重慶市渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策探討

楊忠國(guó)

摘? ?要? ?通過(guò)查閱相關(guān)資料、走訪部分漁業(yè)基地方式，收集整理重慶市渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展的基本情況、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出了4個(gè)方面的發(fā)展建議：思路轉(zhuǎn)換，以綠色行動(dòng)推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)漁業(yè)由一產(chǎn)業(yè)向一三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水產(chǎn)品由大宗型向精品型轉(zhuǎn)化;方式轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)由“吃魚(yú)養(yǎng)魚(yú)”向“養(yǎng)水護(hù)水”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞? ?休閑漁業(yè);發(fā)展經(jīng)驗(yàn);建議;重慶市渝北區(qū)

中圖分類號(hào)：DF413.4? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C? ?DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.4.025

近年來(lái)，重慶市渝北區(qū)依托獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為本、項(xiàng)目為重、融合為上、保障為基”的思路，走“以漁強(qiáng)旅、以旅促漁、漁旅融合、互促共進(jìn)”的發(fā)展路子，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，推動(dòng)渝北區(qū)漁業(yè)綠色健康發(fā)展。筆者通過(guò)查閱相關(guān)資料、走訪部分漁業(yè)基地方式，收集整理渝北區(qū)休閑漁業(yè)基本情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，提出工作建議，以期對(duì)重慶市休閑漁業(yè)和都市休閑漁業(yè)提供參考。

1 渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展基本情況

渝北區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)約1 066.67 hm2，培育了土瑞、臥龍居等18個(gè)區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)，占渝北區(qū)區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的27.3%，2017年休閑漁業(yè)產(chǎn)值1.54億元，占渝北區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值的27.5%。

1.1 以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力發(fā)展特色高效漁業(yè)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向、規(guī)劃為引領(lǐng)、特色為支撐、效益為核心，著力推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)優(yōu)，建成以大灣、木耳、茨竹、大盛、統(tǒng)景為重點(diǎn)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)集約化、功能多樣化的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大灣“花漾漁村”、茨竹中興漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶成效初顯，建成休閑漁業(yè)基地35個(gè)，其中土瑞、“盛世花都”等2個(gè)示范基地為全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地。

1.2 以項(xiàng)目為引導(dǎo)，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)

休閑漁業(yè)為渝北區(qū)三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，渝北區(qū)政府出臺(tái)《渝北區(qū)臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扶持辦法》，對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)基地按2 000元/667 m2的標(biāo)準(zhǔn)給予基地內(nèi)業(yè)主水、電、氣、路、景觀、土地整治（含改土）等基地建設(shè)補(bǔ)助，新建標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)漁池補(bǔ)助4 000元/667 m2。近年來(lái)連續(xù)實(shí)施市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目、區(qū)級(jí)綠色行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)級(jí)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等，帶動(dòng)渝北區(qū)建成臥龍居、土瑞、香碩等標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)示范場(chǎng)6個(gè)。

1.3 以融合為動(dòng)力，著力推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

注重漁業(yè)與旅游、文化的融合發(fā)展，推廣“休閑漁業(yè)+都市旅游”聯(lián)動(dòng)模式，推進(jìn)基地全面提檔升級(jí)。強(qiáng)力推進(jìn)漁業(yè)基地改造提升，配套建設(shè)釣魚(yú)臺(tái)、休閑亭、廊道、護(hù)欄、護(hù)坡、綠化、美化、靚化等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)各鎮(zhèn)加快建設(shè)農(nóng)村道路、停車場(chǎng)、觀光步道等基礎(chǔ)配套設(shè)施，傾力打造農(nóng)村田園風(fēng)光，夯實(shí)休閑漁業(yè)發(fā)展后勁。大力發(fā)展競(jìng)技垂釣、摸魚(yú)比賽、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖等競(jìng)技型、體驗(yàn)型、觀賞型漁業(yè)，在大灣、大盛建成2個(gè)競(jìng)技垂釣基地，建成花仙谷、聚沐農(nóng)業(yè)等5個(gè)摸魚(yú)池、建成今日農(nóng)業(yè)觀賞魚(yú)基地。新發(fā)展玉峰山“伊甸園”、木耳“七彩香村”等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，大灣“花漾漁村”、古路“盛世花都”被評(píng)為市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

1.4 以安全為核心，著力推行標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖

1）嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，制訂發(fā)布《渝北區(qū)草魚(yú)成魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》和《渝北區(qū)鯽魚(yú)成魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》，大力推廣泥鰍、中華鱘、大鯢、虹鱒、青波等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖。2）進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化改造，包括循環(huán)流水槽安裝、底排污設(shè)施改造、魚(yú)菜共生浮床設(shè)置以及養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備升級(jí)，進(jìn)排水、水凈化和廢水處理設(shè)施設(shè)備完善，水質(zhì)監(jiān)控、疫病防控、節(jié)能減排和質(zhì)量檢測(cè)裝備配備等水產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖品種改良等。3）強(qiáng)化養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，要求渝北區(qū)所有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶健全以“三項(xiàng)記錄”（養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程、藥品采購(gòu)使用和產(chǎn)品銷售）為重點(diǎn)的質(zhì)量安全管理措施，推廣養(yǎng)殖水凈化和廢水處理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與調(diào)控等技術(shù)，普及疫病科學(xué)防治技術(shù)。

2 渝北區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題

2.1 成功經(jīng)驗(yàn)

2.1.1 抓名特優(yōu)區(qū)域特色

加大推廣以泥鰍、烏鱧、大鯢、匙吻鱘、虹鱒、青波等為重點(diǎn)的名特優(yōu)水產(chǎn)品的生態(tài)放養(yǎng)，提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政加大對(duì)休閑漁業(yè)示范基地的投入扶持力度，打造以大灣、木耳、茨竹、大盛、統(tǒng)景為重點(diǎn)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)集約化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展以休閑、體驗(yàn)為主的休閑漁業(yè)和競(jìng)技垂釣。

2.1.2 抓科技示范服務(wù)

集中辦好養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)是養(yǎng)殖大戶和新引進(jìn)的養(yǎng)殖業(yè)主，提高落地業(yè)主漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。重點(diǎn)培訓(xùn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、池塘養(yǎng)殖“80∶20”技術(shù)、“一改五化”集成技術(shù)、池塘魚(yú)菜共生技術(shù)、休閑漁業(yè)技術(shù)、大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、稻田泥鰍（蝦、蟹）生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。圍繞漁業(yè)生產(chǎn)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，進(jìn)一步完善魚(yú)病門(mén)診，搞好技物結(jié)合，為養(yǎng)殖戶更好地服務(wù)。

2.1.3 抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)

安排專人，在養(yǎng)殖業(yè)主選址、與政府的協(xié)調(diào)、建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、惠漁政策的爭(zhēng)取與應(yīng)用上下功夫，用良好的服務(wù)吸引投資人，以增加漁業(yè)投入，促進(jìn)示范基地的持續(xù)發(fā)展。

2.1.4 抓水域生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)

堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的原則，加大長(zhǎng)江、御臨河流域水生生物增殖放流，保護(hù)水生生物資源和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)提高社會(huì)各界對(duì)水生生物的養(yǎng)護(hù)意識(shí)。

2.1.5 抓漁業(yè)信息宣傳

加強(qiáng)漁業(yè)信息的收集和報(bào)送，搞好漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)推廣、宣傳漁業(yè)生產(chǎn)中有一定價(jià)值、有一定推廣效應(yīng)和有一定時(shí)效的好典型和好做法，推廣渝北休閑漁業(yè)旅游線路和旅游點(diǎn)，促進(jìn)渝北區(qū)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。

2.2 存在問(wèn)題

1）在發(fā)展上缺乏規(guī)劃，在管理上缺少指導(dǎo)，多數(shù)靠民間自發(fā)探索和發(fā)展。2）缺乏資金投入和科技類項(xiàng)目，使高檔次的特型、特色、特體、特質(zhì)的名優(yōu)種類培育工作基本上沒(méi)有進(jìn)展。3）缺少專業(yè)化的行業(yè)組織和活動(dòng)，市場(chǎng)分散、未成規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)乏力，大規(guī)模休閑場(chǎng)所較少。

3 渝北區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)的對(duì)策建議

3.1 思路轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)以綠色行動(dòng)推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)換

將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿到每一個(gè)基地和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，對(duì)魚(yú)池進(jìn)行生態(tài)化改造，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)基地標(biāo)示標(biāo)牌建設(shè)，公開(kāi)公示生產(chǎn)內(nèi)容，確保產(chǎn)品安全、綠色生態(tài)。

3.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)漁業(yè)由一產(chǎn)業(yè)向一三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但依然有很大發(fā)展空間，如渝北區(qū)無(wú)蝦蟹養(yǎng)殖基地、大面積稻田未充分利用。一方面，豐富產(chǎn)業(yè)類型，對(duì)稻田養(yǎng)魚(yú)、小龍蝦養(yǎng)殖等給予政策傾斜，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展;另一方面，與觀花采果等鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，打造休閑漁業(yè)旅游點(diǎn)，宣傳推介“一日游”“二日游”休閑旅游線路。

3.3 產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水產(chǎn)品由大宗型向精品型轉(zhuǎn)化

渝北區(qū)乃至重慶市漁業(yè)養(yǎng)殖品種以四大家魚(yú)為主，虹鱒、胭脂魚(yú)等名優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖量少，鼓勵(lì)香碩農(nóng)業(yè)、臥龍居農(nóng)業(yè)等水源基礎(chǔ)很好的基地，養(yǎng)殖品種向名優(yōu)魚(yú)方面發(fā)展，豐富休閑漁業(yè)品種。

3.4 方式轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)由“吃魚(yú)養(yǎng)魚(yú)”向“養(yǎng)水護(hù)水”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

養(yǎng)魚(yú)先養(yǎng)水，高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，禁止肥水養(yǎng)魚(yú)，特別是以生產(chǎn)型為主的漁業(yè)基地，更要高度重視污染防治工作，大力推廣改造池塘基礎(chǔ)設(shè)施、水質(zhì)環(huán)境潔凈化、養(yǎng)殖品種良種化、飼料投喂精細(xì)化、病害防治無(wú)害化、生產(chǎn)管理現(xiàn)代化的池塘養(yǎng)殖“一改五化”技術(shù)，推廣養(yǎng)殖水凈化和廢水處理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與調(diào)控等技術(shù)，推行漁業(yè)健康養(yǎng)殖。

（責(zé)任編輯：敬廷桃）