韋姣
摘? ?要:2018年3月,澳大利亞政府發(fā)布了《以成長促發(fā)展:澳大利亞學(xué)校實現(xiàn)卓越教育評審報告》,該報告是對2017年澳大利亞政府發(fā)起的“澳大利亞學(xué)校實現(xiàn)卓越教育評審”活動的回應(yīng)。報告中提出的三大優(yōu)先發(fā)展事項、五大領(lǐng)域為澳大利亞教育改革指明了方向。
關(guān)鍵詞:澳大利亞;教育改革;動向
2018年3月,澳大利亞政府發(fā)表《以成長促發(fā)展:澳大利亞學(xué)校實現(xiàn)卓越教育評審報告》(Through Growth to Achievement: Report of the Review to Achieve Educational Excellence in Australian Schools)。該報告就學(xué)校如何提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)卓越教育提出了一系列建議。在2000年首輪PISA中,澳大利亞學(xué)生在數(shù)學(xué)、閱讀、科學(xué)三大領(lǐng)域均取得優(yōu)異成績,但此后澳大利亞學(xué)生PISA成績一直呈下降趨勢。為扭轉(zhuǎn)這一狀況,澳大利亞政府力圖通過改革提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,其目標是到2025年,澳大利亞擁有世界級、高質(zhì)量的學(xué)校教育體系,學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)成績重返世界前5名。為完成這一目標,澳大利亞政府于2017年5月發(fā)起“澳大利亞學(xué)校實現(xiàn)卓越教育評審”(Review to Achieve Educational Excellence in Australian Schools)活動,委托來自不同地區(qū)學(xué)校系統(tǒng)的專家組成評審委員會,就如何提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成就、重返世界頂級教育大國之列提供建議?!兑猿砷L促發(fā)展:澳大利亞學(xué)校實現(xiàn)卓越教育評審報告》就是基于不同地區(qū)教師、校長、專業(yè)協(xié)會、教師工會及家長近一年的評議所提供的近300份意見書整合而成。
一、報告發(fā)布的背景
(一)澳大利亞學(xué)校教育質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)
澳大利亞雖然有著良好的教育傳統(tǒng),但PISA結(jié)果顯示,從2000年起,澳大利亞學(xué)生的測試成績呈下降趨勢。閱讀素養(yǎng)由2000年的第4名下降到2015年的第16名;數(shù)學(xué)素養(yǎng)由第5名下降到第25名;科學(xué)素養(yǎng)由第5名下降到第14名[1]。此外,澳大利亞識字和計算國家評估項目(National Assessment Program Literacy and Numeracy)的測評結(jié)果同樣表明,學(xué)生的學(xué)業(yè)成就在過去十年停滯不前。
(二)推進卓越教育對滿足未來職業(yè)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要
澳大利亞是南半球經(jīng)濟最發(fā)達的國家,同時也是全球第12大經(jīng)濟體,實現(xiàn)了連續(xù)26年的經(jīng)濟增長[2]。在未來,隨著科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟發(fā)展需要依靠更為廣泛的資源,其中知識型產(chǎn)業(yè)尤為重要。人工智能及自動化會對就業(yè)需求和工業(yè)發(fā)展進行革命性重塑,這些技術(shù)將減少對低技能工作的需求[3],高技能工作及工人才是未來職業(yè)發(fā)展的方向。據(jù)澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展委員會(Committee for Economic Development of Australia,CEDA)預(yù)測,在未來10~15年,澳大利亞將有近500萬個就業(yè)崗位(約占全部就業(yè)崗位的40%)被計算機取代[4]。而在這一經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,為了滿足對未來職業(yè)轉(zhuǎn)型的需求,學(xué)校教育的內(nèi)容也應(yīng)該做出相應(yīng)的改變和調(diào)整,學(xué)校需要將課程的重點放在學(xué)生復(fù)雜問題解決能力的培養(yǎng)上。
(三)改進學(xué)校教育模式對創(chuàng)新人才培養(yǎng)影響深刻
澳大利亞的學(xué)校教育模式仍是20世紀的模式,這一模式的重點在于面向所有學(xué)生普及義務(wù)教育。顯然,澳大利亞已經(jīng)完成了這一任務(wù),該模式已不能滿足當今社會對學(xué)生的要求,學(xué)校教育系統(tǒng)需要將關(guān)注點放在改革和創(chuàng)新上,以促進教育質(zhì)量提升。
二、報告內(nèi)容
(一)三大優(yōu)先關(guān)注事項
為了積極應(yīng)對上述挑戰(zhàn),提高澳大利亞教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育卓越,澳大利亞政府列出了三大優(yōu)先關(guān)注事項。
1.使每位學(xué)生在每學(xué)年都取得進步
使每位學(xué)生在每學(xué)年都取得進步,無論是對學(xué)生個人而言還是對國家整體而言都十分重要。對學(xué)生而言,它是衡量學(xué)生學(xué)習成果的一個重要指標,同時也能對每位學(xué)生所取得的進步表示肯定。對國家而言,每位學(xué)生學(xué)業(yè)成就的提升是扭轉(zhuǎn)澳大利亞教育質(zhì)量下降趨勢的關(guān)鍵。提升學(xué)業(yè)成就的學(xué)生數(shù)量越多,整個國家的總體教育質(zhì)量就越高。
為了使每位學(xué)生的成就都有所提升,報告指出可以嘗試以下三種方法。第一,政府應(yīng)為所有學(xué)校制定相應(yīng)的目標并將其付諸行動;第二,學(xué)校應(yīng)該根據(jù)每位學(xué)生的學(xué)習需求進行個性化教學(xué);第三,在課程方面,應(yīng)該將此前根據(jù)課程安排授課轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)學(xué)生的學(xué)習情況授課,為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,教師需要創(chuàng)建一個在線的形成性評價工具,診斷學(xué)生當前的知識水平和理解能力,確定下一階段的學(xué)習目標。[5]
2.讓每位學(xué)生都能成為一名具有創(chuàng)造精神、樂于互動和參與的學(xué)習者
技術(shù)的發(fā)展和工作種類的變化逐步改變著學(xué)生所學(xué)知識技能的類型。想要使所有的澳大利亞年輕人從學(xué)校教育中脫穎而出,成為具有創(chuàng)新精神、樂于互動的學(xué)習者,必須對當前課程及教學(xué)模式進行審查及調(diào)整,確保其能夠應(yīng)對這些不斷變化的需求,為學(xué)生在未來就業(yè)及在充滿變化的世界中生活做充分準備。[6]
3.創(chuàng)建一個具有適應(yīng)性、創(chuàng)新性和不斷完善的教育體系
為了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求、支持卓越教育的發(fā)展,確保澳大利亞教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生學(xué)業(yè)成就趕上其他教育強國,教育系統(tǒng)及學(xué)校的各個環(huán)節(jié)(包括課程、評價工具、社區(qū)與家長參與等)都必須不斷改進。
主要改進措施包括以下四方面:第一,政府應(yīng)該為學(xué)生、教師及學(xué)校設(shè)定較高的教育期望;第二,通過引介國家證據(jù)研究所來支持學(xué)校的創(chuàng)新,以便更快、更廣泛地推廣最佳做法;第三,引入學(xué)生個體標識符(Unique Student Identifier),通過更好地改善教學(xué)實踐、改進評價方法,對學(xué)生個人的學(xué)習成長進行更客觀公正的評價;第四,政府應(yīng)該為教師及校長創(chuàng)建更加清晰的職業(yè)途徑,使其對專業(yè)知識有更加深刻的認識,通過加強教師隊伍建設(shè)和規(guī)劃提升教學(xué)及管理工作的吸引力。[7]
(二)五大領(lǐng)域及相應(yīng)建議
為了落實上述三個優(yōu)先發(fā)展事項,報告認為應(yīng)該從五大方面進行改進,包括家長、教學(xué)、教師、校長及學(xué)校。
1.家長:為學(xué)校教育奠定扎實的基礎(chǔ)
家長在兒童早期學(xué)習中的參與程度對兒童未來在學(xué)校中的表現(xiàn)和成就有重要影響。家長參與不僅有助于提升學(xué)生早期的識字能力和算術(shù)能力,更有助于其提升自信心、激發(fā)學(xué)習興趣,為他們進入學(xué)校后取得優(yōu)異成就奠定基礎(chǔ)。因此,報告為家長及學(xué)校提出以下兩條具體建議。
一是開發(fā)一系列有助于提高早教質(zhì)量的方法和資源,協(xié)助學(xué)前教育機構(gòu)進行實踐,支持家長更好地參與到學(xué)生的教育過程中;二是允許學(xué)生對自己的學(xué)習內(nèi)容和學(xué)習方式有一定的自主權(quán)和選擇權(quán),培養(yǎng)良好的學(xué)習習慣。[8]
2.教學(xué):使每個孩子在不斷變化的世界中成長成才
當今的學(xué)生生活在日新月異的世界中,使他們具備相應(yīng)的知識、技能及思維方式有助于其適應(yīng)未來工作中的不確定性,從而在激烈的競爭中脫穎而出。為達到這一目標,報告在以下五方面提出了具體建議。
在學(xué)習內(nèi)容方面,小學(xué)初級階段要將學(xué)生的識字能力和計算能力作為學(xué)校教育的重點,確保8歲以上兒童具備扎實的基礎(chǔ);在課程方面,要在未來五年對現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,將學(xué)生的綜合能力和擅長的領(lǐng)域作為課程開發(fā)的重要參考;在成績匯報方面,不僅要告知家長學(xué)生的成績,還要告知家長學(xué)生在哪些方面取得了進步;在教學(xué)方面,要根據(jù)學(xué)生的進步情況及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,開展結(jié)構(gòu)化教學(xué)、測試及學(xué)習科目的整合;在家校合作方面,要建立良好的家校合作機制,通過志愿服務(wù)、課外活動來豐富學(xué)生的學(xué)習內(nèi)容。
3.教師:多途徑提高教師專業(yè)化程度
教師是優(yōu)質(zhì)教育體系的核心,對激發(fā)學(xué)生發(fā)揮其潛力至關(guān)重要。在充滿挑戰(zhàn)與競爭的環(huán)境下,教師必須不斷豐富專業(yè)知識儲備,更新教學(xué)方法。因此,為了提高教師的專業(yè)化程度,政府和學(xué)校必須給予足夠的重視和支持。
第一,要加強與同事之間的合作,通過合作、指導(dǎo)和反饋提高教學(xué)水平;第二,開發(fā)一套在線形成性評價工具,對多門科目進行評估,衡量和跟蹤學(xué)生在幾年間的進步和發(fā)展,供教師在電子設(shè)備上隨時使用這些數(shù)據(jù);第三,為所有教師提供高質(zhì)量的專業(yè)學(xué)習機會,推動教師專業(yè)發(fā)展,在職業(yè)生涯的每個階段給予教師最大的支持;第四,制定全國師資戰(zhàn)略,更好地滿足對師資的需求;第五,為教師提供條件,使其參與到國家認可的《從新手到專家:澳大利亞教師入職指南》的實踐中,并對學(xué)校的具體做法進行監(jiān)督和評估;第六,為具有明確發(fā)展方向的教師建立一套結(jié)構(gòu)化的職業(yè)發(fā)展途徑和標準,并對達到標準的教師給予認可,使其成為其他教師的榜樣。[9]
4.校長:提高專業(yè)化水平與提高領(lǐng)導(dǎo)力并舉
校長對于提升澳大利亞學(xué)校學(xué)生成績至關(guān)重要。作為學(xué)校教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者,校長嚴格按照學(xué)校的傳統(tǒng)和教學(xué)方法最大限度地提高每個學(xué)生的學(xué)業(yè)成就;作為學(xué)校運行的領(lǐng)導(dǎo)者,校長就資源和人員配置作出關(guān)鍵決策。
為了使校長最大限度地發(fā)揮其對于學(xué)校教育質(zhì)量的提升作用,可從以下幾個方面作出努力:首先,審查和修訂澳大利亞學(xué)校校長專業(yè)標準,優(yōu)先考查校長在教學(xué)方面的領(lǐng)導(dǎo)力;其次,確保校長擁有足夠的專業(yè)自主權(quán)和問責權(quán),以帶領(lǐng)學(xué)校實施相關(guān)改革;最后,為校長提供適合其職業(yè)生涯發(fā)展所需的專業(yè)學(xué)習機會,并通過讓高績效校長在教育系統(tǒng)中分享其專業(yè)知識和經(jīng)驗的做法,促進新任校長的專業(yè)發(fā)展。[10]
5.學(xué)校:從轉(zhuǎn)變教育機制入手探索創(chuàng)新模式
澳大利亞的學(xué)校教育模式是根據(jù)20世紀的工業(yè)教育模式而設(shè)計的,為了加速學(xué)生的學(xué)習成長和改善澳大利亞的教育成果,學(xué)校教育模式需要從工業(yè)教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)性的、具有創(chuàng)新性的模式。
首先,要加強學(xué)校內(nèi)部的自我審查制度和外部的質(zhì)量保障體制,以監(jiān)督和審察學(xué)生所取得的學(xué)業(yè)成就;其次,在所有學(xué)校中引入學(xué)生個體標識符,此標識符有助于收集關(guān)于學(xué)生的各種信息,能夠呈現(xiàn)學(xué)生學(xué)習需求和學(xué)業(yè)進展,從而幫助教師和家長深入了解學(xué)生的具體情況;最后,建立國家級研究機構(gòu),對表現(xiàn)突出的學(xué)校進行調(diào)研,并將得出的優(yōu)秀實踐經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)推廣,幫助其他學(xué)校改進方法,最終獲得教育質(zhì)量的提升。[11]
三、總結(jié)
該報告的發(fā)布體現(xiàn)了澳大利亞政府對于提升教育質(zhì)量、重返教育強國的決心,有助于扭轉(zhuǎn)學(xué)生學(xué)習成績下降的趨勢,為澳大利亞學(xué)校改革指明方向。
該報告是在對來自不同地區(qū)的教師、校長、專業(yè)協(xié)會、教師工會及家長提供的近300份意見書進行分析,以及對相關(guān)領(lǐng)域進行研究的基礎(chǔ)上后得出的,既反映了報告的科學(xué)性及專業(yè)性,同時對學(xué)生、教師、校長、家長及學(xué)校教育模式的轉(zhuǎn)變提出的20多條建議,又反映出報告內(nèi)容的全面性,可為我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升提供一定參考。
然而,報告中的內(nèi)容實施起來也存在一定困難。一方面,該報告要求對所有學(xué)生進行個性化教學(xué),而對教師而言,個性化教學(xué)需要更大的工作量;另一方面,開發(fā)新的在線形成性評價工具在硬件設(shè)施方面存在一定困難,需要更高的財政投入。因此,如何保障充足的師資和經(jīng)費是有待解決的問題。最后,該報告指出要在未來五年對現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,并且要以學(xué)生的學(xué)習需求和進步情況作為課程結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù),這樣的要求無論是對課程開發(fā)者還是對教師來說都存在極大的挑戰(zhàn)。
參考文獻:
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[4]唐科莉.澳大利亞調(diào)查:數(shù)字化素養(yǎng)對于未來就業(yè)至關(guān)重要[J].世界教育信息,2015,28(21):75.