攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧 貢獻(xiàn)石化力量

魏杰

摘 要 中國(guó)石化西南油氣田分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和來川視察重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)四川省委、省政府“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大決策部署，積極參與地方扶貧幫扶工作，捐資三千余萬元，實(shí)施100余個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，幫扶蒼溪、沐川、南部、廣安等7區(qū)縣11村脫貧奔康，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶貧困村全部“摘帽”， 彰顯了國(guó)有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧；經(jīng)典做法；石化力量

中國(guó)石化西南油氣田分公司援建的巴中市中國(guó)石化興文第一小學(xué)目前有上千名學(xué)生就讀、蒼溪縣五龍鎮(zhèn)三會(huì)村建成省旅游扶貧示范村入選國(guó)務(wù)院扶貧辦“全國(guó)企業(yè)扶貧分領(lǐng)域案例30佳”、元壩氣田高等級(jí)廠區(qū)道路串聯(lián)起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等等，這其中對(duì)自身要求如述。

1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌全局工作

始終將定點(diǎn)扶貧作為重要政治責(zé)任，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作體系、健全工作制度，形成了上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、高效運(yùn)行的工作機(jī)制。

1.1 強(qiáng)化組織保障

成立以執(zhí)行董事兼總經(jīng)理、黨委書記為組長(zhǎng)，黨委委員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)扶貧工作進(jìn)行專題研究、統(tǒng)籌指導(dǎo)和科學(xué)決策，為扶貧工作開展提供強(qiáng)有力的組織保障。明確扶貧工作責(zé)任部門，設(shè)置專職聯(lián)絡(luò)員，組織4個(gè)二級(jí)單位各幫扶1個(gè)貧困村，建立健全項(xiàng)目臺(tái)賬制、資金監(jiān)管制，有效凝聚起幫扶合力。

1.2 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

選派4名業(yè)務(wù)突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部到開展駐村精準(zhǔn)扶貧工作，印發(fā)《加強(qiáng)駐村工作隊(duì)日常管理通知》，明確了駐村干部職責(zé)任務(wù)，搭建起駐村干部與貧困群眾的“連心橋”，確保幫扶任務(wù)抓實(shí)落地。

1.3 強(qiáng)化推進(jìn)實(shí)施

及時(shí)修訂完善西南油氣田《對(duì)外捐贈(zèng)管理實(shí)施細(xì)則》《對(duì)口支援及定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用管理實(shí)施細(xì)則》《對(duì)口支援及扶貧工作考核管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，將扶貧捐贈(zèng)納入“三重一大”決策事項(xiàng)范圍，對(duì)項(xiàng)目提報(bào)、審查、報(bào)批、資金撥付等流程進(jìn)行全過程管理，確保扶貧工作依法合規(guī)。

2 突出精準(zhǔn)方略，因地制宜施策

思路決定出路，決策決定發(fā)展。西南油氣田堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)客觀、符合民意、重點(diǎn)突破、務(wù)求實(shí)效”的定點(diǎn)幫扶思路，著力解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶”問題。

2.1 深入調(diào)研明家底

西南油氣田領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)系指導(dǎo)、調(diào)查研究，切實(shí)把中央和省委脫貧攻堅(jiān)政策宣講到位，把扶貧工作底數(shù)了解到位，把脫貧難題解決到位。近三年來，領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、駐村干部開展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)近50人次。

2.2 科學(xué)研判謀思路

每年定期召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究部署全年扶貧重點(diǎn)工作、不定期召開黨委會(huì)、專題會(huì)嚴(yán)格審核扶貧項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到村精準(zhǔn)，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，聚焦脫貧任務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

2.3 精準(zhǔn)施策出實(shí)招

堅(jiān)持點(diǎn)與面結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，研究制定了定點(diǎn)扶貧縣幫扶規(guī)劃、聯(lián)系村幫扶年度計(jì)劃、黨支部結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象工作方案、開展了消費(fèi)扶貧活動(dòng)、走基層送溫暖慰問活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)致富帶頭人活動(dòng)、法律講座、種養(yǎng)殖技術(shù)講座、義務(wù)診療健康宣講活動(dòng)，建立工作臺(tái)帳、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行月度統(tǒng)計(jì)、季度上報(bào)、年度考核制度，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)見效。

3 聚焦脫貧目標(biāo)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

始終聚焦“兩不愁、三保障、四個(gè)好”目標(biāo)，實(shí)行短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合、助醫(yī)助教相結(jié)合、扶貧開發(fā)與加強(qiáng)村黨組織建設(shè)相結(jié)合、科技引導(dǎo)與項(xiàng)目支撐相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合，開展特色產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶、助學(xué)幫扶、黨建幫扶，下足繡花功夫，切實(shí)做到真脫貧、脫真貧。

3.1 加強(qiáng)基建促發(fā)展

堅(jiān)持把人居環(huán)境改造和交通便利改造結(jié)合起來，讓貧困群眾住有所居，村容村貌煥然一新，共投入資金1264萬元，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村硬化道路、通村道、路橋建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉用電改造、廉租房修建、飲水工程改造、農(nóng)居風(fēng)貌打造、農(nóng)村居民電網(wǎng)改造等人居環(huán)境改善項(xiàng)目40余個(gè)。單獨(dú)籌集資金583萬元，以務(wù)實(shí)高效的舉措，加快推進(jìn)災(zāi)后重建和精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)。

3.2 發(fā)展產(chǎn)業(yè)助增收

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作重點(diǎn)之一，加大產(chǎn)業(yè)投入，協(xié)調(diào)落實(shí)資金，注重項(xiàng)目帶動(dòng)，因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)和畜牧業(yè)，增加貧困群眾收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。近年來，共投入資金300萬元，建成蒼溪縣張灘村梨芋套作示范基地1000畝、農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖圈舍70臺(tái)、獼猴桃改土建園170畝、珍稀林木產(chǎn)業(yè)園500畝。

3.3 送醫(yī)送藥保健康

向德陽(yáng)市殘疾人開展“獻(xiàn)愛心送光明”活動(dòng)捐贈(zèng)10萬元，向全國(guó)第九屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第六屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)愛心贊助80萬元，關(guān)“癌”行動(dòng)重大疾病救助項(xiàng)目捐贈(zèng)10萬元，邀請(qǐng)31656部隊(duì)醫(yī)院在沐川縣紅星村開展義診并發(fā)放藥品活動(dòng)等等。

3.4 捐資助學(xué)扶教育

投入950萬元建成巴中市中國(guó)石化興文第一小學(xué)；捐贈(zèng)80萬元為中國(guó)石化興文第一小學(xué)添置教學(xué)設(shè)備及生活設(shè)施，為通江縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)配置電子閱覽室計(jì)算機(jī)；捐贈(zèng)36萬元助學(xué)金和學(xué)習(xí)用品解決貧困子女上學(xué)問題，阻斷貧困代際傳遞；捐贈(zèng)70萬元對(duì)永平縣建檔立卡貧困戶開展刺繡、電子商務(wù)、種植、養(yǎng)殖等各項(xiàng)專業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困人口勞務(wù)輸出能力，鼓勵(lì)貧困人口有序外出務(wù)工增加收入，實(shí)現(xiàn)持技創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.5 提升黨建強(qiáng)服務(wù)

捐贈(zèng)50萬元建成廣安區(qū)龍孔村黨建法制宣傳文化示范陣地；捐贈(zèng)95萬元建成廣元市大坪村黨建法制宣傳文化長(zhǎng)廊及廣場(chǎng)；從員工補(bǔ)交黨費(fèi)中撥專款20萬元，用于沐川縣和蒼溪縣基層黨組織設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助，并持續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，2018年新增結(jié)對(duì)幫扶貧困戶7戶；由駐村干部作為幫扶村黨建幫扶指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)村黨支部黨建工作，加強(qiáng)黨員和村干部培訓(xùn)，培養(yǎng)致富示范黨員和農(nóng)村致富帶頭人，堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智相結(jié)合，開辦夜校，促進(jìn)群眾觀念轉(zhuǎn)變，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

4 結(jié)束語

“道雖遠(yuǎn)，心向往之，行必能至”。 中國(guó)石化西南油氣田分公司的扶貧之路，也是一條盡職履責(zé)之路。下一步，西南石油局將按照中央、省委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見要求，對(duì)標(biāo)2019年脫貧摘帽目標(biāo)，再探索、再部署、再落實(shí)，堅(jiān)決打贏高質(zhì)量脫貧奔康攻堅(jiān)戰(zhàn)。