淺論“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”背景下梵凈山環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題及其對(duì)策

楊李 李干蓉

摘要：梵凈山歷史悠久，擁有良好的生態(tài)條件，依托于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，梵凈山旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈與生態(tài)環(huán)境、信息技術(shù)要素相互融合，以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)+為技術(shù)支撐，形成一個(gè)市場(chǎng)、資源、信息、服務(wù)、環(huán)境一體的有機(jī)整體，從而實(shí)現(xiàn)梵凈山旅游和生態(tài)保護(hù)的共生、共融和共贏。為正確處理互聯(lián)網(wǎng)+旅游模式下存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，筆者對(duì)梵凈山景區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，提出了互聯(lián)網(wǎng)+旅游模式下環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：梵凈山;互聯(lián)網(wǎng)+;生態(tài)環(huán)境;旅游

梵凈山作為黔東的一處寶貴的旅游資源，地處貴州省銅仁市江口、印江、松桃三縣的毗連地帶，東西寬21公里，南北長(zhǎng)27公里，海拔2572米，系武陵山脈主峰、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、聯(lián)合國(guó)“人與生物圈”保護(hù)網(wǎng)成員、世界自然遺產(chǎn)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，總面積567平方公里。梵凈山是整個(gè)銅仁地區(qū)的旅游支柱，也是整個(gè)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，其雄奇俊秀的自然景觀和古樸淳厚的人文資源，都是發(fā)展生態(tài)旅游的潛在優(yōu)勢(shì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。

2012年銅仁市成為“第二批國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”后。銅仁市積極開(kāi)展智慧旅游建設(shè)，以重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)為示范引領(lǐng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略，開(kāi)啟全域旅游銅仁模式。在銅仁市互聯(lián)網(wǎng)+旅游的背景下，梵凈山旅游區(qū)依托智游銅仁等平臺(tái)，梵凈山旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈與生態(tài)環(huán)境、信息技術(shù)要素相互融合，以信息技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”為技術(shù)支撐，形成一個(gè)市場(chǎng)、資源、信息、服務(wù)、環(huán)境一體的有機(jī)整體，從而實(shí)現(xiàn)梵凈山旅游和生態(tài)保護(hù)的共生、共融和共贏。

1“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式下生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

1.1空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及問(wèn)題

根據(jù)銅仁市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2016年梵凈山所在江口縣空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2017年梵凈山所在江口縣空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，江口縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.4%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.70，首要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）;2018年梵凈山所在江口縣空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，江口縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94.3%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.82，首要污染物為細(xì)顆粒物（O3_8h）。

近年來(lái)梵凈山空氣質(zhì)量較好，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于空氣質(zhì)量比較滿意，但是在2018年空氣質(zhì)量出現(xiàn)下降，其中一個(gè)原因是2018年梵凈山申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)成功，出現(xiàn)了旅游人數(shù)上的高速增長(zhǎng)，導(dǎo)致景區(qū)旅游高峰期每天處于過(guò)飽和狀態(tài)，景區(qū)附件村莊游客人數(shù)也急劇增多，導(dǎo)致空氣污染加重。

1.2水質(zhì)情況

根據(jù)銅仁市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2016年梵凈山所在江口縣集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為95.2%，同比2015年上升了7.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年梵凈山所在江口縣集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，同比2016年上升了4.8個(gè)百分點(diǎn)。2018年梵凈山所在江口縣集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.9%，同比2017年下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)梵凈山水質(zhì)情況非常好，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于水質(zhì)非常滿意，但是在2018年水質(zhì)質(zhì)量出現(xiàn)下降，其中一個(gè)原因是2018年梵凈山申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)成功，出現(xiàn)了旅游人數(shù)上的高速增長(zhǎng)，景區(qū)附件村莊酒店游客人數(shù)也急劇增多，導(dǎo)致了生活污水排放量增加，另外通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)還出現(xiàn)了景區(qū)附近有些酒店將一部分生活污水直接排放進(jìn)附近的河流和小溪。

1.3垃圾情況

通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)景區(qū)外的垃圾幾乎沒(méi)有，但是景區(qū)內(nèi)圾數(shù)量較多，特別是一次性雨衣、塑料瓶、紙屑等固體垃圾較多，而且有些垃圾丟棄在懸崖和石縫里面，導(dǎo)致景區(qū)工作人員沒(méi)有辦法進(jìn)行清理。

2“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”模式下生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

2.1進(jìn)一步完善保護(hù)管理規(guī)劃

隨著互聯(lián)網(wǎng)+旅游模式的興起，根據(jù)2019年1月1日實(shí)施的《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》，梵凈山景區(qū)應(yīng)該完善保護(hù)管理規(guī)劃。梵凈山保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，依照統(tǒng)籌兼顧資源配置、明確分區(qū)保護(hù)管理、合理布局村寨、突出地方特色的原則來(lái)編制，并與梵凈山內(nèi)已依法批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等規(guī)劃相對(duì)接。

2.2加強(qiáng)和完善景區(qū)的制度

游客是景區(qū)服務(wù)的對(duì)象，景區(qū)對(duì)其控制

相對(duì)來(lái)說(shuō)是有限的，要進(jìn)一步保護(hù)景區(qū)環(huán)境作為景區(qū)管理方只能從自身的方面通過(guò)景區(qū)的規(guī)章制度來(lái)約束游客的行為。用規(guī)章制度來(lái)約束游客的行為重中之重就是把這些規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際，一方面是通過(guò)人為監(jiān)督和檢查，對(duì)破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的情況進(jìn)行處罰，另一方面可以通過(guò)安裝監(jiān)控等設(shè)施結(jié)合智慧旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)曝光、公布、處罰。

2.3嚴(yán)懲環(huán)境違法行為

通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和智慧旅游平臺(tái)上的反映來(lái)查處不經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)審批的有污染建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)梵凈山景區(qū)及附近的河流要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。對(duì)嚴(yán)重違法行為，要采用經(jīng)濟(jì)處罰、新聞曝光等綜合措施，嚴(yán)厲打擊。

2.4加強(qiáng)智慧旅游平臺(tái)的運(yùn)用

利用互聯(lián)網(wǎng)+旅游模式下智游銅仁平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，可以對(duì)景區(qū)游客總量、景區(qū)游客停留時(shí)間等進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，根據(jù)游客數(shù)量結(jié)合預(yù)警門(mén)限情況的方式進(jìn)行預(yù)警，有效的控制游客人數(shù)，減少道路車輛賭塞，預(yù)報(bào)住宿需求，能夠有效的減少梵凈山景區(qū)空氣、水體污染和景區(qū)內(nèi)外的垃圾。

參考文獻(xiàn)：

[1]銅仁市生態(tài)環(huán)境局.2017年銅仁市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，2018.

[2]銅仁市生態(tài)環(huán)境局.2016年銅仁市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，2017.

[3]肖璐.淺析梵凈山生態(tài)旅游發(fā)展存在的法律問(wèn)題.中外教育研究，2010.

[4]銅仁市生態(tài)環(huán)境局.銅仁市環(huán)境空氣質(zhì)量月報(bào)（2017年1-12月2018年1-12月）.

[5]銅仁市生態(tài)環(huán)境局.銅仁市水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)（2017年1-12月2018年1-12月）.

[6]張鵬順.“大數(shù)據(jù)”時(shí)代旅游產(chǎn)業(yè)的變革與對(duì)策.改革與戰(zhàn)略，2014.