中國(guó)道路是怎樣走出來的

李忠杰

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：方向決定前途，道路決定命運(yùn)。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。改革開放40年來，我們黨全部理論和實(shí)踐的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。改革開放不僅改變了中國(guó)的面貌，而且走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為中華民族的未來開辟了光明的前景。

回顧40年的歷程，中國(guó)道路是怎樣走出來的？在開辟中國(guó)道路的過程中，哪些因素起了重要的作用？深入解析，涉及很多，這里梳理幾個(gè)比較突出的方面。

問題導(dǎo)向

改革開放不是從天上掉下來的，也不是主觀臆造出來的，而是時(shí)代大勢(shì)、人民意愿、中國(guó)需要、歷史經(jīng)驗(yàn)等各方面因素共同推動(dòng)的。最直接的，是為了解決現(xiàn)實(shí)問題而產(chǎn)生的，是由一大堆難題逼出來的。用現(xiàn)在的語言，就是問題導(dǎo)向。

“文化大革命”結(jié)束后，一系列冤假錯(cuò)案浮出水面。大批老干部要求平反。其他遭受冤屈的人們也紛紛寫信、上訪、找人，請(qǐng)求落實(shí)政策。對(duì)此，一個(gè)勇于修正錯(cuò)誤的黨，能不能不理不睬？

從人民生活來說，廣大老百姓希望盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決溫飽問題，改變長(zhǎng)期缺吃少穿的局面。對(duì)此，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，能不能無動(dòng)于衷？

大亂之后的國(guó)家，迫切需要大治，但是無論國(guó)家機(jī)關(guān)還是企業(yè)事業(yè)單位，處處有禁錮，效率都太低。很多領(lǐng)導(dǎo)干部都對(duì)此十分不滿。

要解決諸如此類的問題，就必須大刀闊斧調(diào)整政策，就必須抓緊時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)揚(yáng)民主、建設(shè)法制。而所有這些問題，都涉及到體制機(jī)制問題。因此，百?gòu)U待興，百業(yè)待興，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要進(jìn)行改革開放。

面對(duì)這些問題，恰恰是有幾十年革命生涯的老一輩革命家，深諳所在體制的弊端，首先提出了改革開放的要求。也正是為了解決現(xiàn)實(shí)問題，十一屆三中全會(huì)毅然拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”的錯(cuò)誤方針，決定把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來，并作出了改革開放的歷史性決策，從而實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。

中國(guó)所有問題的深層原因在哪里？在體制。當(dāng)年，中國(guó)和其他社會(huì)主義國(guó)家一樣，照搬了蘇聯(lián)傳統(tǒng)社會(huì)主義的模式，吸收了其長(zhǎng)處，也搬來了其弊病。早在上世紀(jì)50、60年代，蘇聯(lián)東歐國(guó)家就被迫調(diào)整政策。中國(guó)雖然延后幾十年，但也遇到了同樣的問題。不改革，就沒有出路。

正是現(xiàn)實(shí)面臨的問題逼出了改革開放的決策，也逼出了一系列具體的改革舉措。

“文化大革命”結(jié)束后，上千萬知識(shí)青年回城，光靠國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)不可能解決他們的就業(yè)問題。1979年，全國(guó)失業(yè)人數(shù)一下子達(dá)到1538萬人，失業(yè)率達(dá)5.9%。許多人為了生存，只好自謀職業(yè)，于是，個(gè)體戶迅速出現(xiàn)。但是，按照當(dāng)時(shí)的政策，個(gè)體經(jīng)營(yíng)屬于資本主義傾向，是被禁止的。為了解決這樣一大批人的就業(yè)、吃飯問題，除了調(diào)整和放寬政策，別無他法。

于是，1979年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)全國(guó)工商局長(zhǎng)會(huì)議的報(bào)告，允許一些有正式戶口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)等個(gè)體手工勞動(dòng)，以解決一部分人的就業(yè)問題。

1980年6月，中共中央召開全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì)議，并下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)會(huì)議文件的通知》，提出要改革勞動(dòng)就業(yè)制度，摒棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”方式，實(shí)際上把發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)問題的一條重要渠道提了出來。

1982年，全國(guó)人大五屆五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定：在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和權(quán)益。這一規(guī)定意味著正式承認(rèn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位，從而使個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)怎樣來的？其實(shí)就是這樣來的。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎樣來的？其實(shí)也就是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。說到底，首先是為了解決活命問題、生存問題而來的。不要說太多大道理，這是一條最簡(jiǎn)單的邏輯，改革開放的一條主線是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)道路的一個(gè)重大特色也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從實(shí)踐層面來說，整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是這樣在解決現(xiàn)實(shí)問題的過程中發(fā)展而來的。

改革開放需要回答和解決許多問題，而最大的問題，就是“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)最基本的問題。新中國(guó)成立以來我們所遇到的曲折，根本原因是沒有完全搞清楚“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”。改革開放中遇到的各種爭(zhēng)論和阻力，根本上也是沒有完全搞清楚這個(gè)問題。所以，鄧小平強(qiáng)調(diào)，要搞社會(huì)主義，首先要搞清楚“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”。改革開放，正是在回答這個(gè)問題的過程中不斷前進(jìn)的。中國(guó)道路，也正是在回答這個(gè)最基本問題中開拓出來的。

改革開放有沒有必要？中國(guó)道路是不是正確？面對(duì)這一大堆問題，你該怎么辦？改革開放的歷史必然性，首先在于，它是現(xiàn)實(shí)提出的必然要求，是現(xiàn)實(shí)問題倒逼的結(jié)果。所以，面向未來，要破解新的各種難題，同樣道理，除了深化改革開放，別無他途。

人民意愿

改革是為了人民，人民是改革的主體。改革開放的道理千頭萬緒，歸結(jié)到一點(diǎn)，其實(shí)就是尊崇人民意愿。人民想吃飯，就讓人民吃飯;人民想種地，就讓人民種地;人民想進(jìn)城，就讓人民進(jìn)城;人民想做買賣，就讓人民做買賣。

這本來都是常識(shí)。但當(dāng)年那些“左”的所謂大道理，繞來繞去，把常識(shí)給繞沒了，把人民給繞糊涂了。改革開放、中國(guó)道路，在相當(dāng)程度上就是回歸常識(shí)，最重要的，就是尊崇人民意愿。

為了生存，不少地方的農(nóng)民在改革開放前，特別是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，曾經(jīng)嘗試過“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”，但很快就被當(dāng)作“資本主義”而受到嚴(yán)厲批判。改革開放之初，同樣是為了活命、生存，安徽、四川等地的農(nóng)民又開始冒險(xiǎn)嘗試了。

小崗村18戶農(nóng)民的“生死狀”上寫的是：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在（再）向國(guó)家伸手要錢要糧（，）如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！?/p>

為什么農(nóng)民想自己種地救自己的命，居然還要冒坐牢殺頭的危險(xiǎn)呢？這種與人民意愿相悖的政策，難道不值得反思嗎？

因此，當(dāng)安徽的大包干出現(xiàn)后，萬里主政的安徽省委沒有像過去那樣馬上禁止，也沒有匆忙作出結(jié)論，而是先派人去實(shí)地調(diào)查。這使農(nóng)民的大包干做法受到保護(hù)，也鼓勵(lì)了廣大農(nóng)民改變生產(chǎn)管理方式的嘗試。

實(shí)踐顯示了成效。黨中央尊重群眾愿望，積極支持試驗(yàn)，幾年功夫在全國(guó)推開。廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)，解決了我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村體制的重大問題。8億農(nóng)民獲得土地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加上基本取消農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)，放開大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫長(zhǎng)期停滯的困境，廣大城鄉(xiāng)人民得到顯著實(shí)惠，帶動(dòng)了整個(gè)改革和建設(shè)事業(yè)。

隨著農(nóng)村改革的發(fā)展，億萬農(nóng)民從土地上解放出來。他們希望尋求更好的工作、更好的生活、更好的發(fā)展。于是，憑借一技之長(zhǎng)，跨縣出省，大量走向沿海地區(qū)和大中城市，修鞋、彈棉花、開發(fā)廊、做服裝、配眼鏡，后來發(fā)展到自己開商店，辦公司、做產(chǎn)業(yè)、搞金融。浙江農(nóng)民形成號(hào)稱“二百萬”的“浙軍”，接著又有“川軍”出川，“湘軍”離湘，形成獨(dú)具特色的中國(guó)“民工潮”。到春節(jié)，農(nóng)民工大批回鄉(xiāng)過節(jié)，又形成世界無雙的返鄉(xiāng)過節(jié)大軍。

農(nóng)民工的出現(xiàn)，是人民自愿選擇的結(jié)果。但當(dāng)年我們的媒體上，卻長(zhǎng)時(shí)間使用一個(gè)詞：“盲流”。一個(gè)“盲”字，把對(duì)農(nóng)民工的貶斥之意表達(dá)得清清楚楚。

但實(shí)踐證明了農(nóng)民工的巨大貢獻(xiàn)。最后，還是要回歸常識(shí)、尊崇人民意愿。黨和國(guó)家充分肯定了農(nóng)民工的貢獻(xiàn)，充分肯定了廣大農(nóng)民及至廣大人民自由選擇工作、自由流動(dòng)和遷徙的權(quán)力。

所以，鄧小平把人民滿意不滿意、人民贊成不贊成、人民擁護(hù)不擁護(hù)當(dāng)作制定改革開放政策的出發(fā)點(diǎn)。

40年來，改革開放的每一次突破和深化，每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不是充分尊重人民意愿的結(jié)果，無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。只有尊崇人民意愿，改革開放才能順利推進(jìn)，中國(guó)道路才能開辟和發(fā)展，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。人民意愿和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，成為中國(guó)道路形成的重要原因之一。

解放思想

人民意愿是常識(shí)。但常識(shí)不一定都能得到認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來，很多基本的常識(shí)被非常識(shí)的所謂大道理遮蔽和禁錮了。所以，要改革開放、走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路來，不可缺少的一個(gè)條件，就是解放思想。

“文化大革命”結(jié)束后，黨面臨著思想、政治、組織等各個(gè)領(lǐng)域全面撥亂反正的任務(wù)。但是這一進(jìn)程受到“兩個(gè)凡是”錯(cuò)誤方針的嚴(yán)重阻礙。

如果按照“兩個(gè)凡是”，高考就不能恢復(fù)，學(xué)校就不能正常辦學(xué)，知識(shí)分子就仍然是“臭老九”，劉少奇、習(xí)仲勛等大批老干部就不能平反，“牛鬼蛇神”就還是“牛鬼蛇神”，許多“封資修”的電影書籍誰也別想看，人民就還要靠各種票證過日子，農(nóng)民和他們的孩子只能永遠(yuǎn)當(dāng)農(nóng)民，各種各樣的批斗會(huì)就還要不停地開，“文化大革命”就還要再搞多少次……如此下去，中國(guó)還有救嗎？

所以，不解放思想，就沒有改革開放;不改革開放，中國(guó)就只能死路一條。黨中央一再講，改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，道理就在這里。

在撥亂反正過程中，解放思想的問題首先被提了出來。

1977年10月，800多名高中級(jí)干部和理論骨干走進(jìn)中央黨校，集中討論“文化大革命”以來黨的歷史。討論中遇到的一個(gè)突出問題就是，究竟以什么為標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)和判定歷史是非？是按領(lǐng)袖批示為標(biāo)準(zhǔn)，還是以實(shí)踐成效為標(biāo)準(zhǔn)？

在胡耀邦的組織和指導(dǎo)下，1978年5月10日，中央黨校內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文。5月11日，又以“本報(bào)特約評(píng)論員”名義在《光明日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表。一場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論由此展開。

隨后在這年12月18日至22日召開的十一屆三中全會(huì)，堅(jiān)決批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論。全會(huì)公報(bào)根據(jù)鄧小平講話精神強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)?！?/p>

1980年2月，鄧小平明確概括了黨的思想路線的內(nèi)容。1982年9月，十二大將黨的思想路線寫進(jìn)了黨章，指出：黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

撥亂反正需要解放思想，改革開放也需要解放思想。

1984年，福建一批廠長(zhǎng)經(jīng)理給省委書記寫信，呼吁為國(guó)營(yíng)企業(yè)“松綁”，成為改革開放的一個(gè)標(biāo)志性事件。中國(guó)的改革開放，在某種意義上，其實(shí)就是“松綁”。松什么綁？“松”傳統(tǒng)的高度集中體制之“綁”，“松”傳統(tǒng)的各種僵化觀念之“綁”。

時(shí)隔30年，到2014年，福建30位企業(yè)家又致信習(xí)近平總書記，以《敢于擔(dān)當(dāng)勇于作為》為題提出建言倡議。習(xí)近平總書記回信，特別提到當(dāng)年“松綁”的呼吁，表示“對(duì)此印象猶深”。

所以，在改革開放進(jìn)程中，黨和國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。

40年來的改革開放，中國(guó)道路的開拓和前進(jìn)，實(shí)際上就是把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性從舊的體制和觀念的束縛中解放出來的過程，也就是“松綁”“搞活”的過程。

當(dāng)然，所謂“松綁”，不是要松憲法法律、黨章黨規(guī)之“綁”，這也是不言而喻的。

40年來，正是不斷地解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，才有了撥亂反正的成就，才有了改革開放的推進(jìn)，才有了中國(guó)特色社會(huì)主義的開辟，才有了國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，也才有了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

世界眼光

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的。”他一再要求我們放眼世界、放眼未來、放眼一切方面，也放眼當(dāng)前。

這種趕上時(shí)代的思想和放眼世界的眼光，對(duì)于改革開放的推進(jìn)和中國(guó)道路的開辟，起了重大的作用。

改革開放前的中國(guó)，曾經(jīng)長(zhǎng)期處于封閉半封閉的狀態(tài)，不僅拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，而且自己還渾然不知?！拔幕蟾锩币唤Y(jié)束，才突然發(fā)現(xiàn)，外部世界正在以前所未有的速度發(fā)生深刻的變化，社會(huì)主義已經(jīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)再不改革開放就要被開除“球籍”了。

為了了解世界，1978年春夏，中國(guó)組織了兩個(gè)特殊的赴國(guó)外考察團(tuán)。一個(gè)是國(guó)務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長(zhǎng)，楊波、錢正英等參加的西歐考察團(tuán)。另一個(gè)是李一氓為團(tuán)長(zhǎng)，于光遠(yuǎn)、喬石等參加的南斯拉夫、羅馬尼亞考察團(tuán)。

考察團(tuán)一路考察，一路議論。開眼看世界，深感世界之大、變化之快，中國(guó)不應(yīng)自我封閉，而應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流和吸引外資，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。考察團(tuán)回國(guó)后，向政治局整整匯報(bào)了一天，并分別撰寫了很有分量的考察報(bào)告，上報(bào)中央。

為了借鑒和吸收國(guó)外境外的經(jīng)驗(yàn)，十一屆三中全會(huì)之前召開的中央工作會(huì)議，專門印發(fā)了《蘇聯(lián)在二、三十年代是怎樣利用外國(guó)資金和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的》《香港、新加坡、南朝鮮、臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)是怎樣迅速發(fā)展起來的》《戰(zhàn)后日本、西德、法國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是怎樣迅速發(fā)展起來的》等參考材料。這些材料開闊了大家的眼界和思路。老一輩革命家看到了世界發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，看到了中國(guó)與世界的差距和內(nèi)在聯(lián)系，下決心實(shí)行對(duì)外開放，盡快趕上時(shí)代潮流。

對(duì)外開放是與改革聯(lián)結(jié)在一起的。鄧小平說，改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開放，實(shí)際上都叫開放政策。

對(duì)外開放，成為新時(shí)期我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。從引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，到引進(jìn)先進(jìn)的管理方式和經(jīng)驗(yàn);從積極開展對(duì)外貿(mào)易和科技文化交流，到創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)形成全方位開放格局;從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，實(shí)行互利共贏戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)外開放的大門越開越大，水平越來越高。

一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人，用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征和總體國(guó)際形勢(shì)，對(duì)世界上其他社會(huì)主義國(guó)家的成敗，發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的態(tài)勢(shì)和矛盾，進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷，得出了重要的結(jié)論，始終堅(jiān)持對(duì)外開放的國(guó)策，始終堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，使中國(guó)一步步走近了世界舞臺(tái)的中央。

中國(guó)道路，是在中國(guó)與世界的雙向互動(dòng)中走出來的。它既是基于中國(guó)國(guó)情的必然選擇，也是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇;既是基于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇，也是應(yīng)對(duì)世界各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇;既是拒絕照搬國(guó)外各種模式的必然選擇，也是大膽吸收世界先進(jìn)文明的必然選擇。中國(guó)道路，是中國(guó)特色與世界眼光的統(tǒng)一，是中國(guó)國(guó)情與世界環(huán)境的統(tǒng)一，是中國(guó)選擇與世界博弈的統(tǒng)一，也是中國(guó)利益與世界胸懷的統(tǒng)一。

戰(zhàn)略制導(dǎo)

改革，作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，既要有群眾的實(shí)踐和探索，也要有全局的謀劃和指導(dǎo)。好比一枚導(dǎo)彈，不僅在發(fā)射前，就要為它計(jì)算和規(guī)定所要達(dá)到的目標(biāo)、以及運(yùn)行的軌道和程序，而且在發(fā)射后，還必須實(shí)行嚴(yán)格的控制和引導(dǎo)，不斷調(diào)整它的運(yùn)行路線和方式，使它最終能準(zhǔn)確地達(dá)到目標(biāo)。這種過程和舉措，就是改革的戰(zhàn)略策略制導(dǎo)。

改革是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，必須完全靠自己的探索走出一條新路來。所以，必須大膽地闖，大膽地試。“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！?/p>

中國(guó)改革開放獲得成功的一條經(jīng)驗(yàn)，就是一切經(jīng)過試點(diǎn)、試驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)、初步驗(yàn)證后再加以推廣。

比如，為了實(shí)施企業(yè)放權(quán)讓利的改革，從1979年到1980年6月底，全國(guó)有6600多個(gè)企業(yè)先行開展試點(diǎn)，約占全國(guó)預(yù)算內(nèi)企業(yè)數(shù)的16%左右。

為了推開以城市為重點(diǎn)的全面改革，1981年7月31日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)湖北省沙市成為中國(guó)第一個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革的試點(diǎn)城市。

為什么先建經(jīng)濟(jì)特區(qū)？就是要把它當(dāng)窗口和試驗(yàn)田，先行先試。成功了就推廣，不成功就關(guān)閉。

這種試點(diǎn)的方法，就是摸著石頭過河的方法。陳云說：“一件工作的改革，要先進(jìn)行試驗(yàn)，不能一下就鋪開來搞。搞試驗(yàn)要敢想、敢說、敢做，但在具體做時(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，摸著石頭過河。要把試驗(yàn)和推廣分開，推廣必須是成熟的東西，未成熟之前不能大干?！?/p>

摸著石頭過河，不是不要統(tǒng)籌謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革開放以來，黨和國(guó)家著眼全局，面向世界，先后制定了一系列重要的戰(zhàn)略，包括中國(guó)特色社會(huì)主義的總體戰(zhàn)略、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、對(duì)外開放基本國(guó)策、依法治國(guó)方略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略、扶貧開發(fā)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等等。十八大以來特別是十九大又提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家安全戰(zhàn)略等新的戰(zhàn)略。所有這些戰(zhàn)略，都是在國(guó)家層面上的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)發(fā)揮了極其重要的作用。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央又進(jìn)一步提出了“頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略制導(dǎo)方法，要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。

習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。”所以，“需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃”“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。習(xí)近平總書記還指出：“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃?！?/p>

勇于創(chuàng)新

改革開放沒有現(xiàn)成的成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，中國(guó)道路是從沒有路的地方走出一條新路來。因此，必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新的精神，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，既要在實(shí)踐中創(chuàng)新，也要在理論上創(chuàng)新，還要在制度和體制上創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。

改革開放的很多舉措和探索，都曾遇到這樣那樣的質(zhì)疑：農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到底是社會(huì)主義還是資本主義？農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到底是社會(huì)主義還是資本主義？國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)到底是社會(huì)主義還是修正主義？搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)是不是租界又回來了？

面對(duì)這些困惑，黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要正確處理理論與實(shí)踐的關(guān)系，要以我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。離開本國(guó)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展來談馬克思主義，沒有意義。靜止地孤立地研究馬克思主義，把馬克思主義同它在現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)發(fā)展割裂開來、對(duì)立起來，沒有出路。

1982年9月，在十二大開幕詞中，鄧小平明確指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！?/p>

這一結(jié)論，把中國(guó)共產(chǎn)黨幾十年對(duì)社會(huì)主義探索的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了出來，把我們黨在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中的使命和任務(wù)集中地概括了出來，明確宣告了我們要建設(shè)的社會(huì)主義，是獨(dú)立自主的社會(huì)主義，是立足于中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義，是中國(guó)特色的社會(huì)主義。

按這樣的思路和方向，全黨解放思想、實(shí)事求是，在改革開放中形成了一整套建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針和政策。鄧小平說：“改革開放以來，我們立的章程并不少，而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個(gè)方面都有明確的方針和政策，而且有準(zhǔn)確的表述語言?！薄叭绻f構(gòu)想，這就是我們的構(gòu)想。”“總的來說，這條道路叫做建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的道路?！?/p>

理論的創(chuàng)新不斷為實(shí)踐指明方向。1992年春，在中國(guó)向何處去的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平發(fā)表南方談話，為改革開放打開了廣闊的空間。特別是確認(rèn)社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使我們得以圍繞建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做了幾十年的文章，直到現(xiàn)在還需要繼續(xù)做下去。

在改革開放進(jìn)程中，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)入新時(shí)代后，又形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的一次次與時(shí)俱進(jìn)。它們既是改革開放的產(chǎn)物，又對(duì)改革開放起著重要的指導(dǎo)作用。

隨著改革開放的不斷深入，我們相繼開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

改革開放的實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是深深植根于中國(guó)大地、符合中國(guó)國(guó)情、具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義。中國(guó)道路，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。

這條道路來之不易，所以要格外珍惜。這條道路的開辟，蘊(yùn)涵著寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，一定要牢牢記取。

（作者系中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)成員）