)生,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而為人們的提高更為優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù),并為我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)起到更大的推動(dòng)作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,供電企業(yè)配網(wǎng)資產(chǎn)占據(jù)總資產(chǎn)的比例頗高,全面強(qiáng)化對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)的清查管理不僅僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,更是維護(hù)企業(yè)健康發(fā)展的重要支撐。所以,供電企業(yè)有必要不斷優(yōu)化革新配網(wǎng)資產(chǎn)管理工作,全面強(qiáng)化對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)的清查管理,深度追究存在于管理活動(dòng)中的問題以及其產(chǎn)生原因,并針對(duì)性地予以解決。與此同時(shí),還需要不斷優(yōu)化革新管理概念,全方位地加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)的精準(zhǔn)管理,優(yōu)化完善資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,只有這樣才能夠切實(shí)有效地提高配網(wǎng)資產(chǎn)的管理水準(zhǔn),為企業(yè)自身發(fā)展提供源源不斷的支撐作用,為我國(guó)行業(yè)發(fā)展、公民生活提供更多的電力供給。