淺析煤礦死亡事故及預(yù)防對(duì)策

王紫嫣

摘要：本文以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上的事故統(tǒng)計(jì)為依據(jù)，對(duì)2013年到2018年煤礦事故按次數(shù)、類型、時(shí)間、地域等層面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并據(jù)此分析了事故發(fā)生的原因，提出了預(yù)防對(duì)策，對(duì)于煤礦事故的預(yù)防和控制有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：事故統(tǒng)計(jì);煤礦;事故類型;安全工程

Analysisofcoalminedeathaccidentsandpreventivecountermeasures

WangZiyan

TangShanNo.1MiddleSchoolHebeiTangshan063000

Abstract：Drunkdrivingisanimportantcauseoftrafficaccidents.Throughthesystematicalcoholtestofthedriver，itisimportanttoidentifywhetherthedriverbelongstodrinkdriving，toidentifythetrafficaccidentandtocrackdownontheRaopsychologyofthedriver'sdrink-driving.Thispaperstudiesandsummarizestheresearchprogressandrelatedfieldsofdomesticliquordrivingdetectionsystem，putsforwardthecorrespondingproblemsandprospects，whichhascertaintheoreticalandpracticalsignificance.

Keywords：Preventionofdrink-driving;testingsystems;trafficaccidents;safetyengineering

我國(guó)是煤炭大國(guó)，煤炭行業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)仍是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但由于井下情況復(fù)雜多樣且動(dòng)態(tài)變化產(chǎn)生的不確定性隱患致使礦難頻發(fā)。[1]本文基于近5年的礦難事故，從事故致因角度進(jìn)行了全面分析并提出符合現(xiàn)狀的建議措施。

1煤礦死亡事故統(tǒng)計(jì)

2013—2018年我國(guó)出現(xiàn)煤礦致死事故298起，死亡1942人。詳細(xì)數(shù)值見(jiàn)表1。

2煤礦事故分析

2.1煤礦死亡事故分析

事故發(fā)生后的分類分析對(duì)事故預(yù)防起關(guān)鍵作用，表2為近5年礦難事故類型匯總信息。

2.2煤礦事故時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析

右圖顯示的是2013—2018年的煤礦事故按月統(tǒng)計(jì)分析。

2013-2018年的煤礦事故按月統(tǒng)計(jì)分析圖

由上圖可知，礦難的發(fā)生與月份具有一定的規(guī)律：在2月份發(fā)生礦難次數(shù)最少而4月前后為礦難事故高峰期。由于2月春節(jié)前后各級(jí)政府及各部門加強(qiáng)了對(duì)安全監(jiān)察及監(jiān)管力度致使礦體安全水平提高、事故次數(shù)降低;而4月前后春節(jié)假期歸來(lái)、礦工思維松懈，礦難幾率明顯增大。

2.3煤礦事故地域分析

以2018年為例，有14個(gè)省實(shí)現(xiàn)事故總體下降，死亡人數(shù)減少超過(guò)30人的包括黑龍江、山西、湖南、安徽、河南;內(nèi)蒙古、重慶、山西、四川、陜西、黑龍江死亡人數(shù)較多，以上6個(gè)省煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)97人，占礦難死亡總?cè)藬?shù)的57%。煤礦事故死亡人數(shù)最多的是山西省，其次是黑龍江和湖南。

2.4事故原因分析

（1）職工綜合素質(zhì)不高且人員流動(dòng)性較大，普遍學(xué)歷偏低且陋習(xí)較多。

（2）管理者對(duì)國(guó)家立法及各種規(guī)章制度的輕視，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，“重產(chǎn)能、輕安全”思想嚴(yán)重。

（3）安全投資甚少。管理者不重視職工安全教育及培訓(xùn)、滅火救援器材惰化、安全方面“欠賬”過(guò)多。

（4）安全監(jiān)管等同于形式化，專業(yè)安監(jiān)人員缺乏。部分安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平還有待提高，表現(xiàn)在識(shí)別煤礦隱患能力較差，發(fā)揮不到良好的監(jiān)管作用。

（5）缺乏有效的應(yīng)急救援工作演練。沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案或處理應(yīng)急事故能力，當(dāng)事故來(lái)臨時(shí)由于慌亂指揮便會(huì)加重事故后果。

3防治煤礦事故發(fā)生的對(duì)策

近些年國(guó)家政策法規(guī)的日趨完善、企業(yè)安全投入接連增大、職工安全知識(shí)大大提高，然而事故仍不斷的出現(xiàn)。我們必須從教訓(xùn)中總結(jié)出事故規(guī)則并提出相應(yīng)對(duì)策：

（1）國(guó)家層面：完善立法，真正走到煤礦中去，通過(guò)與職工交談、做好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等，找出我國(guó)煤炭立法的空白和有待提高的地方，提案立法，逐漸完善煤炭行業(yè)法律法規(guī);加強(qiáng)監(jiān)管，分配好各級(jí)檢查監(jiān)管的權(quán)限和權(quán)利，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的、無(wú)死角的網(wǎng)格式監(jiān)管結(jié)構(gòu);應(yīng)急管理體系的培養(yǎng)，事故上報(bào)后，有應(yīng)急救援體系并在接到事故報(bào)告后立即采取有效的行動(dòng)組織救援。

（2）煤炭企業(yè)層面：加強(qiáng)安全管理工作，應(yīng)設(shè)置指揮、監(jiān)察、決策等一整套組織系統(tǒng)并嚴(yán)格進(jìn)行安全目標(biāo)管理和系統(tǒng)安全管理;注重安全制度建設(shè)，以目前情況來(lái)看，獎(jiǎng)懲制度是提升安全系數(shù)的最好辦法;[3]培養(yǎng)企業(yè)安全文化，煤炭企業(yè)應(yīng)以提升職工安全素養(yǎng)為目標(biāo)，進(jìn)行安全培育工作，員工的身體安康永遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)效益之上。

（3）員工個(gè)人層面：制定煤礦職工的培養(yǎng)政策，當(dāng)今時(shí)代人才匱乏，專業(yè)領(lǐng)域的有志之士是行業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。煤炭行業(yè)應(yīng)從入職就制定技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，因材施教與定向培養(yǎng)相結(jié)合;人的可靠性，提高人員的本質(zhì)化安全程度是我們追求的目標(biāo)，如果某職工的可靠性低于我們可接受的水平，管理者應(yīng)該及時(shí)做出調(diào)整，如替換人員、冗余設(shè)計(jì)等。

4結(jié)論

通過(guò)對(duì)我國(guó)2018年以來(lái)的煤礦事故的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下結(jié)論：

（1）我國(guó)煤礦安全形勢(shì)呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，事故次數(shù)、死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)。

（2）瓦斯事故、頂板事故、透水事故是我國(guó)煤礦事故的主要形式，應(yīng)作為防控的重點(diǎn);山西和黑龍江是我國(guó)煤礦事故的高發(fā)區(qū)，應(yīng)著重加強(qiáng)煤礦安全管理工作;事故在任何月份，任何時(shí)刻都可能發(fā)生，安全工作時(shí)刻不能松懈。

（3）本文針對(duì)煤礦事故表現(xiàn)出的新特點(diǎn)，從國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)層面提出了改進(jìn)措施和建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告（2017）》[M].地質(zhì)出版社，2017，9.

[2]譚國(guó)慶，周心權(quán)，曹濤.近年來(lái)我國(guó)重大和特別重大瓦斯爆炸事故的新特點(diǎn)[J].中國(guó)煤炭，2009（04）：12-14+18.

[3]胡冬紅.煤礦安全事故成因分析及預(yù)警管理研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2010.