淺議中小型水庫運行管理的要點

林圣錦

摘? 要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水庫的建設(shè)也逐漸增多，水利工程在很大程度上促進(jìn)了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，所以對中小型水庫運行管理是非常有必要的，因此本文主要對中小型水庫的運行管理要求進(jìn)行了研究，希望能夠提供一些有價值的參考信息。

關(guān)鍵詞：中小型水庫;運行管理;措施

水利工程在很大程度上能夠進(jìn)行防洪、防災(zāi)工作，讓我國農(nóng)業(yè)以及居民的日常生活得到了保障，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家逐漸加強了對水庫質(zhì)量的安全管理。目前我國中小型的水庫具有數(shù)量大、分布廣的特點，所以對其實行管理具有一定的難度，因此相關(guān)的人員應(yīng)該根據(jù)實際的情況制定出科學(xué)、合理的方法對水庫的運行進(jìn)行管理，讓其能夠?qū)⑺畮斓墓δ芎蜕鐣男б娉浞职l(fā)揮出來。

一、中小型水庫運行管理的原則

（一）安全管理以預(yù)防為主

在中小型水庫的運行過程中，其運行監(jiān)管的責(zé)任非常大，所以需要相關(guān)的工作人員做到以預(yù)防為主的安全管理，重視安全生產(chǎn)，并且在整個中小型水庫運行管理的過程中一定要將預(yù)防為主的原則進(jìn)行落實，從而才能不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)和合理性，因此要想保證中小型水庫能夠安全運行，就必須要做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

（二）提高監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化

對監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行重視，能夠在一定程度上帶動其運行的管理工作，降低工作人員對待工作的隨意性和盲目性。水庫運行安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化主要是質(zhì)量以及工程量監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化是指對工程設(shè)施的運行強度和狀態(tài)進(jìn)行保證，工程量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化主要是在讓設(shè)施的質(zhì)量達(dá)標(biāo)之后對其工作的量進(jìn)行保證，讓監(jiān)管的質(zhì)量得到了細(xì)化，從而達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對中小型水庫的運行進(jìn)行管理是一個復(fù)雜且長遠(yuǎn)的工作，在工作的過程中，工作人員可能會出現(xiàn)輪換，但是整個管理的工作卻不能斷，所以還要將與監(jiān)管工作相關(guān)的技術(shù)材料做好，從而讓中小型水庫安全運行管理工作的連續(xù)性得到有效保障。

（三）加強中小型水庫的自動化監(jiān)管

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，自動化的出現(xiàn)是必然趨勢，將其運用在中小型水庫的運行管理中也是時代的趨勢，自動化的水工機電設(shè)施能夠?qū)Υ髩芜M(jìn)行自動觀測，并且還有自動化的監(jiān)管手段對其進(jìn)行監(jiān)管，將相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄下來收集和整理，實現(xiàn)了真正的自動化管理，減少了人力勞動資源，讓中小型水庫的運行管理更加數(shù)字化和智能化。

二、中小型水庫運行管理的要點

（一）建立健全監(jiān)管制度

盡管目前我國在面對大型水庫已經(jīng)建立了相對比較完善的監(jiān)管機制，但是對于中小型水庫來講，除了一些中型水庫和小部分的小型水庫有比較完善的監(jiān)管部門，但是還有很大一部分的中小型水庫并沒有完善的監(jiān)管機制對其進(jìn)行監(jiān)管工作，所以這些中小型水庫的日常運行的監(jiān)管工作并不專業(yè)和合理，最終導(dǎo)致運行管理工作無法得到有效的落實。所以在中小型水庫運行管理中建立一個完善的監(jiān)管機制是非常重要的。因此相關(guān)部門要根據(jù)水庫實際運行的狀態(tài)，建立合理的監(jiān)管制度，并將對水庫水文資料的收集、管理等歸納其中，讓有關(guān)人員能夠根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)對水庫的防洪能力進(jìn)行分析，從而提高水文工作的效率，也進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)內(nèi)容能夠準(zhǔn)確，更在一定程度上提高中小型水庫運行管理的水平。

（二）對除險加固的工作進(jìn)行強化

在目前我國的中小型水庫中，還存在著很多的病險，所以在中小型水庫的運行管理中，除險加固工作也是重中之重，隨著我國社會的不斷發(fā)展，國家逐漸加強了對水利事業(yè)的重視。但是除險加固的工作卻不能太著急，一定要掌握好工作的要點和順序，從而對水庫運行的安全進(jìn)行保證。整個除險加固的工作主要有以下幾個步驟：1.相關(guān)的工作人員要根據(jù)相關(guān)的條例對水庫進(jìn)行安全鑒定，設(shè)計出水庫除險加固的相關(guān)方案，并接受相關(guān)部門的評審，一定要做到實事求是，保證水庫的質(zhì)量;2.中小型水庫的除險加固工作項目都要在市場上參與招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法人責(zé)任制度等，從而對中小型水庫的除險加固工作的監(jiān)管以及建設(shè)進(jìn)行強化，保證整個工程項目的質(zhì)量;3.國家以及相關(guān)的部門要積極籌集資金，拓寬集資的途徑，從而保證除險加固工作的資金穩(wěn)定，其中還要加強相關(guān)項目資金使用的監(jiān)管工作，讓資金使用的效益能最大化利用。

（三）將水庫防洪功能的調(diào)度管理進(jìn)行加強

要想中小型水庫運行管理的工作得到有效的落實，就必須要加強相關(guān)的巡查工作，在中小型水庫運行管理的過程中，其基礎(chǔ)工作就是巡查工作，它主要是對水庫堤壩和相關(guān)的水利設(shè)施、周邊的環(huán)境等進(jìn)行巡查，并采用定期和不定期的方式開展工作，其中不定期巡查主要是對一些特殊的情況進(jìn)行巡查工作，讓其不受空間、時間以及次數(shù)的限制，特殊情況主要是指中小型水庫以及周邊地區(qū)內(nèi)發(fā)生的一些強降雨、山洪暴發(fā)以及地震等情況，通過這樣巡查能及時發(fā)現(xiàn)中小型水庫運行中存在的問題，并及時制定措施進(jìn)行解決，讓中小型水庫能夠一直持續(xù)工作，一旦工作人員將巡查工作作為一種形式的工作，則可能會忽略水庫或設(shè)施中存在的安全隱患，從而給人民和財產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，因此相關(guān)的工作人員要對巡查工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，讓以后的檢查工作有扎實的數(shù)據(jù)支持，而且巡查工作在中小型水庫運行管理中有著很重要的作用，它能在很大程度上對一些事故進(jìn)行預(yù)測，從而制定有效的措施對其進(jìn)行預(yù)防，所以在整個巡查的過程中，相關(guān)的工作人員一定要嚴(yán)謹(jǐn)，讓巡查工作的質(zhì)量得到有效的保障。

（四）加強對中小型水庫的經(jīng)費管理

經(jīng)費管理就是指對中小型水庫的財務(wù)狀況進(jìn)行管理，其主要的任務(wù)就是通過對中小型水庫的運行狀況進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算以及考核等，從而將水庫使用的資金的支出準(zhǔn)確反映出來，以此不斷提高水庫運行的經(jīng)濟效益。水庫中所使用的經(jīng)費包括工作人員的工資、職工福利費用、差旅費、辦公費、折舊費、修理費以及其他的管理費用等。中小型水庫在運行的過程中，應(yīng)該構(gòu)建與經(jīng)費管理相關(guān)的管理制度對經(jīng)費支出的明細(xì)進(jìn)行管理，在整個管理的過程中相關(guān)的管理人員還要按照我國的法律法規(guī)進(jìn)行審查，明確經(jīng)費的使用情況，避免出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，面對我國目前中小型水庫的管理人員專業(yè)技能還不強的現(xiàn)象，相關(guān)部門可以聘請外部的會計事務(wù)所對水庫的經(jīng)費支出明細(xì)進(jìn)行查賬、驗資和清賬等工作，以此做到真正的公開和公正，保證管理工作的清廉，讓中小型水庫運行管理的工作更體現(xiàn)出規(guī)范性，也在一定程度上保證中小型水庫運行管理的工作得到順利進(jìn)行。

（五）及時收集、整理以及保存水庫的水文資料

水庫的基礎(chǔ)資料之一就是水庫水文的資料，它能在水庫進(jìn)行相關(guān)的防洪評價分析以及功能調(diào)整的論證等工作當(dāng)中，提供一定真實、可靠的數(shù)據(jù)資料，保證水利運行的可靠性，所以在中小型水庫的運行管理過程中，一定要加強對水庫水文資料的收集、整理以及保存的工作。水庫水文的資料中包括了相關(guān)的降雨量、進(jìn)庫的水量、出庫水量等基本的參數(shù)，對以后的數(shù)據(jù)分析工作有很大的影響。所以在面對這個工作時，相關(guān)部門應(yīng)該安排專業(yè)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，在對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行處理的過程中，應(yīng)該采取先手工計算后用電腦表格化的處理，從而實現(xiàn)水庫水文資料實現(xiàn)數(shù)字化和信息化，不斷提高中小型水庫運行管理的工作效率，也讓相關(guān)的數(shù)據(jù)資料更加準(zhǔn)確，最后還要將歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析其存在差別的原因，從而不斷提高中小型水庫的運行能力。

三、結(jié)束語：

中小型水庫的運行管理是一項長期的工作，在整個工作的過程中，相關(guān)的工作人員一定要遵守其存在的原則，并且對安全管理工作的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解，針對不同的工作制定出不同的管理細(xì)則，從而不斷增強對水庫的運行管理水平，讓中小型水庫能夠發(fā)揮出它的綜合功能，同時也保證水庫的質(zhì)量，以此不斷促進(jìn)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，也讓中小型水庫能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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