綠美鄉(xiāng)村 魅力中國
——綠色中國十人談聚焦綠美鄉(xiāng)村建設(shè)

文｜綠色中國融媒體記者 耿國彪

11月28日下午，大型電視訪談節(jié)目《綠色中國十人談：兩山路上看變遷（綠美鄉(xiāng)村篇）》在浙江省衢州市柯城區(qū)拉開帷幕。全國政協(xié)常委、全國綠化委員會委員、國家林業(yè)和草原局副局長劉東生，國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護修復司司長趙良平，浙江省林業(yè)局一級巡視員楊幼平，原浙江省農(nóng)辦副主任、浙江省鄉(xiāng)村振興研究院主任、浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授顧益康，北京林業(yè)大學副校長、美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興研究創(chuàng)新聯(lián)盟負責人李雄，中共浙江省柯城區(qū)委書記徐利水，中共河南省西峽縣委副書記、人民政府縣長馬俊，中共廣西壯族自治區(qū)荔浦市委書記陳代昌，解放軍文工團著名表演藝術(shù)家、國家一級演員、周恩來總理扮演者、北京世園會形象大使、關(guān)注森林活動大使、綠色中國形象大使劉勁就“綠美鄉(xiāng)村，魅力中國”的主題，與中央廣播電視總臺主持人劉棟棟一同深入回顧黨的十九大以來鄉(xiāng)村綠化美化取得的成效，探討林草生態(tài)建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，交流鄉(xiāng)村綠化美化推動農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗作法，共同謀劃鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)美好的明天。

劉東生在訪談中指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，林業(yè)地位獨特，作用十分重要。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字方針都與林業(yè)緊密相關(guān)。在產(chǎn)業(yè)興旺方面，林業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，能夠?qū)⑧l(xiāng)村自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢，變綠水青山為金山銀山。在生態(tài)宜居方面，加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)是改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的題中應有之義。無樹不成村，沒有綠色的村莊，不可能宜居。在鄉(xiāng)風文明方面，發(fā)展林業(yè)、植綠護綠也是培養(yǎng)生態(tài)文明理念、弘揚傳統(tǒng)生態(tài)文化的過程，有利于促進鄉(xiāng)風文明和治理有效。在生活富裕方面，發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，可有效增加農(nóng)民收入?？鲁菂^(qū)推進綠色期權(quán)的實踐，使農(nóng)民在綠化的同時，獲得了收益。

劉東生說，我國幅員遼闊，區(qū)域之間自然條件差異很大，經(jīng)濟社會發(fā)展水平和地域文化也不同，要因地制宜、分類指導，搞好頂層設(shè)計，科學確定目標任務。比如按照鄉(xiāng)村自然條件分，干旱、半干旱地區(qū)，要堅持以水定林，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，科學綠化。自然條件較好的地區(qū)，以保護為主，注重提高綠化質(zhì)量。按照鄉(xiāng)村區(qū)位條件分，城市近郊區(qū)，要以建設(shè)城市后花園為重要目標，開展鄉(xiāng)村綠化美化。偏遠地區(qū)，重點是改善人居環(huán)境，奠定基本的生態(tài)條件。各地也要根據(jù)財力情況，有條件的，要加大政策扶持，同時要進行機制創(chuàng)新。

趙良平在訪談中全面介紹了鄉(xiāng)村綠化美化的總體要求和目標任務，以及下一步推進措施，強調(diào)在具體實施過程中，要堅持綠化為民、綠化惠民；保護第一，記住鄉(xiāng)愁；因地制宜、突出特色；科學綠化、量力而行；政府主導、群眾參與等5項原則。

在談及全國推進鄉(xiāng)村綠化美化的主要措施及下一步工作重點時，趙良平說，要把鄉(xiāng)村綠化美化納入鄉(xiāng)村振興、開展大規(guī)模國土綠化工作的整體部署中。要規(guī)劃先行，著力解決“在哪做”“怎么做”的問題。要樹立典型，通過典型引入，激發(fā)鄉(xiāng)村積極性、政府責任心。要探索機制，建立適合國情、符合社會經(jīng)濟狀況的長效機制。

顧益康介紹了浙江 “千萬工程”提出的背景。2003年時任浙江省委書記的習近平同志親自部署推動了“千村示范、萬村整治”工程，目的就是改善農(nóng)村人居環(huán)境。鄉(xiāng)村綠化美化是建設(shè)鄉(xiāng)村振興的題中之義，體現(xiàn)了習近平總書記“兩山”理論轉(zhuǎn)化的具體成果，看到了綠化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興及生活富裕中的推進作用，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變財富、財富變收益?！耙淮迦f樹”綠色期權(quán)的創(chuàng)新做法更是實現(xiàn)了林業(yè)從長周期到短周期的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在綠化和植樹中獲得了即時的收益，達到農(nóng)村和諧、農(nóng)民安居樂業(yè)的效果。

李雄暢談了林業(yè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治中的獨特優(yōu)勢，認為林業(yè)是鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)最重要的物質(zhì)和空間載體，具備全方位支撐鄉(xiāng)村振興的科技能力，也是踐行綠水青山就是金山銀山的最重要途徑。他也強調(diào)了鄉(xiāng)村綠化美化要樹立正確的理念，突出鄉(xiāng)土風味、地域特征。

楊幼平介紹了浙江省推進鄉(xiāng)村綠化美化的主要做法和經(jīng)驗。2003年，時任中共浙江省委書記的習近平同志在深入調(diào)研、準確把握浙江“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)關(guān)系階段性特征基礎(chǔ)上，適應人民群眾新期待，親自點題、親自謀劃、親自部署推動了“千村示范、萬村整治”工程。16年來，浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，持續(xù)深化“千萬工程”，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。2018年9月，“千萬工程”獲得聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽——“地球衛(wèi)士獎”。

徐利水重點介紹了柯城“一村萬樹”綠色期權(quán)的主要做法及下一步打算。他說，為什么會想到“一村萬樹”？主要是前些年的鄉(xiāng)村盡管發(fā)展很快、變化很大，但由于規(guī)劃設(shè)計滯后，環(huán)境整治投入壓力大，村子里“赤膊房”多，建筑風格不一，有新村無新貌。他考慮，與其大動干戈進行村莊改造，不如先在村莊周邊、房前屋后的閑置地塊上種樹添彩?！耙淮迦f樹”就是這樣一種小成本、大作用、短平快的綠化美化方式。他們還創(chuàng)新推出了“一村萬樹”綠色期權(quán)：就是把“一村萬樹”打造成若干個資產(chǎn)包，由企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、家庭和個人等作為主體，對“一村萬樹”進行天使投資，向村集體出資認購資產(chǎn)包或期權(quán)單位，并享受約定時限期滿后的資產(chǎn)處置權(quán)，形成社會力量買林木未來收益、村集體小周期變現(xiàn)增收、鄉(xiāng)村振興贏得綠色資本金的共享模式，有效打通了“一村萬樹”資源、資產(chǎn)、資金通道，讓“活樹”變“活錢”、“資源”變“資本”、“葉子”變“票子”。

陳代昌、馬俊分別介紹了本地區(qū)推進鄉(xiāng)村綠化美化的主要做法、成效和經(jīng)驗。

劉勁暢談了他對鄉(xiāng)村面貌改善的直觀感受，認為改革開放以來林業(yè)建設(shè)成績斐然，極大地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，各地環(huán)境變化都是綠色，從飛機上看到的都是滿眼綠色。并分享了他對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的美好愿景。

經(jīng)過兩個多小時的訪談，在“服務國家戰(zhàn)略 推進鄉(xiāng)村振興”“共建綠美鄉(xiāng)村 共享綠色家園”“繪就美好藍圖 筑夢美麗中國”3輪話題的探討中，嘉賓們一致認為，生態(tài)是農(nóng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。決勝全面建成小康社會，鄉(xiāng)村綠化美化不可或缺；促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，鄉(xiāng)村綠化美化至關(guān)重要。只有堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，加大鄉(xiāng)村綠化美化力度，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，億萬農(nóng)民才能真正過上好日子，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能實現(xiàn)。

據(jù)了解，黨的十九大以來，國家林業(yè)和草原局全面貫徹中央決策部署，召開了兩次全國鄉(xiāng)村綠化美化現(xiàn)場會，出臺了《鄉(xiāng)村綠化美化行動方案》，明確了鄉(xiāng)村綠化美化的總體要求、基本原則、目標任務和推進措施。啟動了國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，開展了鄉(xiāng)村綠化美化系列宣傳活動，加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。

鄉(xiāng)村振興，最大的優(yōu)勢在生態(tài)，巨大的潛力在林業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村綠化美化，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推動綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)良傳統(tǒng)生態(tài)文化和淳樸民風，就可以為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”奠定堅實的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。

天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好，不僅僅是城市居民的追求，也是廣大農(nóng)民對美好生活的向往。各地大力開展鄉(xiāng)村綠化美化，全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，發(fā)展特色林草產(chǎn)業(yè)，將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢，成為農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和發(fā)力點，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓廣大農(nóng)民共享綠化成果，全面提升農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

“一村萬樹”就是利用農(nóng)村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地等“五塊地”，一個村以一種樹為主，種植適合本地種植的珍貴樹、產(chǎn)出收益較高的經(jīng)濟樹、觀賞價值較好的彩色樹，一村一品，種植規(guī)模要求村均萬棵以上，戶均10棵以上。為種好“一村萬樹”，柯城堅持“一把手”親自抓。成立領(lǐng)導小組和專家指導組，專門編制“一村萬樹”全域綠化規(guī)劃和建設(shè)總體規(guī)劃，并與全域土地綜合整治、美麗庭院建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等規(guī)劃做好銜接，實現(xiàn)互促共進、抓點帶面。他們堅持政府主導、因村制宜，探索出了民辦公助、股份合作、村企聯(lián)合和“公司+農(nóng)戶”等四種種植模式，實現(xiàn)有效開發(fā)、共植共享。

“一村萬樹”行動作為振興鄉(xiāng)村的切入點、撬動點，契合當前鄉(xiāng)村綠化的工作實際，突破了過去長期以來鄉(xiāng)村綠化的傳統(tǒng)模式，具有十分強烈的時代特征和改革精神。實踐證明， “一村萬樹”是助推鄉(xiāng)村振興、積極踐行“兩山”理論和綠色發(fā)展理念、深化“八八戰(zhàn)略”的一項有效載體，對于改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，帶動產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)風文明，切實提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感等方面都具有十分重要的意義。