新型智庫建設中的圖書館發(fā)展機遇研究

霍學 雷寧勇 王兆平

2015年1月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》（以下簡稱《意見》）強調(diào)指出建設中國特色新型智庫的重大意義，明確了智庫建設的指導思想、基本原則和主要任務，將中國特色新型智庫建設提升到國家戰(zhàn)略高度，并納入國家軟實力的重要組成部分。隨著地方社科院向智庫的成功轉(zhuǎn)型，作為為智庫建設提供文獻信息資源保障和平臺支撐的圖書館，在新環(huán)境和新形勢下，自身建設和發(fā)展都面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。但面對挑戰(zhàn)，如果能夠很好的應對，協(xié)調(diào)與服務好地方新型智庫的建設，那么圖書館也將迎來難得的發(fā)展機遇。

1 智庫是什么

關(guān)于智庫，不同領(lǐng)域的專家會提出不同的定義。上海社會科學院智庫研究中心組認為，智庫是以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標，以公共利益為研究導向，以社會責任為研究準則的專業(yè)研究機構(gòu)。

智庫的定義可以不同，但其關(guān)鍵要素體現(xiàn)在其主要功能下，通過科學研究及其研究成果支撐或影響公共政策；支撐或參與戰(zhàn)略規(guī)劃制定；引導或影響公眾對政策或戰(zhàn)略的認知，具備這些主要功能的機構(gòu)才是智庫。但我們應認識到，智庫并不是憑空產(chǎn)生的，首先政策需求是智庫出現(xiàn)的原始動力，其次智庫是建立在良好的學術(shù)研究的基礎(chǔ)之上，沒有學術(shù)研究就沒有智庫，最后智庫也需要良好的公共支撐，包括數(shù)據(jù)庫、平臺、文獻資源、人才等。這三方面都是智庫發(fā)展不可缺少的重要條件。

2 圖書館服務新型智庫的路徑和方法

2.1 吉林省社會科學院智庫研究的特點

吉林省社會科學院建立的三個特色智庫是：1.“滿鐵”研究智庫；2.高句麗渤海研究智庫；3.朝鮮半島研究智庫。

建立的三個優(yōu)勢智庫是：1.東北歷史與文化軟實力研究智庫；2.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展研究智庫；3.宏觀經(jīng)濟預測預警研究智庫。

建立的四個重點智庫是：1.經(jīng)濟質(zhì)量評價研究智庫；2.城鄉(xiāng)發(fā)展及科技創(chuàng)新研究智庫；3.民生保障和社會建設研究智庫；4.法制發(fā)展評估研究智庫。

2.2 圖書館面臨的問題及服務的轉(zhuǎn)型升級

作為社科院系統(tǒng)圖書館如何作好智庫服務，目前還未受到院里和館里領(lǐng)導層的關(guān)注。因此在經(jīng)費、人員和機構(gòu)設置上存在不少的困難，這是客觀事實。面對服務新型智庫，圖書館只有構(gòu)建新型圖書館，而它的基本特征是：基于需求、基于知識、基于智慧。這與傳統(tǒng)圖書館在定位與作用上有很大的不同。新型圖書館所開展的工作主要包括學科服務、知識咨詢、情報分析研究、數(shù)據(jù)管理和服務、智庫服務以及建立在智能基礎(chǔ)上的智慧服務。因此，我們對圖書館的認識，也要從傳統(tǒng)圖書館走向新型圖書館。

2.3 服務新型智庫的路徑和方法

針對吉林省社會科學院建立的三個特色智庫、三個優(yōu)勢智庫和四個重點智庫開展服務，詳細了解各智庫的研究現(xiàn)狀、特點及其遇到的難點、困點問題，利用圖書館館藏特色資源及圖書館聯(lián)盟資源，提供盡可能多的幫助和服務，具體可以從以下幾個方面展開工作和研究。

1）與智庫建立聯(lián)系，了解智庫需求，建立多學科的人才儲備

通過上述吉林省社會科學院智庫的介紹，可以大致了解各智庫的研究內(nèi)容和方向，但要做到為智庫提供信息支撐服務，應盡快與各智庫建立密切的聯(lián)系，詳細了解各智庫在資源和信息方面的需求，以及未來在可能方面的潛在需求，建立一種良性的互動關(guān)系，從而使圖書館在服務中更有針對性。

2）構(gòu)筑支撐體系，提供智庫建設保障

（1）發(fā)揮地方文獻特色，構(gòu)建地方特色新型智庫

吉林省社會科學院圖書館現(xiàn)有藏書50余萬冊，報刊資料300余種。其中古籍線裝書14 913種，150 000冊（善本381種，5946冊）；外文報刊68種，17 766冊。館藏書門類齊全，數(shù)量較大，種類繁多，學術(shù)價值較高。特別是在這些外文資料中，包括大量朝文、日文、俄文等文獻資料。

該院“高句麗渤海研究智庫”、“朝鮮半島研究智庫”需要朝文文獻，針對朝文文獻資源進行內(nèi)容整理，然后對文獻內(nèi)容進行深度挖掘，尋找關(guān)于高句麗、渤海國以及朝鮮半島史前文明在政治、經(jīng)濟、歷史、文化內(nèi)容等方面的文獻，以備以上兩個智庫所用。

同時，針對不同智庫的文獻需求，可對吉林省社會科學院館藏經(jīng)過系統(tǒng)整理、歸類和內(nèi)容挖掘，有些資源可充實到各個智庫中，從而最大限度發(fā)揮館藏的特色和作用。

（2）提供有針對性的嵌入到智庫研究過程的學科情報服務

社科院的科研需求決定了社科院圖書館學科化方向選擇，決定了儲備學科型工作人員的人才配置要求。但目前，社科院圖書館的這些人才儲備在社科院圖書館平臺交流與合作還處于較低的層次，各科研所和圖書館之間的聯(lián)系與合作并不緊密。要加強這種聯(lián)系，可以嘗試從加強科研人員與圖書館本館工作人員的合作入手，社科院圖書館的工作人員可以節(jié)余部分時間和精力參與科研。從科研人員的角度來看，為使他們對圖書館的資源熟悉，對信息資源的搜索技術(shù)更加嫻熟，可以嘗試性地讓他們有學科針對性的、少量參與這些工作。

而圖書館工作人員在特定的課題上與科研人員的平等交流與合作，也可改變社科院圖書館處在科研邊緣的困境，從而使雙方的合作基本沒有障礙，隨時能夠?qū)囟ㄕn題快速組織起配合緊密的跨學科的研究團隊。

（3）建立智庫成果的保存和傳播平臺

社科院圖書館可以通過建設智庫機構(gòu)知識庫，實現(xiàn)對智庫知識成果的系統(tǒng)收集和管理，促進智庫成果的廣泛傳播和交流共享。創(chuàng)新時代的開放數(shù)據(jù)、開放獲取推動著知識經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，搭建智庫信息平臺，實現(xiàn)信息智庫的整合、提升和拓展，是促進智庫產(chǎn)品的共建共享和開放獲取，提高圖書館信息支撐和服務保障能力的重要舉措。

如該院圖書館在樣本書庫分別建立“院學人著作成果窗”、“吉林省經(jīng)濟社會預測研究基地成果展”有“吉林省高句麗研究中心資料庫”等專柜來布展院（會）成果。通過集中展示，使讀者與來賓了解院（會）專家、學者的科研方向、學術(shù)思想、研究重點及館藏特色。

3 圖書館服務智庫策略

3.1 明確的功能定位和業(yè)務規(guī)劃

圖書館管理層應在業(yè)務規(guī)劃中，將參與智庫作為重要內(nèi)容，重新布局圖書館業(yè)務體系，把智庫建設納入到整個圖書館的業(yè)務體系之中，將智庫建設作為圖書館新的業(yè)務增長點和服務制高點，并通過布局加強參與智庫的人力、物力、財力的投入，形成服務智庫的明確功能定位，從而發(fā)揮圖書館在智庫中不可或缺的作用。

3.2 協(xié)同化支撐

建立以智庫研究為導向的信息支撐體系，促進協(xié)同化發(fā)展，是圖書館智庫服務的重要內(nèi)容。圖書館應按照智庫的研究領(lǐng)域和關(guān)注重點對各類館藏資源進行重新整合，同時注重灰色文獻、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、零次情報等非常規(guī)化資源的收集整理，并結(jié)合智庫的知識體系對資源內(nèi)容進行篩選和重組，充分體現(xiàn)與研究內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性。

3.3 多元化服務

鑒于智庫跨學科、多領(lǐng)域的研究特性，各門類專業(yè)性的理論方法和技術(shù)手段都可以運用到其研究之中。在這其中，圖書館應運用專業(yè)理論方法，對各種資源載體內(nèi)的知識進行充分描述和揭示，體現(xiàn)其間內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并通過知識發(fā)現(xiàn)、傳遞等服務項目，促進知識的傳播、利用、交流與共享，使靜置于資源載體內(nèi)的知識在智庫研究中發(fā)揮實際效用。

3.4 轉(zhuǎn)型化升級

圖書館參與智庫并非易事，是一個長期磨練的過程。在起步階段，圖書館主要是為智庫提供信息資源的保障與支撐，提供情報和服務的支撐。在具備一定的智庫研究能力后，逐步走向協(xié)同，與其他智庫團隊合作，一起來推動智庫建設，開展智庫研究。當圖書館完成了新型能力的轉(zhuǎn)型升級后，具備了良好的智庫研究能力，推動圖書館成為智庫性的機構(gòu)，逐步拓展在智庫影響力。

4 結(jié)語

建設中國特色新型智庫，是圖書館義不容辭的責任，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，圖書館應深入開展應用對策研究，應進一步擴大和完善各項服務功能，利用自身優(yōu)勢向新型的智庫模式轉(zhuǎn)型，基于智庫理念開展圖書館咨詢服務和機構(gòu)知識庫服務，最大限度地支持智庫建設。

（作者單位：吉林省社會科學院）