高考招生制度改革與教育公平

安菊恒

摘 要：時(shí)代在不斷進(jìn)步，高考招生制度為了更好的適應(yīng)新時(shí)代人才培養(yǎng)的需求，改革事業(yè)已經(jīng)變得刻不容緩，如何對高考招生制度進(jìn)行有效的革新以更好地推動(dòng)教育公平的深入，將成為改革工作的重點(diǎn)。本文將闡述現(xiàn)行高考招生制度的一些不足之處，探析未來高考招生制度的改革方向以及其對教育公平起到何種關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞：高考招生 制度改革 教育公平

引言

知識與人才作為推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家科學(xué)進(jìn)步的動(dòng)力源泉，如何使教育公平地惠及到每個(gè)學(xué)生已經(jīng)成為了當(dāng)今高考招生制度改革的重要方向。就目前來說，中國現(xiàn)行的高考招生制度仍然存在著許多不足，也導(dǎo)致許多不公平的現(xiàn)象發(fā)生，造成招生方面出現(xiàn)區(qū)域的不平衡性，過于注重成績的招生制度也使得多數(shù)中學(xué)的教育培養(yǎng)策略發(fā)生偏差，變成應(yīng)試教育的“機(jī)器”。如何改變這一現(xiàn)狀推進(jìn)教育公平，并推進(jìn)教育的均衡發(fā)展，不僅僅是當(dāng)今社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是黨中央教育工作的重中之重，如何推動(dòng)教育部門協(xié)調(diào)各大高校給予高考考試更多公平競爭機(jī)會這一問題仍需解決。

一、高考招生制度改革與教育公平的關(guān)系

公平的高考招生制度可以使得各地區(qū)學(xué)生擁有公平的接受高等教育的機(jī)會，可以很大程度上降低社會經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的受教育地區(qū)差距過大的情況。教育公平則指的是公民可以自由、平等的享有公共教育資源，并且人人在受教育機(jī)會面前是平等的，在法律中也有明確的規(guī)定任何人不得使用任何理由剝奪未成年人的受教育權(quán)，這便是大眾所理解的教育公平。而教育機(jī)會均等作為教育公平的核心內(nèi)容，是當(dāng)今社會所關(guān)注的重點(diǎn)，也是國家教育部門一直致力于推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。高考招生制度作為實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會均等的一項(xiàng)重要措施，想要使學(xué)生獲得更好的教育公平體驗(yàn)，則需要對高考的招生制度進(jìn)行不斷地改革，為學(xué)生帶來相對更好的教育公平體驗(yàn)[1]。

二、當(dāng)前高考招生制度的不公平現(xiàn)象

制度的改革與施行，必須要早于時(shí)代的發(fā)展。當(dāng)代的高考招生制度在這段話面前便是一個(gè)反面例子，現(xiàn)行的陳舊的高考招生制度隨著時(shí)代的發(fā)展，越來越多的問題已經(jīng)浮出水面。例如：大量的高考加分舉措使得越來越多的人鉆了空子侵占了他人的權(quán)益；地域招生指標(biāo)分配不公平使得，教育地域差距越發(fā)嚴(yán)重；各大高校施行的自主招生制度，由于體制不夠規(guī)范，使得教育腐敗的幾率大大增加。

1.不均衡的招生配額導(dǎo)致的地區(qū)教育不公平

在我國現(xiàn)行的高考招生制度隨人做到了在分?jǐn)?shù)面前人人平等的原則，但是在實(shí)際的高校錄取名額方面則采用的是分省定額、劃線錄取的原則，并且在各省的錄取名額也不是按照當(dāng)年高考考生的數(shù)量進(jìn)行比例分配，而是根據(jù)各地的高教資源以及本地城市優(yōu)先原則進(jìn)行錄取，因此出現(xiàn)了同一所高校在不同省市的錄取分?jǐn)?shù)線差距很大，這種現(xiàn)象加劇了地域之間以及城鄉(xiāng)之間的教育不公平現(xiàn)象。雖然，隨著教育部發(fā)現(xiàn)問題，并要求各地高校減少本地的招生化，對外地特別是中西部等教育落后地區(qū)擴(kuò)大招生計(jì)劃，由于地方保護(hù)主義的作用下，使得改革收效甚微[2]。

2.高考過程中存在的舞弊導(dǎo)致教育不公平

高考是我國的高等學(xué)校招生制度中極其重要的一環(huán)，無論是社會還是有關(guān)部門對其都是非常的重視，盡全力做到考試公平公正，杜絕考試舞弊的行為發(fā)生。但是在實(shí)際過程中，由于巨大利益的誘惑，仍然會有許多人利用各種方法進(jìn)行考試舞弊，這也嚴(yán)重的影響了教育公平，對社會造成了極惡劣的影響。

三、高考招生制度改革中實(shí)現(xiàn)教育相對公平的對策

為了培養(yǎng)更多人才，改變地區(qū)發(fā)展不平衡的局面，需要加快高考招生制度改革，促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人擁有平等的教育機(jī)會。提出對策如下：

1.縮小地域差距帶來的教育不公平

針對現(xiàn)行的高考招生政策所帶來的，各地招生計(jì)劃分配不合理的現(xiàn)狀，需要教育部根據(jù)各個(gè)地區(qū)的情況進(jìn)行統(tǒng)一合理的分配招生名額，給予更多同學(xué)就讀高校的機(jī)會。在高等資源較為缺乏，教學(xué)較為落后的地區(qū)，可以適量的增加招生的比例，縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差距，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會的公平化發(fā)展。同時(shí)，政府對社會經(jīng)濟(jì)條件落后的山區(qū)農(nóng)村，加大教育資金的投入，保證教育設(shè)施的健全，確保每個(gè)學(xué)生都有書可讀，以保證每一位學(xué)生都可以擁有公平的享有教育[3]。

2.杜絕考試舞弊現(xiàn)象帶來的教育不公平

近年來，政府為了在高考中實(shí)現(xiàn)最大程度的公平公正，嚴(yán)厲打擊各類考試中存在的舞弊現(xiàn)象，將高考作弊寫入刑法之中，這很大程度上威懾了那些有所企圖之人，近年來高考舞弊現(xiàn)象以及基本得以杜絕。同時(shí)，筆者認(rèn)為適當(dāng)?shù)母淖円酝脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以打破成績?yōu)殇浫∥ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變?yōu)槭┬卸嘣脑u價(jià)來判斷學(xué)生是否可以被錄取，從而使得高考舞弊現(xiàn)象進(jìn)一步得以杜絕。改變以往一考定終身的現(xiàn)象，施行一年多考的高考招生制度，提供多元化的考試科目，并由考生自主選擇考試科目，給予由這獨(dú)特特長技能的學(xué)生充分展現(xiàn)的平臺，從根本上改變高考招生制度，才可以實(shí)現(xiàn)教育的公平公正[4]。

結(jié)語

高考招生制度的創(chuàng)立的初衷就是為了實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會的公平，隨著時(shí)代的進(jìn)步，高考招生制度唯有進(jìn)行適當(dāng)?shù)母镄乱赃m應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，推進(jìn)切實(shí)可行的制度措施，改變以往存在的不公平的現(xiàn)象，才可以更好的實(shí)現(xiàn)教育的公平化原則，推動(dòng)教育事業(yè)的高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]魯悅.高考招生制度改革與教育公平問題探析[J].時(shí)代教育，2016（1）：131-131.

[2]黃乃祝，肖地楚.彰顯教育公平深化高考招生制度改革[J].中國高等教育，2013（12）：49-51.

[3]王河.考試招生制度改革：兼顧教育公平和科學(xué)選才——保障教育公平促進(jìn)科學(xué)選才[J].群言，2016（5）：4-8.

[4]邊新燦.高校招生制度改革的脈絡(luò)、現(xiàn)狀和走向——兼論公平和素質(zhì)作為高考改革的兩個(gè)坐標(biāo)[J].浙江社會科學(xué)，2012（4）：116-120.