凝聚青春力量 激活基層團建

2018年，佛堂鎮(zhèn)團委緊扣全省群團改革試點機遇，以黨建帶群建、區(qū)域聯(lián)建、群團共建的“三建”為核心，積極探索基層一線共青團的建設，做實基層基礎、做細資源整合、做深品牌項目，著力提升基層團組織活力。

強化組織建設，打牢“基礎樁”

黨建引領、織密覆蓋網(wǎng)。以黨建為統(tǒng)領，在統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)、村、企、社群團組織建設基礎上，同步推進團建工作。鎮(zhèn)一級層面上，成立黨群工作辦公室，由鎮(zhèn)團委書記任黨群辦主任，統(tǒng)籌各項黨群事務，實現(xiàn)對轄區(qū)群團組織的直接管理和群團資源的集中整合、統(tǒng)一調(diào)配，形成“多個端口進、一個端口出”的群團建設工作體系；村一級層面，在全鎮(zhèn)7大網(wǎng)格片區(qū)基礎上，設置32個團建區(qū)域，在每個團建區(qū)域成立團總支，形成輻射帶動作用，全鎮(zhèn)101個村（社）均完成團支部建設，推動團建基層基礎全面夯實、覆蓋提升。

整合力量、拉起大隊伍。全面完成鎮(zhèn)村兩級團干部換血，特別是鎮(zhèn)級層面，實行“專、掛、兼、輪”四種干部配備模式?，F(xiàn)有的21名團委委員來自各行各業(yè)，其中書記1名，專職副書記2名，兼職副書記5名，掛職副書記1名。團委委員中，體制內(nèi)干部9名，體制外來自企業(yè)、學校、社會組織的優(yōu)秀青年12名。同時大力開展“紅色雛雁”培育行動，建立80人“紅色雛雁庫”，成立佛堂鎮(zhèn)“紅領青年黨支部”，通過“治村導師”論壇、跟班學習、實戰(zhàn)鍛煉等方式，為基層一線培育后備人才，增強工作力量，“紅領青年黨支部”已成功培育3名入黨積極分子。

規(guī)范制度、強化運行力。建立完善黨群聯(lián)席會議制度、群團工作例會制度等13項體制機制，嚴格執(zhí)行“三會兩制一課”，促進共青團工作規(guī)范化發(fā)展；實行“1+X+Y”團委委員直接聯(lián)系團支部、青年制度，通過1名團委委員聯(lián)系X名團支部書記和Y名青年團員，強化團干部履職，激活團建神經(jīng)末梢。依托“志愿匯”線上平臺，大力發(fā)展志愿服務事業(yè)，著重推進“社工+骨干+志愿者”綜合性服務隊伍建設，成立佛堂鎮(zhèn)黨群服務“多彩聯(lián)盟”，涵蓋紅領青年志愿者服務隊在內(nèi)的13支志愿者隊伍，常態(tài)開展志愿服務；制定《佛堂鎮(zhèn)志愿者積分管理辦法》，吸納義烏民間緊急救援協(xié)會、寄語未來公益協(xié)會等社會組織進駐，著力形成“工作所需、青年所盼、服務所至”的工作格局。

注重資源互補，構建“同心圓”

支部共建、共融互通。加強與派出所、國土所等垂直管理的基層站所的聯(lián)系，探索支部共建模式，通過吸收鎮(zhèn)站所、學校、兩新組織優(yōu)秀青年為鎮(zhèn)團委兼職委員等形式，打造“鎮(zhèn)站所團支部+村、社區(qū)團支部+學校團支部+兩新團組織”共建的模式，打通基層團組織交流互動的平臺。目前，全鎮(zhèn)通過整合形成13組共建單位，聯(lián)合開展了“模擬法庭”“小小法官”等系列活動，得到群眾好評。

活動共辦、共育品牌。將每個月第二個星期六設定為鎮(zhèn)群團活動日，同時也將其作為共青團主題活動日，每月一主題、每月一活動。目前，已會同鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)等群團組織，共同開展了“山的那邊 關愛獨居老人”“重陽綿綿情 悠悠青年心”“民俗交流 志愿先行”“我的青春佛堂夢法制教育在行動”等10次主題活動，串點成線、連線成片，實現(xiàn)基層團組織與中心工作同頻共振。

各方借力、優(yōu)勢互補。根據(jù)實情需求、資源分布等要素，強化鎮(zhèn)基層團組織之間的優(yōu)勢互補。陣地建設方面，充分發(fā)揮區(qū)域黨群服務中心等示范站點優(yōu)勢，輻射帶動周邊團組織開展活動，實現(xiàn)一室多用、共建共享?；顒硬邉澐矫?，依托十八腔網(wǎng)絡團委佛堂團支部、樊登讀書會團支部等具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀團支部，組成“佛堂鎮(zhèn)點子團”，謀劃各類主題活動。隊伍建設方面，暢通推優(yōu)路徑和成才平臺，在“紅色雛雁”中優(yōu)先選育優(yōu)秀青年進入基層團組織隊伍充實工作力量，建立基層團組織推優(yōu)入黨等保障機制，激勵青年團干主動履職。

提升服務品質(zhì)，當好“先鋒兵”

以“三張清單”聚焦服務需求。以需求為導向，優(yōu)化團建供給側服務，著重推進“需求、服務、項目”三項清單，結合群團“六必訪”“六必到”要求，及時了解訴求，精準對接服務。如針對企業(yè)員工子女放學后無人照顧的問題，由鎮(zhèn)團委牽頭開設“四點半學堂”，一線青年教師擔任志愿者，經(jīng)過一個學期的運行，“四點半學堂”獲得家長一致好評，鎮(zhèn)團委更與市青少年宮在暑期聯(lián)合開設“暑期寶寶班”，盡力解決企業(yè)員工后顧之憂；針對敬老院老人們親人長期不在身邊的現(xiàn)實問題，鎮(zhèn)團委組織“公益小天使”定期看望老人，為他們帶去關懷與愛心，在“老有所養(yǎng)”的基礎上實現(xiàn)“老有所樂”。

以“網(wǎng)上共青團”擴大服務范圍。依托群團“四站合一”網(wǎng)上平臺建設，建立“由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變，由單向向互動轉變，由封閉向開放轉變”的全方位、立體化的“網(wǎng)上群團”共建體系。設立“微心愿”“民生服務”“需求服務”等7大功能19個子項目，將共青團資源充分在網(wǎng)上展示，利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、移動終端使用方便等特點，打破線下活動局限，擴展共青團的服務范圍、服務半徑和服務時間，青年團員只需通過網(wǎng)上預約、聯(lián)系就可以獲得共青團服務菜單中的各項服務。網(wǎng)上微心愿、微實事辦理全面開花，截至目前，各級群團骨干認領并完成680余條。

以“特色服務”體現(xiàn)團建成效。利用佛堂黨群服務中心所在的“智創(chuàng)園”的先天性優(yōu)勢開展豐富多樣的創(chuàng)業(yè)服務活動，挖掘各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦各類主題培訓班56次、各類主題沙龍13次，進一步增強青年創(chuàng)業(yè)技能，拓寬青年創(chuàng)業(yè)渠道。實行“標配項目+自選動作”，打造15分鐘服務圈，103名“跑小青”助力“最多跑一次”改革，156個事項實現(xiàn)“零跑”；5000余名青年投身鄉(xiāng)村振興，助力建設平望百畝花海、小六石“鄉(xiāng)村迪士尼”等精品鄉(xiāng)村旅游項目。

新時代呼喚新作為，新征程賦予新使命。佛堂鎮(zhèn)團委將繼續(xù)緊抓群團改革試點工作機遇，以改革促發(fā)展、以凝心聚合力、以服務暖人心，團結帶領佛堂青年努力為“兩個高水平”建設貢獻青春力量。