新型基層管理模式的創(chuàng)新與實(shí)踐

胡斌

【摘要】通過采取安全管理網(wǎng)格化，生產(chǎn)運(yùn)行信息化，質(zhì)量提升表單化，基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化，黨建工作課題化的措施，逐步創(chuàng)建并豐富一個(gè)基層管理區(qū)的現(xiàn)代化管理模式，全面提升各項(xiàng)工作效率，降低生產(chǎn)成本，探索實(shí)踐適應(yīng)自身的發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】五化管理;降本;提效

一、實(shí)施背景

隨著油公司體制機(jī)制改革的深入，基層管理區(qū)員工不斷減少，工作量增加，管理難度越來越大：

一是安全管理的壓力增加：管理幅度增大，水鄉(xiāng)、長(zhǎng)輸干線、油水氣井，安全環(huán)保方面的節(jié)點(diǎn)越來越多，如何有效管控安全生產(chǎn)是重點(diǎn)問題。

二是生產(chǎn)效率的提高需要新的方式：從過去多個(gè)基層隊(duì)到現(xiàn)在的一個(gè)采油管理區(qū)，面對(duì)的生產(chǎn)問題越來越多，提升隊(duì)伍效率是重要課題。

三是成本管控理難度進(jìn)一步增加：生產(chǎn)成本進(jìn)一步壓縮，挖潛增效，降本增效是基層管理區(qū)實(shí)現(xiàn)高效管理的關(guān)鍵。

二、主要內(nèi)涵

基層管理新模式以安全為基石，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，將信息技術(shù)應(yīng)用及規(guī)范化表單作為關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)挖潛增效，通過五個(gè)方面的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)油公司體制下基層管理區(qū)的管理升級(jí)。

三、主要做法

（一）推行安全管理“網(wǎng)格化”，實(shí)現(xiàn)每一片區(qū)域都有安全支撐

針對(duì)管理區(qū)地域廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，井站多的生產(chǎn)特點(diǎn)，實(shí)施安全管理“網(wǎng)格化”，明確區(qū)域責(zé)任，落實(shí)快速響應(yīng)。

1.實(shí)施班組分片駐管，提升安全生產(chǎn)保障能力。將不同區(qū)域班組按片區(qū)劃分，設(shè)置片區(qū)負(fù)責(zé)人，由生產(chǎn)骨干擔(dān)任，采取輪值駐守制，注重問題解決效率。確保安全生產(chǎn)24小時(shí)在控、受控、能控。

2.實(shí)行管網(wǎng)劃區(qū)監(jiān)控，提升干線運(yùn)行安全系數(shù)。將集油干線，根據(jù)地域劃分為不同站點(diǎn)進(jìn)行管理，各司其職，建立“參數(shù)早知道”工作群，各片每4小時(shí)將重點(diǎn)參數(shù)匯報(bào)一次，保證長(zhǎng)輸干線在每天6個(gè)時(shí)段的數(shù)據(jù)監(jiān)控下安全運(yùn)行。

3.實(shí)施設(shè)備掛牌承包，提升設(shè)備運(yùn)行安全效率。將管理區(qū)各類抽油機(jī)、注水泵、外輸泵等大型設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任劃分到班組，堅(jiān)持“班組的責(zé)任班組扛，自己的設(shè)備自己管”，減少管理環(huán)節(jié)。

4.設(shè)置安全主體責(zé)任卡，提升員工安全意識(shí)。由主管安全的干部、專職HSE監(jiān)督員與員工一起查找崗位安全隱患，明確八小時(shí)內(nèi)的職責(zé)，區(qū)部、班組、崗位分別簽訂安全主體責(zé)任狀，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。

（二）推行生產(chǎn)運(yùn)行“信息化”，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)都有員工負(fù)責(zé)

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)，是現(xiàn)代企業(yè)提升效率的必要手段，管理區(qū)通過信息手段，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)都有員工負(fù)責(zé)。

1.創(chuàng)建“骨干工作室”，提高運(yùn)行效率。建立由干部、班長(zhǎng)和技師組成的“骨干工作室”，實(shí)行工作線上匯報(bào)，問題線下解決，要求突發(fā)、重要事情必須電話告知，以此相互彌補(bǔ)，確保生產(chǎn)效率。

2.采取“四級(jí)管控”，提高油井管理效率。設(shè)置崗位員工為主的資料分析崗、中控員為主的功圖監(jiān)測(cè)崗、技師為主的動(dòng)態(tài)分析崗和技術(shù)專家為主的技術(shù)決策崗，保證油井動(dòng)態(tài)逐級(jí)落實(shí)。

3.推行視頻早會(huì)，提高問題解決效率。通過搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立7：10的視頻早會(huì)，讓全部站點(diǎn)“同一振幅跳動(dòng)”，要求不僅安排當(dāng)天工作，更要通報(bào)昨日問題解決動(dòng)態(tài)，確保件件問題有著落。

4.開通管理區(qū)微信號(hào)，提高學(xué)習(xí)交流效率。以管理區(qū)微信訂閱號(hào)及區(qū)網(wǎng)站為平臺(tái)，挖掘、宣傳員工身邊的典型事跡，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，營(yíng)造正能量的工作氛圍。

（三）推行質(zhì)量提升“表單化”，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)任務(wù)都有數(shù)據(jù)證明

管理區(qū)從量化工作的角度考慮，以表單化的形式，將工作任務(wù)明確操作步驟和要求達(dá)到的效果，做到日常工作“雁過留痕”。

1.實(shí)行加藥“三聯(lián)單”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落地。每日加藥任務(wù)統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé)派單，班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，技術(shù)干部負(fù)責(zé)監(jiān)督，三級(jí)簽字、三級(jí)留存。

2.編制熱洗“指導(dǎo)書”，提升熱洗維護(hù)效果。編制出臺(tái)專用洗井指導(dǎo)書，落實(shí)油井熱洗過程管控，確保洗井中溫度、排量等每個(gè)細(xì)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)，安排專人負(fù)責(zé)。

3.定制班組任務(wù)“派遣單”，提升班長(zhǎng)管理能力。要求班組長(zhǎng)將每人、每天的工作安排詳細(xì)記錄，并由執(zhí)行人簽字，幫助班組長(zhǎng)養(yǎng)成“先思考，后安排，再檢查”的管理習(xí)慣。

4.創(chuàng)建班組管理“積分表”，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍。出臺(tái)“價(jià)值積分管理實(shí)施辦法”，將班組現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)量化到每個(gè)崗位，讓員工不僅出工，還要出力，更能出效。

（四）推行基礎(chǔ)管理“標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)每一道流程都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

管理區(qū)推行基礎(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，用一把“量尺”規(guī)范每個(gè)流程、操作和現(xiàn)場(chǎng)。

1.實(shí)施班組標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行“節(jié)點(diǎn)管控”，制作各類業(yè)務(wù)流程圖，確保重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)：建立中控室為龍頭的生產(chǎn)指揮平臺(tái)，制定生產(chǎn)問題匯報(bào)、處理標(biāo)準(zhǔn)化流程。

2.推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作。堅(jiān)持“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”，編制《抽油機(jī)設(shè)備操作指南》和《設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)手冊(cè)》，由技能大師組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，采取“定目標(biāo)、定梯隊(duì)、定苗子、定導(dǎo)師、定教案”五定培訓(xùn)模式，加強(qiáng)技能操作人員和專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)。

3.打造生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。在處、區(qū)等平臺(tái)，圍繞現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理開展勞動(dòng)競(jìng)賽，打造標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化站庫和標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng);每月進(jìn)行崗位檢查，注重每月解決一類現(xiàn)場(chǎng)問題，提高三標(biāo)水平。

（五）推行黨建工作“課題化”，實(shí)現(xiàn)每一份投入都有效益保障

從項(xiàng)目運(yùn)作的角度，提出“課題化”管理的思路。發(fā)揮黨員骨干的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)員工群眾戰(zhàn)寒創(chuàng)效。

1.算著干，沒有效益的事一件不做;實(shí)施項(xiàng)目的效益測(cè)算，為正則推進(jìn)落實(shí)，沒有則暫停實(shí)施，例如通過投入產(chǎn)出比較，將拉油點(diǎn)的中頻電加熱改造為井口加熱爐保溫，關(guān)停了多臺(tái)中頻電加熱設(shè)備。

2.帶著干，每一名員工都要參與;實(shí)行黨員帶群眾的模式，要求一個(gè)帶一個(gè)，一個(gè)教一個(gè)。在有的專項(xiàng)治理項(xiàng)目中，由主要干部牽頭組建治理團(tuán)隊(duì)，制定并落實(shí)降本措施，堅(jiān)定員工降本增效的信心。

3.盯著干，每一項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)：各黨小組分管的課題不僅需要指導(dǎo)，全程監(jiān)督也必不可少，管理區(qū)將基層黨支部的支委成員分別安排到各黨小組中，督促協(xié)助黨小組日?；顒?dòng)的開展。

4.比著干，看誰的項(xiàng)目干得最好;為鼓勵(lì)小組間比學(xué)趕超，開展“優(yōu)秀攻關(guān)課題”、“先進(jìn)黨小組長(zhǎng)”相關(guān)評(píng)比，并與黨員評(píng)先推優(yōu)掛鉤，激勵(lì)各小組積極行動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)效。