試析住房公積金歸集擴(kuò)面工作探討

楊斌

【摘要】基于對住房公積金歸集擴(kuò)面工作的研究，首先，分析住房公積金歸集擴(kuò)面工作存在繳納群體遺漏問題、執(zhí)行力度較弱問題。然后，為保證住房公積金歸集擴(kuò)面工作的更好展開，給出加強(qiáng)宣傳力度、強(qiáng)化執(zhí)行力度等有效措施。最后，通過住房公積金歸集擴(kuò)面工作，企業(yè)需要對自身進(jìn)行反省，積極響應(yīng)國家號召，參與到住房公積金繳納工作中。

【關(guān)鍵詞】住房公積金 歸集擴(kuò)面 企業(yè)

住房公積金制度在法國發(fā)展已經(jīng)有很長一段時間，在不斷發(fā)展當(dāng)中，其中的制度條例的得到不斷完善，為人們的住房提供前提保障，同時也在很大程度上促使城市房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。住房公積金為人們生活帶來更多便利，提高人們生活質(zhì)量與生活水平。但是住房公積金在快速發(fā)展的同時，帶來一定制約，出現(xiàn)難擴(kuò)面、難歸集等問題。所以，為使住房公積金制度能夠充分發(fā)揮自身最大作用，為人們生活提供更高的保障，需要做好歸集擴(kuò)面工作。本文將針對房公積金歸集擴(kuò)面工作存在問題以及解決措施進(jìn)行相應(yīng)闡述。

一、住房公積金歸集擴(kuò)面工作存在問題分析

（一）繳納群體遺漏問題

從企業(yè)角度出發(fā)，在繳納住房公積金時，已經(jīng)在企業(yè)當(dāng)中選定相應(yīng)繳納人員，基本在企業(yè)事業(yè)單位中實現(xiàn)全覆蓋。但是在部分個體企業(yè)當(dāng)中的臨時工作人員以及零星用工人員等無法正常繳納住房公積金，并且這一群體在現(xiàn)有體制當(dāng)中占據(jù)很大比例，這一群體無法享受住房公積金帶來的便利與福利。與此同時，有一部分非公企業(yè)對住房公積金繳納沒有正確認(rèn)識，認(rèn)為住房公積金繳納共工作是國有企業(yè)的事情，與自身非公企業(yè)不發(fā)生關(guān)系，并沒有從根本上意識到住房公積金繳納的必要性與這一問題的嚴(yán)肅性。更有企業(yè)認(rèn)為，住房公積金繳納只是用于貸款。在相關(guān)部門貸款申請成功后，便不再繼續(xù)繳納資金，從而產(chǎn)生資金歸集擴(kuò)面問題。

（二）執(zhí)行力度較弱問題

住房公積金的繳納工作，是國家相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定，針對不按照相關(guān)規(guī)定繳納住房公積金企業(yè)或者單位，有關(guān)部門可以對其采取強(qiáng)制性措施。例如，在一定期限內(nèi)企業(yè)需要將欠款進(jìn)行及時補(bǔ)繳。如果企業(yè)或者單位并沒有在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳欠款，那么法院部門可以采取強(qiáng)制性措施。但是，實際情況與預(yù)期存在差距。由于執(zhí)法力量的限制，主管部門對于沒有正常繳納住房公積金的企業(yè)或者單位并沒有進(jìn)行相應(yīng)處罰。而且通常情況下處罰較輕，無法達(dá)到應(yīng)有效果。目前我國的現(xiàn)實狀況不容樂觀，所以在住房公積金繳納上存在許多問題，執(zhí)法力度不到位等，導(dǎo)致員工應(yīng)用的住房公積金無法正常討回。這種情況的產(chǎn)生，將會對企業(yè)員工利益受到損害。

二、住房公積金歸集擴(kuò)面工作有效措施

（一）加強(qiáng)宣傳力度

為使員工利益能夠得到保障，需要做好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，在各個企業(yè)內(nèi)以及單位當(dāng)中需要積極宣傳義務(wù)繳納住房公積金的必要性，使企業(yè)意識到為員工繳納住房公積金的重要作用。從住房公積金制度落實至今，并沒有達(dá)到人盡皆知的程度，出現(xiàn)這一問題的主要原因是宣傳工作沒有到位。為保證我國居民能夠了解住房公積金制度，需要加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化住房公積金普法工作。讓人們?nèi)罕娨约捌髽I(yè)員工意識到住房公積金的繳納與自身利益之間存在的關(guān)系，保證住房公積金的意識與作用深入人心，在日常生活中與工作中樹立住房公積金意識與觀念。加強(qiáng)住房公積金宣傳工作，可以采用開展會議、印刷標(biāo)語、印發(fā)文件、開專欄、電視播放等形式，提升職工的法律觀念與法律意識，提升企業(yè)住房公積金繳納的積極性與主動性。比如，將繳納住房公積金納入到企業(yè)勞務(wù)合同當(dāng)中，作為一項具體條例，保證住房公積金的繳納能夠落到實處。與此同時，為方便提取，需要對住房公積金的提取步驟進(jìn)行簡化，從而為員工提取工作提供更多便利。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行力度

在將住房公積制度落到各個企業(yè)以及單位過程中，有關(guān)管理部門需要積極主動與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行交流與溝通，做好相應(yīng)協(xié)調(diào)工作，保證住房公積金的歸集擴(kuò)面。當(dāng)?shù)刈》抗e金部門需要加強(qiáng)與政府的交流協(xié)作，在取得政府支持基礎(chǔ)上，對相關(guān)住房公積金繳納條例等進(jìn)行完善與細(xì)化，保證住房公積金相關(guān)制度的強(qiáng)制性。有關(guān)住房公積金繳納部門需要強(qiáng)化資金的繳納力度，與勞資部門、工商部門等進(jìn)行合作，從而有效解決在相關(guān)住房公積金繳納工作中取證難、申請難等諸多問題，保證歸集擴(kuò)面能夠充分發(fā)揮自身的強(qiáng)制作用與實效性。與此同時，住房公積金管理部門需要與政府部門當(dāng)中的統(tǒng)計部門等始終保持聯(lián)系，及時做好當(dāng)?shù)仄髽I(yè)調(diào)查工作，實現(xiàn)住房公積金繳納的智能化與信息化。企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)施等進(jìn)行住房公積金繳納工作，為企業(yè)部門以及住房公積金管理部門節(jié)省更多人力物力等。如果企業(yè)不能及時繳納住房公積金，并且拒絕與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，需要針對此類企業(yè)采取強(qiáng)制性措施。例如，針對有資金實力但是并沒有依法繳納的企業(yè)，可以采用通報的形式，利用網(wǎng)絡(luò)等輿論的力量對此類行為進(jìn)行批判，使企業(yè)意識到自身行為存在的錯誤。從而對企業(yè)自身進(jìn)行反省，積極主動參與到住房公積金繳納中。

三、結(jié)束語

綜上所述，住房公積金制度，是一項為人們創(chuàng)造更多福利與便利的工作。但是，從目前住房公積金歸集擴(kuò)面工作中不難看出，在其中仍然存在許多問題，住房公積金繳納工作無法落到實處。所以，相關(guān)工作人員需要肩負(fù)起自身責(zé)任，做好宣傳等各項工作，保證住房公積金制度能夠真正為人們帶來便利。